第一條　為進一步規(guī)范我省煤礦改建、擴建項目及整合技改項目竣工驗收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《關(guān)于加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤調(diào)〔2007〕95號）、《關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》（安監(jiān)總煤礦〔2006〕48號）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省煤炭資源整合工作實施方案的通知》（云政發(fā)〔2007〕151號）及有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本省范圍內(nèi)煤礦改建、擴建項目的竣工驗收工作。

第三條  煤礦改建、擴建項目竣工驗收前，煤礦建設(shè)單位應(yīng)當編制聯(lián)合試運轉(zhuǎn)方案及安全保障措施，方可進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，并按照隸屬關(guān)系及時向煤炭行業(yè)管理部門或者主管部門單位備案。

第四條  煤礦改建、擴建項目在進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間，應(yīng)當制定切實可行的安全措施，做好現(xiàn)場檢測、檢驗，收集有關(guān)數(shù)據(jù)。

煤炭行業(yè)管理部門或者主管部門單位應(yīng)當指導(dǎo)煤礦建設(shè)單位對聯(lián)合試運轉(zhuǎn)過程中發(fā)現(xiàn)和存在問題進行整改，并對相關(guān)資料補充完善。

第五條　煤礦改建、擴建項目聯(lián)合試運轉(zhuǎn)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當編制聯(lián)合試運轉(zhuǎn)報告，向相關(guān)部門申請安全、環(huán)保等專項驗收。專項驗收完成后，建設(shè)單位應(yīng)當編制項目竣工驗收報告，并按隸屬關(guān)系逐級上報項目竣工驗收申請。

第六條　煤礦改建、擴建項目在建設(shè)過程中，礦井開拓方式、提升運輸方式及通風(fēng)類型、通風(fēng)方式發(fā)生變化的；礦井瓦斯等級、煤層自燃類型、煤塵爆炸性危險等級以及礦井水文地質(zhì)類型發(fā)生變化的；開采地質(zhì)條件、采煤方法及工藝發(fā)生變化的；首采區(qū)及首采工作面布置發(fā)生較大變化的，應(yīng)當修改初步設(shè)計并按規(guī)定程序報批。

第七條  煤礦建設(shè)單位應(yīng)當逐級向煤炭行業(yè)管理部門提出竣工驗收申請，據(jù)實填寫《云南省煤礦建設(shè)項目竣工驗收申請表》（一式三份），并提交以下材料：

（一）建設(shè)項目竣工綜合驗收申請；

（二）建設(shè)項目聯(lián)合試運轉(zhuǎn)報告；

（三）采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證和礦長安全工作資格證復(fù)印件；

（四）項目核準文件，初步設(shè)計、安全專篇及其審批文件，開工備案等材料；

（五）安全、環(huán)保等專項驗收批復(fù)文件、工程質(zhì)量認證報告書等相關(guān)材料；

（六）礦井竣工實測圖，主要包括：

1.采掘工程平面圖；

2.礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖；

     3.安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)布置圖；

4.井下避災(zāi)路線圖；

5.井上、下對照圖；

6.井上下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖；

     （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料。

第八條  煤礦改建、擴建項目竣工驗收，按設(shè)計生產(chǎn)能力實行分級負責�？⒐を炇沼擅禾啃袠I(yè)管理部門負責組織實施，煤礦安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察、發(fā)展改革委、環(huán)保以及煤礦改建、擴建項目設(shè)計、施工等單位參加驗收。

（一）設(shè)計生產(chǎn)能力在9萬噸/年及其以下的煤礦改建、擴建項目竣工驗收，由州（市）煤炭行業(yè)管理部門組織驗收，報省工業(yè)和信息化委批復(fù)。

（二）設(shè)計生產(chǎn)能力在9萬噸/年以上的煤礦改建、擴建項目竣工驗收，由省工業(yè)和信息化委組織驗收并批復(fù)。省工業(yè)和信息化委可根據(jù)實際情況，委托省煤炭行業(yè)技術(shù)審查專家委員會（以下簡稱省專家委員會）進行驗收，形成項目竣工驗收專家組意見。

