促產(chǎn)業(yè)提升保安全穩(wěn)定――訪呂梁市市長(zhǎng)張九萍

      張九萍說(shuō)，2009年呂梁市煤炭資源整合工作主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是步伐實(shí)。目前整合兼并協(xié)議全部簽訂，98%的主體企業(yè)已進(jìn)駐接管，84%的礦井已領(lǐng)取新的采礦許可證;二是結(jié)構(gòu)優(yōu)。經(jīng)過(guò)整合重組，全市礦井總數(shù)由355處壓縮為111處，年產(chǎn)能由8557萬(wàn)噸提升到1.038億噸;三是效果好。煤炭資源整合給呂梁帶來(lái)的顯性成果就是煤炭產(chǎn)業(yè)的提升和煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)，全年事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降71%和95%，未發(fā)生一次死亡10人以上事故。

      談到如何抓好后續(xù)工作，張九萍表示將嚴(yán)格按照省政府提出的 “三個(gè)階段、六項(xiàng)要求”的總體部署，緊緊圍繞簽約接管、證照辦理、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、礦井關(guān)閉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織 “回頭看”，把差距找準(zhǔn)，把問(wèn)題查實(shí)，把工作做細(xì)，春節(jié)前圓滿(mǎn)完成第一階段 “4個(gè)100%”任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各階段的工作目標(biāo)。

      談及安全生產(chǎn)工作。張九萍說(shuō)，呂梁市將全力抓好非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員聚集場(chǎng)所消防等領(lǐng)域的隱患排查及治理工作，特別是要全力抓好煤礦企業(yè)兼并重組整合中的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行“4項(xiàng)制度”，抓好“4項(xiàng)基礎(chǔ)工作”。4項(xiàng)制度就是：嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”以及政府、企業(yè)、部門(mén)3個(gè)責(zé)任主體的責(zé)任制度;嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)條件審批制度;真正發(fā)揮“五人”監(jiān)管小組的作用，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、過(guò)渡期生產(chǎn)、應(yīng)關(guān)閉而未關(guān)閉等礦井的分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管制度;嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)失職瀆職者嚴(yán)肅查處。4項(xiàng)基礎(chǔ)工作就是：認(rèn)真落實(shí) “一通三防”措施，嚴(yán)防瓦斯事故發(fā)生;開(kāi)展水害事故隱患排查與整治，把各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處;嚴(yán)厲打擊私挖濫采和違法違規(guī)生產(chǎn)行為;加大安全投入，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，進(jìn)一步完善“三大”監(jiān)控系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。

      做深做實(shí)務(wù)求全勝――訪晉中市市長(zhǎng)張璞

     “煤礦企業(yè)兼并重組整合進(jìn)入攻堅(jiān)掃尾階段，必須把工作做深做細(xì)做實(shí)，務(wù)求全勝。”這是1月5日，晉中市市長(zhǎng)張璞接受采訪時(shí)說(shuō)的第一句話(huà)。他說(shuō)，按照省政府統(tǒng)一部署和要求，晉中從實(shí)際出發(fā)，采取“簽訂兩個(gè)協(xié)議”、分步推進(jìn)的辦法，即先由整合保留礦業(yè)主與被整合關(guān)閉礦業(yè)主簽訂整合關(guān)閉協(xié)議，完成整合關(guān)閉任務(wù)，再由兼并重組主體企業(yè)(集團(tuán))與保留礦井簽訂兼并重組協(xié)議，實(shí)施集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合。2009年簽訂整合重組協(xié)議241份，完成比例99.1%;主體企業(yè)進(jìn)駐接管118座礦井，完成比例96.7%;115座保留礦井已上報(bào)省采礦證換發(fā)資料，完成比例94.2%。其中有107座礦井已領(lǐng)證。

     談到下一步工作，張璞說(shuō)，一是集中抓好協(xié)議簽訂和采礦證換發(fā)掃尾工作，爭(zhēng)取1月10日前全部上報(bào)換證。二是加快推進(jìn)主體企業(yè)進(jìn)駐接管工作，組織檢查組逐礦逐企排查主體到位接管情況。三是切實(shí)加強(qiáng)地方主體企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的選聘培訓(xùn)工作。四是強(qiáng)力推進(jìn)煤礦關(guān)閉工作。

    張璞說(shuō)，下一步，晉中市首先要突出抓好煤炭生產(chǎn)安全。將2010年作為“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”，針對(duì)“8?24”和“12?27”事故暴露出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)，狠抓基礎(chǔ)和基層建設(shè)，盡快扭轉(zhuǎn)安全監(jiān)管的低級(jí)粗放狀態(tài)。其次要狠抓安全主體責(zé)任落實(shí)。全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理，嚴(yán)格實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管責(zé)任制，同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“三不準(zhǔn)”，堅(jiān)決制止過(guò)渡期生產(chǎn)礦井掠奪性開(kāi)采、超能力生產(chǎn)。第三，狠抓安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。從監(jiān)管者到被監(jiān)管者，實(shí)行安全培訓(xùn)和應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力考核，在煤礦安全監(jiān)管部門(mén)實(shí)行淘汰制。第四，加大責(zé)任追究和懲處力度。對(duì)私采濫挖等非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)厲打擊;對(duì)安全投入不到位、隱患整改不認(rèn)真、措施不落實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其法人代表和投資人要視同發(fā)生事故追究責(zé)任。

來(lái)源：山西日?qǐng)?bào)