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我國電煤僵局難破 只待政策出手

2006/2/8 9:07:40       

  訂貨會后重點電煤合同僅簽訂10%,煤、電雙方都把“球”踢到發(fā)改委手中,希望政府出手協(xié)調。火電企業(yè)煤炭庫存日漸減少,春節(jié)將至,保障電力供應成為政府關注重點;與此同時,在山西等地方政府默許下,煤炭企業(yè)限產、停供,為價格談判施加壓力。煤、電雙方的博弈有激化之勢。
    堅持以下基本結論
    1)計劃電煤最終上漲幅度在3%左右,考慮中間加價、運費等因素對電力行業(yè)短期沖擊并不大;
    2)2006年電煤價格將整體呈現(xiàn)“前高后低”的走勢,短期煤價上漲不代表其中、長期趨勢;
    3)煤價短期上漲將增大

“煤電聯(lián)動”可能性,或可能由政府對電力企業(yè)進行“煤價補貼”。
    五大發(fā)電集團仍不接受煤炭漲價,但煤炭企業(yè)亦同時對發(fā)改委施加壓力,雙發(fā)再度把主導權塞到政府手中。煤企甚至減供、停供電煤,加之春運、大雪等因素,其結果是部分電廠電煤庫存明顯下降,博弈中電力企業(yè)所憑峙的“庫存砝碼”開始有所失效,取而代之的是“電力供應安全”籌碼。
    有一個結果可以肯定:從社會安定、保證電力供應角度,電力企業(yè)不可能采用類似煤企的激烈手段——停止發(fā)電,因而最終會接受一定幅度的電煤漲價,畢竟不同電力企業(yè)煤炭采購價格的波動幅度和成本承受能力有所不同,但這個幅度不會超過5%。此漲幅對行業(yè)整體有一定影響,但對于成本消化能力相對較強的上市公司來說仍不算太大。我們仍認為,隨著春節(jié)后煤炭產能的恢復、行業(yè)暴利帶來新投產能的釋放,06年二、三季度甚至07年煤炭市場價的回落仍是大概率事件。
    值得關注的政策動向是,如煤價漲幅超出3%較多,政府可能不得不考慮對電力企業(yè)的補償問題:
    煤電聯(lián)動:目前此政策仍未提上發(fā)改委的議事日程,但資源定價市場化的政策環(huán)境、煤電價格聯(lián)動的實際政策均已齊備,第一次煤電聯(lián)動后發(fā)改委所掌握的資料也相對充足,短時間內啟動二次煤電聯(lián)動并非難事。但以我們預計的煤價漲幅看來,該政策出臺可能性仍小于50%。
    財政補貼:類似于國家對煉油行業(yè)企業(yè)的巨額補貼,國家可以采用諸如現(xiàn)金補貼、稅收優(yōu)惠等臨時性措施解決目前電力企業(yè)的困局,而不必再度實施電價的普調。目前看來,此種辦法出臺的可能性在逐漸增大
    上市公司方面,如計劃電煤提價,短期受沖擊較大的無疑是華能國際、.html華電國際、大唐發(fā)電等大型國有發(fā)電企業(yè),另外申能股份、上海電力、粵電力、國電電力和深能源也將受到一定影響。但目前看來,此影響尚不足以改變我們對以上公司已有的成本和業(yè)績預期,建議繼續(xù)觀望事態(tài)進展。

來源:金融界

 

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