（三）省監(jiān)獄管理局、云南煤化工集團公司所屬煤礦的改建、擴建項目竣工驗收，按隸屬關(guān)系逐級申報，由省工業(yè)和信息化委組織驗收。

第九條  煤礦改建、擴建項目竣工驗收應(yīng)當符合下列條件：

（一）改建、擴建及整合技改項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容與批準的初步設(shè)計內(nèi)容相符；

（二）礦井安全設(shè)施、環(huán)保、工程質(zhì)量認證等專項工程已建設(shè)完成并通過專項驗收合格；

（三）煤礦建設(shè)項目主要生產(chǎn)系統(tǒng)全部形成，經(jīng)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)后，運轉(zhuǎn)正常，工程質(zhì)量符合國家有關(guān)規(guī)范、標準要求；

（四）首采工作面和首采區(qū)裝備完成并具備生產(chǎn)條件，能保持正常生產(chǎn)接續(xù)；

（五）地面生產(chǎn)系統(tǒng)按設(shè)計建成，非工業(yè)性建筑滿足生產(chǎn)生活需要，具備礦井生產(chǎn)的外部條件；

（六）礦井組織機構(gòu)設(shè)置符合生產(chǎn)、安全要求，規(guī)章制度建立健全，職工經(jīng)過依法培訓(xùn)，特種作業(yè)人員取得上崗操作資格證書，礦長經(jīng)培訓(xùn)合格并取得資格證書，圖紙、技術(shù)資料等檔案完整齊全并具備歸檔條件。

第十條　煤礦改建、擴建項目竣工驗收工作，由省工業(yè)和信息化委從省專家委員會中抽選專家成立專家組，專家組成員人數(shù)不少于5人�？⒐を炇諘r應(yīng)當聽取煤礦建設(shè)單位有關(guān)情況匯報，查閱工程檔案資料，現(xiàn)場檢查驗收礦建、土建、安裝工程以及安全、環(huán)保等設(shè)施的質(zhì)量、運轉(zhuǎn)使用情況，并形成項目竣工驗收專家組意見。

第十一條　省工業(yè)和信息化委在5個工作日內(nèi)對項目核準申請材料完成審核，對不符合受理條件的煤礦改建、擴建項目，按規(guī)定程序一次性告知需要補充或者修改的內(nèi)容。

第十二條  省、州（市）煤炭行業(yè)管理部門對符合受理條件的煤礦改建、擴建項目，應(yīng)當在在30個工作日之內(nèi)組織驗收。

第十三條　負責項目驗收部門，應(yīng)當嚴格按照有關(guān)部門批準的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等以及國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和標準的規(guī)定，組織項目竣工驗收。

煤礦改建、擴建項目在實施過程中建設(shè)內(nèi)容有調(diào)整的，按照依法批準后的修改調(diào)整文件執(zhí)行。

第十四條　煤礦改建、擴建項目驗收合格的，組織驗收部門應(yīng)當在20個工作日內(nèi)進行批復(fù)，煤礦建設(shè)單位應(yīng)當及時申請相關(guān)證照變更。

第十五條　煤礦改建、擴建項目未通過竣工驗收的，組織驗收部門應(yīng)當以書面形式提出存在問題及整改要求。煤礦建設(shè)單位針對存在問題，應(yīng)當按照整改要求和有關(guān)規(guī)定進行整改。經(jīng)整改合格的，應(yīng)當重新申請。

第十六條  煤礦改建、擴建項目竣工驗收過程中，未按國家規(guī)定的基本建設(shè)程序或未經(jīng)依法批準擅自變更建設(shè)項目設(shè)計內(nèi)容的，不予通過項目竣工驗收。

第十七條  煤礦改建、擴建項目竣工后，經(jīng)竣工驗收合格，變更煤礦安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照后，方可正式投入生產(chǎn)。

第十八條　未按照要求進行竣工驗收的煤礦改建、擴建項目，不予變更煤炭生產(chǎn)許可證。

第十九條　本辦法自2010年3月1日起實施。
 

附件：云南省煤礦建設(shè)項目竣工驗收申請表