從我國煤礦的自然條件來看,目前2.6萬多處煤礦中,50%左右是高瓦斯礦井,60%至70%是在復雜和極復雜的構造條件下進行開采。隨著開采深度的加深和擴展,瓦斯、水還有火災、礦壓等,對于煤礦安全的威脅日趨嚴重。
從生產開采條件來看,全國50%的小型煤礦采用落后的開采方式。我國煤礦整體技術狀況比較落后,國有煤礦機械化程度雖已達60%至70%,但大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦機械化程度很低,裝備水平落后。
從歷史和政策的原因來看,煤礦安全投入欠賬非常大。前些年由于煤炭市場形勢不好,資金極度短缺,甚至連工資都不能正常發(fā)放,在這種情況之下,安全方面的投入明顯減少。僅國有煤礦在安全工程、裝備和設施方面欠賬就達500億元左右。
煤礦從業(yè)人員的整體文化素質相對較低。在煤礦生產過程中違章、違規(guī)現(xiàn)象比較嚴重,這是造成事故頻發(fā)的重要原因。
煤礦超能力生產也是事故多發(fā)的重要的原因。去年煤炭市場供需矛盾趨于緊張,煤炭產量增加了2.5億噸,達到19.5億噸,創(chuàng)建國以來煤炭年產新高。部分企業(yè)忽視安全,一味追求利潤,盲目生產,導致事故。
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