【分類號(hào)】 221008199602

【標(biāo)題】 關(guān)于發(fā)布《煤炭工程設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》的通知

【時(shí)效性】 有效

【頒布單位】 煤炭部

【頒布日期】 19960526

【實(shí)施日期】 19960526

【失效日期】

【內(nèi)容分類】 基建

【文號(hào)】 煤基字〔１９９６〕第２１４號(hào)

【名稱】 關(guān)于發(fā)布《煤炭工程設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》的通知

【題注】

【章名】 通知

各煤管局、省（區(qū)）煤炭廳（局、公司），各直管礦務(wù)局（公司），北京礦務(wù)局、神華集團(tuán)、中煤建設(shè)開發(fā)總公司、直屬設(shè)計(jì)院：

為適應(yīng)兩個(gè)轉(zhuǎn)變的需要，推進(jìn)煤炭設(shè)計(jì)工作的改革，根據(jù)部一九九六年基本建設(shè)工作會(huì)議的精神，制定了《煤炭工程設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

【章名】 附：《煤炭工程設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》

第一條 為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)煤炭設(shè)計(jì)工作改革，特制定本規(guī)定。

第二條 煤炭建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要貫徹投入少、效益好、工期短、效率高、安全有保障的原則，依靠科技進(jìn)步，改革創(chuàng)新，走以煤養(yǎng)煤、滾動(dòng)發(fā)展的路子，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的需要。

第三條 精查勘探過程中，設(shè)計(jì)部門必須與地質(zhì)勘探部門密切配合、合理交叉。

一、在進(jìn)行井田精查勘探設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)部門應(yīng)提出對(duì)該井田開拓布置方案的意見，如井口位置、水平標(biāo)高、大巷和初期采區(qū)的可能位置等，并提出勘探重點(diǎn)等要求。

二、設(shè)計(jì)部門隨著精查勘探施工的進(jìn)展和對(duì)井田地質(zhì)條件分析、研究、認(rèn)識(shí)的變化，應(yīng)不斷修改完善礦井開拓布置方案，并對(duì)地質(zhì)勘探工作提出調(diào)整意見。

第四條 老礦區(qū)或生產(chǎn)礦井毗鄰的新井田，在地質(zhì)構(gòu)造條件不太復(fù)雜、煤層賦存、煤質(zhì)及構(gòu)造形態(tài)與老區(qū)（老井）揭露的結(jié)果基本一致的情況下，井田的精查勘探可分期實(shí)施。設(shè)計(jì)部門可據(jù)此編制設(shè)計(jì)文件。

第五條 在物探條件具備時(shí)，新建大中型礦井都必須進(jìn)行地震勘探，初期采區(qū)（尤其是采用綜采的礦井）應(yīng)有詳細(xì)的地震勘探資料，作為設(shè)計(jì)依據(jù)。

第六條 礦井（露天）項(xiàng)目，在條件適合的情況下，要按高產(chǎn)高效礦井（露天）設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制建設(shè)工期和效率。

大型礦井建設(shè)工期一般不超過６年，原煤生產(chǎn)人員效率不低于８噸／工，中型礦井建設(shè)工期一般不超過４年，原煤生產(chǎn)人員效率不低于５噸／工；大型露天礦建設(shè)工期一般不超過４年，原煤生產(chǎn)工效不低于２０噸／工，中型露天礦建設(shè)工期一般不超過３年，原煤生產(chǎn)工效不低于１５噸／工。

第七條 新建大型礦井可實(shí)行一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施；設(shè)計(jì)中應(yīng)創(chuàng)造條件，使具備生產(chǎn)條件的，及時(shí)進(jìn)行回采，提前出煤，提高投資效益。

