1月28日下午，山西省煤炭工業(yè)局 山西省煤炭銷售辦公室召開緊急會議，全面貫徹落實(shí)全國煤電油運(yùn)保障工作電視電話會議和山西省政府煤電油運(yùn)保障工作專題會議精神，對當(dāng)前全省煤炭生產(chǎn)銷售工作做了緊急部署，最大限度保障全國煤電油運(yùn)。

　　一、會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國煤電油運(yùn)保障工作電視電話會議和山西省政府煤電油運(yùn)保障工作專題會議精神。

　　1月27日下午，全國會議在分析形勢的基礎(chǔ)上對近期煤電油運(yùn)工作做了部署。近期我國南方大部分地區(qū)和西北地區(qū)東部出現(xiàn)了建國以來罕見的持續(xù)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，加上冬季用煤用電增加、春運(yùn)高峰到來等因素影響，煤電油運(yùn)保障工作面臨十分嚴(yán)峻的形勢。為緩解當(dāng)前大范圍雨雪冰凍災(zāi)害等對煤電油運(yùn)造成的嚴(yán)重影響，要求采取切實(shí)有效措施，全力做好煤電油運(yùn)保障工作。

一、組織好煤礦生產(chǎn)，增加煤炭供給。國有重點(diǎn)煤礦和地方國有煤礦要努力增加生產(chǎn)，保證基本產(chǎn)量。其他具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，也要組織好生產(chǎn)。同時(shí)，要落實(shí)各項(xiàng)安全措施，做到兩個(gè)確保，確保安全生產(chǎn)，確保煤炭供應(yīng)。

二、加強(qiáng)運(yùn)輸組織，保障交通暢通。一要保證春運(yùn)，努力完成旅客運(yùn)輸任務(wù)，讓廣大群眾安全回家過年。二要保證電煤運(yùn)輸，對庫存偏低的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)電廠要突擊搶運(yùn)。三要保證生活必需品運(yùn)輸，降低運(yùn)輸成本，保障市場供應(yīng)。特別要認(rèn)真貫徹落實(shí)保障“綠色通道”暢通的各項(xiàng)措施，搞好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸.

三、合理安排發(fā)電生產(chǎn)，保證設(shè)備安全運(yùn)行，加大跨區(qū)電能調(diào)劑力度，搞好電能資源優(yōu)化配置；加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，優(yōu)先保障居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、鐵路交通樞紐、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用電需求。

四、繼續(xù)搞好成品油和天然氣的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售，確保成品油供應(yīng)不斷檔、不脫銷，確保城市居民生活用氣和重點(diǎn)單位用氣。

五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，切實(shí)保障重點(diǎn)。要優(yōu)先保障群眾生活需要，優(yōu)先保障受災(zāi)地區(qū)、重要地區(qū)和重點(diǎn)單位需要。六、堅(jiān)持安全第一，嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)決防范重大安全事故發(fā)生。

　　1月27日下午山西省在全國會議后，又召開了煤電油運(yùn)保障工作專題會議。會議要求全力做好當(dāng)前的供熱、供電、供氣、供水、供油以及保障安全等“五供一�！惫ぷ�。 要強(qiáng)化全國一盤棋的思想，把保證省內(nèi)外供應(yīng)放在同等重要的位置。要保持清醒的頭腦，正確分析判斷省內(nèi)外煤電供應(yīng)的嚴(yán)峻形勢，各煤炭、電力、鐵路企業(yè)要牢固樹立大局觀念，搞好煤炭生產(chǎn)和供給；合理安排發(fā)電生產(chǎn)，確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行；加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，制定和實(shí)施有序用電方案。要啟動公路電煤“綠色通道”，保證電煤運(yùn)輸暢通。要采取切實(shí)有效的措施，千方百計(jì)地做好安全生產(chǎn)工作。各級政府、各有關(guān)部門一定要從關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會的高度，從各自承擔(dān)的社會責(zé)任出發(fā)，把思想統(tǒng)一到國務(wù)院的部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府的要求上來，以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，細(xì)化各種方案，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，把做好“五供一保”作為當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的工作，抓緊、抓好、抓出成效。

　　二、山西省煤炭工業(yè)局 山西省煤炭銷售辦公室對當(dāng)前全省煤炭生產(chǎn)銷售工作做了緊急部署，要求全省煤礦在保證安全的前提下搞好生產(chǎn)，特別是重點(diǎn)煤礦要在確保安全的前提下多生產(chǎn)煤炭承擔(dān)起社會責(zé)任；全省確保鐵路公路暢通運(yùn)輸多銷售煤炭；建立協(xié)調(diào)應(yīng)急調(diào)度機(jī)制。最大限度保障全國煤電油運(yùn)。

　　2007年我省煤炭產(chǎn)量完成6.12億噸，全省出省運(yùn)量完成5.36億噸，其中鐵路出省4.07億噸、公路出省完成1.29億噸。山西做為產(chǎn)煤和輸出大省在全國煤炭生產(chǎn)銷售中位置重要，不可替代。所以在近期煤電油運(yùn)嚴(yán)峻的形勢下，我們一定要正確把握形勢，把思想和工作高度統(tǒng)一到國務(wù)院的部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府的要求上來，當(dāng)前所有的中心工作必須圍繞保障煤電油運(yùn)展開。

