曹培璽

　　
　　我國一次能源資源稟賦決定了相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，以煤電為主的格局不會改變。當(dāng)前，應(yīng)重視煤電在電源構(gòu)成中的基礎(chǔ)性地位，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展高效清潔煤電。
　　
　　近日，華能集團(tuán)公司總經(jīng)理曹培璽在接受中國能源報(bào)記者采訪時(shí)表示，受煤電矛盾、信貸政策和電力投資能力不足等多種因素影響，2011年我國電力建設(shè)投資完成額少于預(yù)期，新增裝機(jī)規(guī)模少于2010年，未來幾年還有下滑態(tài)勢。“這將對電力供需平衡產(chǎn)生較大影響，進(jìn)而可能對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不利影響�！辈芘喹t不無擔(dān)憂道。
　　
　　面對這一嚴(yán)峻形勢，我國電力工業(yè)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？節(jié)能減排國際承諾之下，如何正確認(rèn)識煤電的地位？請聽華能“掌門人”曹培璽一一道來。
　　
　　發(fā)電企業(yè)亟待增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力
　　
　　中國能源報(bào)：近年來我國新增電力裝機(jī)規(guī)模呈下滑態(tài)勢，或?qū)�國民�?jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響。面對這一嚴(yán)峻形勢，發(fā)電企業(yè)應(yīng)如何轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？
　　
　　曹培璽：發(fā)電企業(yè)要加快轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須做好三方面的工作：一是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把電力產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，不斷提高核心競爭力；二是要突出重點(diǎn)，加快培育，提高煤炭、金融、科技等產(chǎn)業(yè)的盈利能力；三是要有進(jìn)有退，有保有壓，實(shí)施戰(zhàn)略重組，加強(qiáng)資本運(yùn)營，調(diào)整資本布局，提高資產(chǎn)的流動性和盈利性。
　　
　　中國能源報(bào)：為增強(qiáng)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，您建議國家相關(guān)部門采取哪些舉措？
　　
　　曹培璽：相關(guān)部門有必要高度重視并維護(hù)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，以確保電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和適度超前發(fā)展。有鑒于此，建議國家增加對中央發(fā)電企業(yè)的資本金注入，降低其資產(chǎn)負(fù)債率，提高發(fā)電企業(yè)的投資能力；建議采取財(cái)政、稅收、電價(jià)、信貸等政策支持，增強(qiáng)火電企業(yè)盈利能力，盡早實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，從而全面提高發(fā)電企業(yè)的整體盈利水平，增加自有發(fā)展資金；建議國家對煤電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行縱向整合，建立健全煤電一體化產(chǎn)業(yè)鏈，提高電煤供應(yīng)效率，減少電煤交易成本。
　　
　　2015年華能清潔能源裝機(jī)將達(dá)25%
　　
　　中國能源報(bào)：您認(rèn)為電力企業(yè)在發(fā)展清潔能源時(shí)應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)效益提升？未來華能清潔能源裝機(jī)將能達(dá)到何等水平？
　　
　　曹培璽：電力企業(yè)要在清潔能源發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)效益上升，首先要加大項(xiàng)目前期工作力度，積極尋找優(yōu)質(zhì)資源，為項(xiàng)目優(yōu)選打好基礎(chǔ)；要提高前期工作質(zhì)量，加強(qiáng)方案論證，加強(qiáng)投資決策管理，降低項(xiàng)目投資，提高設(shè)備質(zhì)量，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。其次是要在設(shè)備狀況良好的情況下，多發(fā)滿發(fā)，提高設(shè)備利用率。
　　
　　華能清潔能源前期工作力度正在加大，電源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐正在加快。我們堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展水電，積極發(fā)展天然氣發(fā)電，有序發(fā)展效益型風(fēng)電，力爭核電發(fā)展取得突破，有序發(fā)展太陽能發(fā)電等其他清潔能源。我們的目標(biāo)是，力爭2015年清潔能源裝機(jī)達(dá)到25%以上，裝機(jī)容量達(dá)到5000萬千瓦，其效益水平要達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先。
　　
　　需重視煤電的基礎(chǔ)性地位
　　
　　中國能源報(bào)：在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，您認(rèn)為應(yīng)如何正確認(rèn)識煤電的作用？
　　
　　曹培璽：目前我國80%以上的發(fā)電量由煤電支撐。我國一次能源資源稟賦決定了相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，以煤電為主的格局不會改變。
　　
　　然而，近年來，受煤電矛盾等因素影響，煤電投資下降較快，全國煤電投資在電源投資中的比重由2005年的70.3%，下降到2011年的28.39%。由于來水、來風(fēng)不足以及電煤供應(yīng)等問題，2011年部分地區(qū)、部分時(shí)段出現(xiàn)缺電局面，最大電力缺口超過3000萬千瓦。如果煤電在建規(guī)模持續(xù)減少，“十二五”中后期乃至“十三五”時(shí)期，都將面臨電力供應(yīng)緊張的局面。
　　
　　當(dāng)前，必須高度重視煤電在電源構(gòu)成中的基礎(chǔ)性地位，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展高效清潔煤電。應(yīng)該加強(qiáng)煤電機(jī)組節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)投入和開發(fā)力度，并采用先進(jìn)的大容量、高參數(shù)、高效、節(jié)能、環(huán)保的發(fā)電設(shè)備；應(yīng)該在煤炭資源富集地區(qū)建設(shè)一批煤電基地、煤電一體化和煤電聯(lián)營項(xiàng)目，在負(fù)荷中心建設(shè)一批火電支撐電源項(xiàng)目，并同步規(guī)劃、建設(shè)配套的煤炭供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)資源高效利用和電力穩(wěn)定供應(yīng)。
　　
　　中國能源報(bào)：請您預(yù)測今年火電企業(yè)的經(jīng)營狀況？
　　
　　曹培璽：去年國家對火電價(jià)格上調(diào)幅度比較大，又有效控制了煤價(jià)，我認(rèn)為今年火電企業(yè)經(jīng)營狀況應(yīng)該會比去年好，但是好到什么程度，還要看具體情況。
　　
　　中國能源報(bào)：對煤炭價(jià)格進(jìn)行宏觀調(diào)控是否是治本之策？電力改革是否會進(jìn)一步推進(jìn)？
　　
　　曹培璽：最起碼在改善火電企業(yè)經(jīng)營狀況方面，發(fā)揮了很好的作用。未來改革方向，還需要進(jìn)一步研究。有很多渠道來提升發(fā)電企業(yè)和火電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，增強(qiáng)其盈利能力，需要多管齊下，統(tǒng)籌考慮。
　　
　　改革是發(fā)展的動力�！笆�二五”期間，相信國家將進(jìn)一步深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，理順煤、電、氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的電價(jià)形成機(jī)制和管理體制，充分發(fā)揮市場機(jī)制引導(dǎo)資源配置的作用，提高我國能源轉(zhuǎn)換和利用效率，保障國家電力供應(yīng)安全。
　　
　　
　　來源：中國能源報(bào)