下半年經(jīng)濟(jì)政策將會(huì)有哪些變化？有報(bào)道稱(chēng)，央行表示，下半年貨幣政策不會(huì)松動(dòng)。這個(gè)說(shuō)法挺奇怪的。央行在上半年頻頻提高存款準(zhǔn)備金率，又多次上調(diào)利率。這樣的手法，在下半年還會(huì)繼續(xù)嗎？肯定不會(huì)。因?yàn)樾碌拿�盾、新的�?wèn)題、新的情況已經(jīng)出現(xiàn)，央行已經(jīng)沒(méi)有什么操作空間了，政策微調(diào)勢(shì)在必行。

從總體上看，央行的政策微調(diào)還只是整個(gè)大局中的一步小棋子。下半年有九個(gè)方面的重點(diǎn)工作要抓，這就決定了未來(lái)的政策走向，必須要考慮這九方面問(wèn)題以及相互之間的聯(lián)系。因?yàn)�，只有通盤(pán)考慮這些問(wèn)題，才能發(fā)現(xiàn)政策調(diào)整的可能性與未來(lái)走向。

首先是物價(jià)問(wèn)題。穩(wěn)定物價(jià)是下半年宏觀(guān)調(diào)控的首要任務(wù)。中央提出，強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)市場(chǎng)保障，降低流通成本，整治市場(chǎng)價(jià)格秩序，對(duì)困難群眾采取有力有效的救助措施。從這些表述看，很顯然，除了貨幣因素外，由畸形的市場(chǎng)和扭曲的價(jià)格所造成的物價(jià)問(wèn)題，將是未來(lái)一段時(shí)間整治的重點(diǎn)。

其次是農(nóng)業(yè)問(wèn)題。奪取全年農(nóng)業(yè)豐收，抓好秋糧生產(chǎn)，促進(jìn)生豬等畜牧水產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好防汛減災(zāi)工作。這些措施將對(duì)穩(wěn)定下半年的物價(jià)以及今后一段時(shí)間的消費(fèi)品價(jià)格有重要的保障作用，特別是保障糧食生產(chǎn)和生豬畜養(yǎng)更是重點(diǎn)。因此，加大這方面的投入將是可以確定的。

其三是房地產(chǎn)問(wèn)題。在此，還需要細(xì)分為房?jī)r(jià)調(diào)控和保障房建設(shè)兩個(gè)部分。中央提出，要堅(jiān)持調(diào)控決心不動(dòng)搖、方向不改變和力度不放松，堅(jiān)決遏制住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲。這里有玄機(jī)，主要是遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲而不是打壓房?jī)r(jià)。在保障房方面，強(qiáng)調(diào)要確保建設(shè)計(jì)劃，確保建設(shè)質(zhì)量，確保分配公平。意義并不單純。

其四是內(nèi)需增長(zhǎng)問(wèn)題。從上半年數(shù)據(jù)看，消費(fèi)需求是下降的，形勢(shì)是不樂(lè)觀(guān)的。下半年，要完善促進(jìn)消費(fèi)的政策，改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)民間投資持續(xù)較快發(fā)展，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，有效發(fā)揮財(cái)政金融政策作用，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)金融監(jiān)管。很顯然，消費(fèi)和民間投資的增長(zhǎng)，都需要財(cái)政和貨幣政策的積極支持。

其五是結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。中央提出，要下大力氣加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，改善小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這里，既涉及地區(qū)又涉及行業(yè)，既涉及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。因此，也需要財(cái)政和貨幣政策的積極支持。

其六是節(jié)能減排問(wèn)題。上半年有8個(gè)地區(qū)的節(jié)能情況被列為一級(jí)預(yù)警，形勢(shì)嚴(yán)峻。重化工業(yè)比重的上升，也預(yù)示著結(jié)構(gòu)調(diào)整困難的加重。因此，中央提出，要毫不放松地抓好節(jié)能減排，明確各級(jí)政府的目標(biāo)責(zé)任，建立健全有效的激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)主體作用。這對(duì)下半年的產(chǎn)業(yè)走向?qū)⒂兄苯佑绊憽?/SPAN>

來(lái)源：上海證券報(bào)