具體措施：

　　1、調(diào)度暢通，建立起協(xié)調(diào)應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)解決運(yùn)行中存在的問題。省煤炭工業(yè)局安全生產(chǎn)調(diào)度中心和省煤炭銷售辦公室的銷售調(diào)度室在這次保障煤電油運(yùn)工作中承擔(dān)起指揮中樞的傳遞作用，全天24小時(shí)值班沒有節(jié)假休息日，春節(jié)放假安排領(lǐng)導(dǎo)值班，兩個(gè)調(diào)度室互相配合，做到對全省煤炭企業(yè)的生產(chǎn)、安全、裝車、銷售、庫存數(shù)據(jù)每天準(zhǔn)確調(diào)度，及時(shí)掌握全省動態(tài)情況，不僅要對數(shù)據(jù)的變動及時(shí)掌握，還要對全省各地的動態(tài)情況了如指掌，對數(shù)據(jù)的變動要找出原因，對遇到問題及時(shí)上報(bào)并提出處理建議，不能把小問題變成大問題，更不能因小問題影響了全省乃至全國的保障煤電油運(yùn)工作。制定嚴(yán)格的工作紀(jì)律，那個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問題嚴(yán)肅處理。近期，每天的調(diào)度數(shù)據(jù)就是省委、省政府乃至全國的指揮調(diào)度的依據(jù)，調(diào)度必須快速準(zhǔn)確。

　　2、加大工作力度，在確保煤礦安全的前提下增加全省煤炭產(chǎn)量。布置省煤炭工業(yè)局安全生產(chǎn)調(diào)度中心對全省煤礦生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)度通知，對于具備安全生產(chǎn)條件打算春節(jié)放假的煤礦通知其取消放假搞好生產(chǎn)；對于停產(chǎn)整頓已經(jīng)驗(yàn)收的煤礦恢復(fù)生產(chǎn)。要按照國家發(fā)改委文件精神堅(jiān)決杜絕停而不整的消極做法，要求在整頓中從積極排查治理安全隱患入手，提高煤礦安全生產(chǎn)能力，堅(jiān)決糾正對所有煤礦一律停產(chǎn)、對符合安全生產(chǎn)條件而停產(chǎn)的煤礦，要求恢復(fù)生產(chǎn)、保障煤炭供應(yīng)。

　　3、鐵路運(yùn)輸嚴(yán)格按合同提報(bào)，保證重點(diǎn)和電煤計(jì)劃提報(bào)。山西省煤炭銷售辦公室通知各單位，鐵路運(yùn)輸計(jì)劃要嚴(yán)格按合同提報(bào)，把重點(diǎn)合同特別是電煤合同提夠提滿，任何單位不能減少電煤計(jì)劃提報(bào)，市場煤計(jì)劃提報(bào)暫緩，做到千方百計(jì)保重點(diǎn)保電煤。煤炭企業(yè)要執(zhí)行《合同法》，按照合同簽訂的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格和時(shí)間保證供應(yīng)。采取措施利用春運(yùn)前和春節(jié)期間客運(yùn)暫時(shí)減少的空隙，搶運(yùn)一部分電煤。

　　4、要求全省煤炭企業(yè)要強(qiáng)化全國一盤棋思想。全省煤炭企業(yè)要有全國一盤棋的思想，克服地方保護(hù)主義，把保證省內(nèi)外供應(yīng)放到同等重要的位置，當(dāng)前要重點(diǎn)做好省外電煤供應(yīng)保障工作，一律不得分割市場、限制煤炭出省，不得在煤炭價(jià)格之外非法征收各種費(fèi)用。各類煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)一律不得乘煤炭供應(yīng)趨緊之際，哄抬價(jià)格和亂漲價(jià)，否則，要依法予以打擊。
    
　　5、挖掘潛力提供便利，把存煤運(yùn)到用戶手中。省煤炭工業(yè)局票據(jù)中心把銷售票印足，保證煤礦合法生產(chǎn)銷售。對于部分儲煤場地過去已經(jīng)發(fā)生的存煤，要及時(shí)了解情況，以庫存煤的方式發(fā)放銷售票據(jù)敦促其銷售，把山西的存煤運(yùn)到用戶手中，同時(shí)堅(jiān)決打擊非法囤煤哄抬物價(jià)的行為，挖掘潛力把不利因素變成有利因素，支援國家應(yīng)急。

　　6、建立公路綠色通道，保證運(yùn)輸暢通。 1月23日，山西省交通廳在全省組建了14支運(yùn)輸保障隊(duì)伍，構(gòu)建國家戰(zhàn)略物資道路運(yùn)輸保障體系，旨在緩解煤電油運(yùn)緊張并應(yīng)對一些突發(fā)事件。 14支運(yùn)輸保障車隊(duì)分布在山西省11個(gè)市，由579輛普通貨運(yùn)車、10輛封閉式貨車、50輛罐式車輛組成，總噸位達(dá)12625.8噸。凡被納入戰(zhàn)略物資運(yùn)輸保障車隊(duì)的車輛，在日常情況下按規(guī)定享受政府有關(guān)優(yōu)惠政策，緊急情況下服從運(yùn)管機(jī)構(gòu)的指揮和調(diào)度，車輛、人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)，執(zhí)行戰(zhàn)略物資應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)。目前14支運(yùn)輸保障車隊(duì)已作好準(zhǔn)備，隨時(shí)待命投入緊急運(yùn)輸