每臨夏冬兩季，電荒這一話題都會(huì)如影相隨。顯然，近在眼前的2011年夏天，仍然難以繞開這一怪圈。
　　
　　最新消息稱，2011年夏天將會(huì)遭遇自2004年電荒以來最嚴(yán)重的一次。該消息直指不僅華東各省需要買電度夏，更糟糕的情況是，.一邊受CPI重壓電價(jià)無法“擅自”調(diào)價(jià)，另一方面，全國性的隱性“煤荒”“電荒”預(yù)期強(qiáng)烈。
　　
　　與這一消息相配套的，是十余省市區(qū)電價(jià)上漲在即的媒體報(bào)道與業(yè)界呼聲。
　　
　　眾所周知，中國絕大多數(shù)能源都仰仗于煤炭資源轉(zhuǎn)化，尤其是電力，70%以上來自于火電，而火電最大的成本開支，來自于上游原材料煤炭價(jià)格的波動(dòng)。
　　
　　這里面，就需要闡述兩個(gè)問題：
　　
　　一是煤電頂牛的成因。早在上個(gè)世紀(jì)末期，伴隨煤炭市場價(jià)格全面放開，未能獲得放權(quán)的電力企業(yè)覺得相當(dāng)不公平，由此，一輪又一輪的煤電頂牛由此上演，與此同時(shí)，電荒也在上世紀(jì)90年代末期出現(xiàn)。除了額定的電煤指標(biāo)外，電企必須要按照市場化價(jià)格采購市場煤來補(bǔ)充電煤供應(yīng)的不足，于是，電廠成本高企成為必然。此后，社會(huì)輿論一度將矛頭指向煤炭企業(yè)，討伐之聲也從上世紀(jì)末期開始此起彼伏。
　　
　　解讀了這一成因，非常有助于我們研究第二個(gè)問題：即，電力價(jià)格如何市場化？能否完全實(shí)現(xiàn)市場化？市場化能否化解電荒弊端？
　　
　　前面的分析簡單交代了電廠成本取決于電煤價(jià)格，而電煤價(jià)格高度貼近市場價(jià)格，導(dǎo)致煤炭價(jià)格幾乎市場化，而電力價(jià)格卻不能市場化。此刻，電企發(fā)電越多，就會(huì)虧損越多，虧損越多，它的日子過得越艱難，最終，越來越多的電廠加入了降低負(fù)荷、減少發(fā)電量的陣營。
　　
　　從此角度看，雖然長期以來諸多電企一直都因?yàn)榇嗽�因而獲得政府大額補(bǔ)貼，但因?yàn)闆]有理順?biāo)�謂的市場化價(jià)格，電企對政府、民眾，尤其是煤炭企業(yè)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的抵觸心態(tài)，它們認(rèn)為，如果電力價(jià)格不能市場化，相對于煤企，電企就永遠(yuǎn)不安全，永遠(yuǎn)處于劣勢地位。
　　
　　但是，絕大多數(shù)電力企業(yè)顯然忽略了一個(gè)根本，即中國電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成決定了即便電價(jià)完全市場化，也不可能完全化解電荒弊端。
　　
　　何出此言？我們首先看中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平先生的觀點(diǎn)。早先，韓曉平預(yù)言，國家有關(guān)部委一刀切掉小火電，導(dǎo)致小火電龐大的電力調(diào)峰能力瞬間喪失，這一預(yù)言隨后在2010年的夏天得到充分驗(yàn)證，彼時(shí)彼刻，即便煤炭價(jià)格再便宜，哪怕不要錢，電企也無力進(jìn)行更多的能源資源轉(zhuǎn)化。
　　
　　國家發(fā)改委能源研究所有關(guān)人士在與記者交流時(shí)，也談及了電荒抬頭、罪不在煤的觀點(diǎn)�！半妰r(jià)與煤價(jià)之間，分屬兩個(gè)不同商品在市場終端的價(jià)格形態(tài)，不能一味認(rèn)為將煤價(jià)市場化了，電價(jià)就必須市場化�！痹撊耸空f，電價(jià)無法市場化的一個(gè)很重要的前期，就是一旦放開對電價(jià)的管制，面對完全市場化的煤價(jià)，很多電力企業(yè)也會(huì)罷工，它們一旦這么做，就會(huì)令整個(gè)國家的能源安全供給陷入亂局。
　　
　　另一方面，無論火電、水電、核電還是風(fēng)電、太陽能電，中國任何一類電力都無法獨(dú)擔(dān)大綱，而價(jià)格一旦完全市場化，老百姓肯定是哪類價(jià)格便宜用哪類，這會(huì)讓剛剛起步的清潔能源電力系統(tǒng)建設(shè)陷入停滯，甚至功虧一簣。
　　
　　可以預(yù)期，2011年的夏天，電荒已經(jīng)難免，但中國電力市場也將在艱難的市場化博弈中，與時(shí)俱進(jìn)。

來源：中國經(jīng)營報(bào)