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山西煤企規(guī)模重組 “小煤礦”徹底退出舞臺

2009/8/28 14:34:22       

據(jù)央視財經(jīng)報道,山西省近日推出了一項重大舉措,將全省的煤炭企業(yè)重組,涉及國有、民營、私人煤炭企業(yè)超過2200家,這是目前我國規(guī)模最大的一次企業(yè)重組。

  組建煤炭“航母” 重組首顯“大手筆”

  據(jù)山西省煤炭工業(yè)廳廳長王守禎介紹,目前山西省的煤炭企業(yè)重組已經(jīng)正式得到批準(zhǔn),11個市的超過70%的煤炭企業(yè),都已經(jīng)簽定了重組協(xié)議,目前重組行動已經(jīng)進(jìn)入到正式的實施階段。

  按照山西省重組規(guī)劃,8月底,將全部完成兼并重組的協(xié)議簽訂工作;9月,新的企業(yè)主體要入場開工,新建擴(kuò)建礦井的基本建設(shè)全面推開。

  據(jù)悉,重組期間,大型煤礦企業(yè)將是煤炭兼并的主角,具備一定生產(chǎn)能力的地方骨干企業(yè)經(jīng)過省政府的同意也可以兼并附近的中小煤礦,而中小煤礦中間也可以自愿組合,但重組后企業(yè)規(guī)模不得低于300萬噸。

  按照政府要求,所有單井規(guī)模在90噸/年以下的小煤礦,將全部整合至山西省五大煤礦集團(tuán)及山西煤炭運銷集團(tuán)和山西煤炭進(jìn)出口公司等七大集團(tuán)之下。

  按山西省重組規(guī)劃,到2010年底,山西省礦井?dāng)?shù)將由2598個壓縮到1000個。擁有企業(yè)主體的煤炭企業(yè)數(shù)量將從現(xiàn)在的2200個,變成100個左右。將形成2-3個年生產(chǎn)能力達(dá)到億噸級的特大型煤炭集團(tuán),3-5個年生產(chǎn)能力在5000萬噸以上的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。

  據(jù)了解,為使此次大規(guī)模重組得以順利實施,山西省出臺了煤炭企業(yè)重組補(bǔ)償機(jī)制。

  該機(jī)制規(guī)定,被兼并重組的煤礦,凡是在2006年2月28日之后向國家已繳納資源價款的重組后的新企業(yè),要退還該企業(yè)剩余資源量的價款,并按照原價款標(biāo)準(zhǔn)的50%給與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在2006年2月28日之前向國家已繳納資源價款的重組后的新企業(yè),在退還剩余資源量價款的同時,按照原價款標(biāo)準(zhǔn)的 100%給與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

  此外,除了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外,煤炭企業(yè)也可按照資源資本化的方式,折價入股,作為企業(yè)在新組建企業(yè)的股份。對于重組后人員的安排,山西省的規(guī)定是,今后將采取考核上崗制度,凡是考試合格的工作人員都可以繼續(xù)在兼并后的企業(yè)工作。

  重組付出階段性代價 GDP“實現(xiàn)”唯一負(fù)增長

  據(jù)了解,山西省為此次“規(guī)模最大的一次企業(yè)重組”,在經(jīng)濟(jì)上付出了巨大的代價。

  今年一季度,山西煤炭產(chǎn)量首次被內(nèi)蒙古自治區(qū)超過,讓出了保持多年的“煤老大”位置。目前山西僅有1/4的煤炭生產(chǎn)企業(yè)正常生產(chǎn),為內(nèi)蒙古的煤炭外銷騰出了空間。

  與此同時,山西上半年全省GDP同比下降4.4%。成為全國唯一上半年GDP出現(xiàn)負(fù)增長的省份。在一季度,更是一度出現(xiàn)了8%的負(fù)增長。

  對此,山西省社科院副院長潘云分析認(rèn)為,山西省目前正在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)行資源整合,煤炭企業(yè)的重組、關(guān)閉等是該省經(jīng)濟(jì)大幅下滑的重要原因。

  據(jù)山西方面的公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,煤焦收入每年占到山西GDP的70%左右。重工業(yè)增加值占據(jù)了工業(yè)總額的95%。而在重工業(yè)中,其結(jié)構(gòu)又過度集中于煤炭、電力、焦化、冶金等重化工行業(yè)。

  “煤炭、焦炭、冶金、電力四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同屬于上游產(chǎn)業(yè),同質(zhì)性高,屬于典型的一損俱損,在這次金融危機(jī)中集體跳水就不足為怪了!迸嗽普f。

  因此,此次山西GDP出現(xiàn)的唯一“逆行”現(xiàn)象,也從一個側(cè)面印證了該省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過度單一所暗藏的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

來源:中國金融網(wǎng)

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