在特定條件下，礦井建設(shè)可由小到大，逐步發(fā)展。并在工業(yè)場(chǎng)地留有發(fā)展的余地。

第八條 井口位置選擇應(yīng)盡可能靠近構(gòu)造簡(jiǎn)單、儲(chǔ)量可靠、開采條件好的地段，并應(yīng)以第一水平開采的合理性為主，以減少前期開拓工程量。

第九條 實(shí)行分區(qū)開拓，分期建設(shè)的礦井或中型礦井，箕斗井可兼作回風(fēng)，但井上下裝卸載裝置和井架（塔）必須有完善的密閉措施。

第十條 當(dāng)以中央采區(qū)作為首采區(qū)時(shí)，斜井開拓的礦井，可利用主副斜井作為中央采區(qū)的上山。

第十一條 高產(chǎn)高效的礦井，為保證煤流運(yùn)輸?shù)倪B續(xù)性，宜選用膠帶輸送機(jī)運(yùn)煤。

第十二條 主井井下裝載在條件適宜時(shí)宜采用水平上裝載方式。

第十三條 在條件許可情況下，應(yīng)優(yōu)先沿煤層布置巷道。

第十四條 在煤層賦存條件適宜時(shí)，應(yīng)采用先進(jìn)可靠的綜采綜掘設(shè)備，以提高工作面單產(chǎn)、單進(jìn)。

第十五條 緩傾斜厚及特厚煤層或急傾斜特厚煤層，條件適宜并安全有保障時(shí)，可采用綜合機(jī)械化放頂煤采煤法。設(shè)計(jì)應(yīng)采取措施，改進(jìn)回采工藝和采區(qū)工作面布置等，以提高資源回收率，并對(duì)煤自燃、瓦斯超限和煤塵超限等問題采取綜合防治措施。

第十六條 采、掘、運(yùn)設(shè)備的選型應(yīng)考慮先進(jìn)的、經(jīng)國(guó)家鑒定批準(zhǔn)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。

對(duì)已進(jìn)行工業(yè)性試驗(yàn)并經(jīng)過一段時(shí)間運(yùn)行證明性能良好的新產(chǎn)品（包括引進(jìn)國(guó)外技術(shù)生產(chǎn)的新產(chǎn)品），可以在初步設(shè)計(jì)中選型。在施工圖設(shè)計(jì)階段，必須選用經(jīng)過鑒定的產(chǎn)品。在新建或改擴(kuò)建礦井設(shè)計(jì)中應(yīng)推廣行之有效的新工藝、新材料、新技術(shù)和新產(chǎn)品，在設(shè)備選型中優(yōu)先選用節(jié)能產(chǎn)品。

第十七條 主副井提升設(shè)備的類型及配置套數(shù)，應(yīng)根據(jù)礦井設(shè)計(jì)能力、輔助提升要求、加快建設(shè)速度及礦井建設(shè)性質(zhì)等諸因素經(jīng)綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選確定。

一、一般情況下，宜設(shè)一套主提升設(shè)備提煤，一套副提升設(shè)備以完成輔助提升作業(yè)，并應(yīng)滿足整體支架的下井要求。提升機(jī)按合理使用期限選擇，需換裝電動(dòng)機(jī)時(shí)，以只換裝一次為宜。

二、選擇提升機(jī)類型（摩擦式、纏繞式）應(yīng)有利于礦井發(fā)展的需要。

多繩提升機(jī)型式（塔式、落地式）選擇，除考慮工程地質(zhì)、氣候、地震等因素外，應(yīng)重點(diǎn)顧及施工占用井口工期，以加快形成煤流系統(tǒng)，為盡早出煤創(chuàng)造條件。

三、對(duì)具備改擴(kuò)建條件的礦井，進(jìn)行提升設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)首先采取充分利用提升時(shí)間，加大提升容器，提高提升速度等措施，增加提升能力；在新井筒中裝備提升設(shè)備時(shí)，應(yīng)充分利用原有提升設(shè)備，并注意新舊系統(tǒng)的流暢銜接。

