為增強(qiáng)煤炭產(chǎn)運(yùn)需各方的合同意識(shí)和法制觀念,維護(hù)電煤合同嚴(yán)肅性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)履行中存在的問題,保障電煤平穩(wěn)有序供應(yīng),國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局會(huì)同鐵道部運(yùn)輸局、交通部水運(yùn)局和中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)、中能電力工業(yè)燃料公司,對(duì)電煤合同履行情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
自今年8月電煤合同履行檢查工作會(huì)議召開以來,各有關(guān)地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門和煤炭管理部門等單位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促煤炭產(chǎn)運(yùn)需企業(yè)嚴(yán)格履行電煤合同;煤炭、電力等行業(yè)牽頭單位認(rèn)真做好煤炭合同履行檢查信息報(bào)送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作;鐵路、交通部門對(duì)納入檢查的電煤合同優(yōu)先配車、發(fā)運(yùn)和裝船;煤炭供需企業(yè)認(rèn)真履行各自職責(zé),電煤合同兌現(xiàn)率總體上有所提高。
但同時(shí),檢查中也發(fā)現(xiàn),電煤合同兌現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象比較突出,特別是個(gè)別產(chǎn)運(yùn)需企業(yè)對(duì)合同嚴(yán)肅性缺乏深刻認(rèn)識(shí),重點(diǎn)電煤合同兌現(xiàn)率仍然很低。影響電煤合同兌現(xiàn)既有客觀原因,也有主觀原因。如安全生產(chǎn)事故、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、煤款支付不及時(shí)等。
針對(duì)上述情況和問題,國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局會(huì)同有關(guān)部門和單位,與山西省煤炭廳、陜西煤化集團(tuán)、冀中能源集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、伊泰集團(tuán)、蒙泰集團(tuán)、滿世集團(tuán)和兗礦集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談。督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格履行電煤合同,確保納入檢查的電煤合同在四季度全部?jī)冬F(xiàn)。并提出以下要求:一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,增強(qiáng)合同意識(shí)和法制觀念,切實(shí)維護(hù)合同嚴(yán)肅性。二是開展自查自糾,盡快糾正合同履行中的不良行為,科學(xué)有序平穩(wěn)地組織電煤生產(chǎn)供應(yīng)。三是加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),針對(duì)電煤合同履行中產(chǎn)運(yùn)需各環(huán)節(jié)、各方面存在的突出問題,有針對(duì)性地采取措施加以解決,確保在今年后幾個(gè)月內(nèi)重點(diǎn)電煤合同全部?jī)冬F(xiàn);確保廣州亞運(yùn)會(huì)和迎峰度冬煤炭供應(yīng)。
開展煤炭合同履行檢查是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),保證電煤穩(wěn)定供應(yīng)的重要舉措。今后,國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局將繼續(xù)會(huì)同鐵路、交通和煤炭、電力等行業(yè)牽頭單位,按照電煤合同履行檢查工作有關(guān)要求,進(jìn)一步加大合同履行檢查工作力度,及時(shí)公布檢查結(jié)果,表彰先進(jìn),批評(píng)后進(jìn)。分析研究影響合同兌現(xiàn)的原因,區(qū)別對(duì)待,分類指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決履行中出現(xiàn)的矛盾和問題,力爭(zhēng)使全年電煤合同兌現(xiàn)水平進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時(shí),還要加大考核處罰力度,將本年度電煤合同履行檢查考核情況與2011年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接結(jié)合起來,優(yōu)化運(yùn)力配置,杜絕供需雙方簽訂虛假合同,不斷推進(jìn)檢查工作深入開展。