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撤掉干部就能防止事故發(fā)生嗎

2004/11/5 15:22:58       
    11月3日,遼寧召開(kāi)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議時(shí)宣布,今后,各煤礦特別是國(guó)有統(tǒng)配煤礦一旦發(fā)生死亡事故,都要撤掉一批領(lǐng)導(dǎo)干部,發(fā)生重特大事故的,礦長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)必須引咎辭職。 

    當(dāng)然,從以往的情況來(lái)看,很多煤礦出了事故后,有關(guān)部門(mén)只是進(jìn)行簡(jiǎn)單處理,尤其對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員僅僅以警告了事,根本起不到震懾作用。對(duì)此,遼寧省政府作出發(fā)生煤礦死亡事故必須撤一批干部的決定。誠(chéng)然,發(fā)生煤礦死亡事故必須撤一批干部的規(guī)定確實(shí)比較嚴(yán)厲,尤其是在當(dāng)前煤礦事故接連不斷發(fā)生的情況下,更應(yīng)當(dāng)對(duì)造成事故的責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)給予嚴(yán)格的處分。但這僅僅是防止事故發(fā)生的措施之一,難道所有發(fā)生事故的原因都要由領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)負(fù)責(zé)嗎?這顯然有以偏概全之嫌,對(duì)此我們還是應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,客觀地分析,不能一概而論,搞一刀切,把造成安全事故的全部責(zé)任以撤掉領(lǐng)導(dǎo)來(lái)作擋箭牌,而把至關(guān)重要的安全生產(chǎn)和預(yù)防工作放在其次。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-10月份,遼寧全省煤炭企業(yè)共發(fā)生事故108起,死亡180人,同比分別減少22%和11%。雖然總體安全形勢(shì)好于去年,但是重特大事故卻呈上升趨勢(shì)。1-10月份,全省煤炭企業(yè)共發(fā)生3人以上重特大事故15起,死亡76人,同比分別增加114%和36%。特別是10月30日撫順西露天煤礦瓦斯事故,一次死亡了15人,是全省近幾年國(guó)有統(tǒng)配煤礦發(fā)生死亡人數(shù)最多的一次事故。

    因此,對(duì)相關(guān)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)撤職查辦,這僅僅是從行政的手段上來(lái)考慮。關(guān)鍵的問(wèn)題還是要建立起全方位的安全責(zé)任體系,是誰(shuí)的責(zé)任就是誰(shuí)的責(zé)任,把行政手段與法律手段結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格管理,嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度。特別是要牢固樹(shù)立安全第一的思想,嚴(yán)查企業(yè)在安全設(shè)施、裝備和管理上存在的漏洞,把功夫下在抓好扎扎實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)安全工作上,加強(qiáng)對(duì)安全工作的監(jiān)督檢查,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),向安全要生產(chǎn)力,真正做到防患于未然,這才是我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點(diǎn)。

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