第十八條 礦井供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)，對(duì)主結(jié)線系統(tǒng)、主變壓器容量、臺(tái)數(shù)的確定，應(yīng)滿足在經(jīng)濟(jì)合理的條件下運(yùn)行，并考慮礦井滾動(dòng)發(fā)展或改擴(kuò)建的需要。

第十九條 應(yīng)貫徹“煤礦地面總體布置改革的若干規(guī)定”（試行），簡(jiǎn)化礦井工業(yè)場(chǎng)地設(shè)施；總平面布置要緊湊合理，在滿足生產(chǎn)使用、防火、衛(wèi)生、安全等要求的前提下，盡量設(shè)計(jì)多層聯(lián)合建筑；采用大傾角皮帶等先進(jìn)科技成果，改革地面工藝布置，縮小占地，減少壓煤。

第二十條 礦井工業(yè)場(chǎng)地（包括選煤廠）圍墻內(nèi)用地面積指標(biāo)應(yīng)控制在：

井型（萬噸／年） 指標(biāo)（公頃／１０萬噸）

４００－－６００ ０．４５－－０．６

２４０－－３００ ０．７－－０．８

１２０－－１８０ ０．９－－１．０

４５－－９０ １．２－－１．３

（注：指標(biāo)中小井取大值，大井取小值。）

第二十一條 改擴(kuò)建礦井應(yīng)不斷提高全員效率和管理水平，做到增產(chǎn)不增人，一般不再擴(kuò)建行政、生活、居住建筑和輔助生產(chǎn)設(shè)施；分期建設(shè)礦井及分期建設(shè)的單位工程，應(yīng)預(yù)留建設(shè)場(chǎng)地，并做到生產(chǎn)、施工不干擾，便于前后期銜接。

第二十二條 礦井居住區(qū)設(shè)計(jì)中的單眷比應(yīng)按用工制度、工人來源等實(shí)際情況確定，但不得高于國(guó)家規(guī)定的住宅比例指標(biāo)。

第二十三條 工業(yè)場(chǎng)地一期平場(chǎng)圖、道路和管線綜合干線布置圖，應(yīng)根據(jù)等比例的初步設(shè)計(jì)總平面布置圖編制，并在施工準(zhǔn)備階段提供。

第二十四條 工業(yè)及民用建筑結(jié)構(gòu)類型與建筑材料的選擇，應(yīng)有利于縮短礦井建設(shè)工期。

井口提升結(jié)構(gòu)物的選定，應(yīng)考慮盡量減少占用井口的時(shí)間。在有必要時(shí)，宜將生產(chǎn)井架兼作施工井架使用。

第二十五條 礦井設(shè)計(jì)時(shí)，要精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，減少管理層次，煤礦生產(chǎn)管理應(yīng)由過去的礦、區(qū)、隊(duì)三級(jí)管理改為礦、隊(duì)兩級(jí)管理。

礦級(jí)管理人員要本著精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減員提效的原則配置，人員控制在５０－－７０人。

第二十六條 以經(jīng)濟(jì)效益為中心，做好各設(shè)計(jì)階段的方案的比選和優(yōu)化。應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特定的自然條件、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、資金籌措條件及銷售市場(chǎng)等因素，對(duì)礦井建設(shè)“以煤養(yǎng)煤，滾動(dòng)發(fā)展”的能力，進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與論證。

第二十七條 煤炭項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須考慮“以煤養(yǎng)煤，滾動(dòng)發(fā)展”，在井上下主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)形成，井下建成部分工作面時(shí)，即可進(jìn)行試生產(chǎn)，其收益用作部分（或全部）剩余工程資金來源。試生產(chǎn)時(shí)間一般為一至二年，大型或特大型礦井為三年。待礦井全部建成后，正式驗(yàn)收投產(chǎn)。設(shè)計(jì)應(yīng)將這部分資金來源納入概算中。

第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。由煤炭工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。