20日成為中國煤炭行業(yè)的“黑色星期三”——在16個(gè)小時(shí)之內(nèi)，全國相繼發(fā)生三起煤礦事故，至今造成85名礦工遇難、105人生死不明。
    20日早上6時(shí)許，河北省武安市德盛煤礦發(fā)生特大透水事故，29名礦工被困井下生死未卜；21：20分，重慶市綦江縣松藻三聯(lián)煤業(yè)公司逢春煤礦發(fā)生瓦斯與煤層突出事故，造成6人死亡，7人失蹤；22：10分，河南大平煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，已確認(rèn)79人遇難，仍有69人下落不明。
    其中，德盛煤礦事故因礦主惡意隱瞞，發(fā)生兩天后才為外界所知。
    大平礦難發(fā)生約12小時(shí)后，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在北京舉行新聞發(fā)布會，稱今年前9個(gè)月共有4153人死于煤礦事故，而作為一家國有煤炭企業(yè)，大平煤礦的礦難為今年中國發(fā)生的最嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故。中國政府高度重視礦難事件，在不惜一切代價(jià)組織搶險(xiǎn)救援工作的同時(shí)，派出調(diào)查組查找事故原因，并決定在全國開展煤炭生產(chǎn)大檢查。
    社會學(xué)家李楯說，本屆政府以人為本的態(tài)度很明確，再三強(qiáng)調(diào)“為人民負(fù)責(zé)”，也下大力氣管了，但問題是以前欠賬太多，造成今天事故頻發(fā)。
    不少專家認(rèn)為，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理意識薄弱是當(dāng)前事故頻發(fā)的主要原因。
    國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長孫華山說，全國各地的煤礦生產(chǎn)管理還存在大量漏洞，包括部分國有大礦在內(nèi)的多數(shù)煤礦，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作仍相當(dāng)薄弱，對防范傷亡事故“沒有把握”。
    近年來，中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，而粗放式增長模式未能徹底改變，在中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控、防止經(jīng)濟(jì)過熱的背景下，煤電油等能源行業(yè)出現(xiàn)供應(yīng)緊張甚至短缺的局面，在一定程度上繃緊了經(jīng)濟(jì)、社會方面的諸根“弦”。中國是世界上最大的煤炭消費(fèi)者和生產(chǎn)者。超負(fù)荷生產(chǎn)已成為采煤行業(yè)增加產(chǎn)出的主要手段之一。國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局稱，約三分之一的國有煤礦生產(chǎn)負(fù)荷過重，這不僅增加了事故隱患，也為可持續(xù)發(fā)展帶來了壓力。中國今年的實(shí)際煤炭產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到19億噸，超過了其設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。孫華山指出，煤炭市場供應(yīng)短缺是造成絕大多數(shù)煤礦超能力生產(chǎn)的原因之一。李楯說，在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，一些企業(yè)為追求利潤指標(biāo)，沒有真正把人、把生命放在第一位。城鄉(xiāng)差別也是造成礦難的深層次原因之一。他說，目前中國有3億多農(nóng)村剩余勞動力，礦主不擔(dān)心招不到新人。李楯認(rèn)為，要根本解決礦難頻發(fā)的問題，就必須真正樹立和落實(shí)以人為本的“科學(xué)發(fā)展觀”，尤其是要通過深化改革，解決城鄉(xiāng)、地區(qū)和行業(yè)差別等問題。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長劉偉說：“在轉(zhuǎn)型社會，不論是國企還是非國企都在急速成長，都經(jīng)歷著管理‘青春期’，尤其需要加強(qiáng)管理，重視安全生產(chǎn)。”專家們說，國企改革也需要加速進(jìn)行。礦難頻發(fā)反映出制度和管理上存在的深層次矛盾。要盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快產(chǎn)權(quán)改革。
    國情研究專家丁元竹認(rèn)為，礦難事件表明，人們賴以生活和工作的環(huán)境及經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)目前變得有些敏感而脆弱。
    “因此，妥善處理各種危機(jī)，已成為提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。”他說。
    但是，一些地方政府還未完全將危機(jī)管理真正提上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的議事日程，在駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和諧社會等方面的能力仍顯不足。
    中共十六屆四中全會指出：“我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識。”
    丁元竹說：“礦難頻發(fā)的事實(shí)進(jìn)一步提出了如何為人民執(zhí)好政的問題。”