第一章　總則
　　第一條　為加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)秩序管理，依法規(guī)范煤炭經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和用戶(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，保障和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》（國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)令第25號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱(chēng)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是指在云南省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)煤炭的企業(yè)。所稱(chēng)煤炭經(jīng)營(yíng)，是指從事原煤及其洗選加工產(chǎn)品的批發(fā)、零售及民用型煤加工經(jīng)銷(xiāo)等活動(dòng)。
　　第三條　凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，都要依照《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》和本辦法的規(guī)定接受經(jīng)營(yíng)資格審查。符合煤炭經(jīng)營(yíng)資格條件的企業(yè)予以核發(fā)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證；企業(yè)憑煤炭經(jīng)營(yíng)資格證向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取含煤炭經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
　　第四條　云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)為我省煤炭經(jīng)營(yíng)資格的審批、監(jiān)督管理部門(mén)，負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的審查、發(fā)證和監(jiān)督管理工作。各縣（市、區(qū)）、州（市）煤炭行業(yè)管理部門(mén)分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)資格的初審、復(fù)審和監(jiān)管工作。全省煤炭經(jīng)營(yíng)資格證實(shí)行縣（市、區(qū)）、州（市）、省級(jí)三級(jí)審查監(jiān)督管理制度。
　　第二章　職責(zé)
　　第五條　省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)在煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的登記、審查、頒發(fā)、變更、注銷(xiāo)、監(jiān)督管理等工作中的職責(zé)如下：
　�。ㄒ唬┛h（市、區(qū)）煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)職責(zé)
　　1.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的煤炭經(jīng)營(yíng)資格證申報(bào)材料（文件、申請(qǐng)表、證書(shū)、說(shuō)明材料等）進(jìn)行初審；對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
　　2.負(fù)責(zé)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)取得煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的所有條件進(jìn)行逐一核實(shí)。
　　3.負(fù)責(zé)協(xié)助或接受州（市）煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)委托對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的全面檢查。
　　4.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的檔案管理；負(fù)責(zé)建立健全縣級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證申辦材料的整理和歸檔制度，確保檔案材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。
　　5.負(fù)責(zé)執(zhí)行或接受州（市）煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)委托實(shí)施對(duì)轄區(qū)內(nèi)違反《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》和本辦法的各類(lèi)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行政處罰。
　　6.建立合理規(guī)范的初審內(nèi)部審查責(zé)任制，規(guī)范初審行為。
　�。�1）煤炭經(jīng)營(yíng)資格證初審人員要對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的各種取證條件進(jìn)行全面檢查，提出初審意見(jiàn)；
　�。�2）煤炭經(jīng)營(yíng)資格證初審人員對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證申報(bào)材料（文件、申請(qǐng)表、證書(shū)、說(shuō)明材料等）進(jìn)行核對(duì)、驗(yàn)證，負(fù)責(zé)驗(yàn)證企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性；
　�。�3）初審合格并審核簽字后，加蓋公章上報(bào)州（市）煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)。
　　7.加強(qiáng)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)督管理，對(duì)違反《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》和本辦法的行為要及時(shí)查處，重大違規(guī)行為要及時(shí)匯報(bào)上級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)進(jìn)行查處。
　　8.負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的動(dòng)態(tài)管理，除全面檢查外，定期或不定期地開(kāi)展對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的檢查，如發(fā)現(xiàn)不再具備煤炭經(jīng)營(yíng)資格條件，應(yīng)向上級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
　�。ǘ�）州（市）煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)職責(zé)
　　1.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的煤炭經(jīng)營(yíng)資格證申報(bào)材料（文件、申請(qǐng)表、證書(shū)、說(shuō)明材料等等）進(jìn)行復(fù)審和監(jiān)督管理。
　　2.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)煤炭經(jīng)營(yíng)資格是否符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策、布局是否合理進(jìn)行審查并簽署復(fù)審意見(jiàn)。
　　3.負(fù)責(zé)對(duì)縣（市、區(qū)）煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)初審?fù)�意的所有條件進(jìn)行復(fù)核，抽查煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
　　4.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)委托縣（市、區(qū)）煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)的檢查結(jié)果進(jìn)行抽檢。
　　5.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的檔案管理；負(fù)責(zé)建立健全州（市）煤炭經(jīng)營(yíng)資格證申辦材料的整理和歸檔制度。
　　6.負(fù)責(zé)執(zhí)行或接受省級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)委托實(shí)施對(duì)轄區(qū)內(nèi)違反《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》和本辦法的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行政處罰。
　　7.建立合理規(guī)范的復(fù)審內(nèi)部審查責(zé)任制，規(guī)范復(fù)審行為。
　�。�1）煤炭經(jīng)營(yíng)資格證復(fù)審人員對(duì)縣（市、區(qū)）煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)初審?fù)ㄟ^(guò)的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行抽查復(fù)核，提出復(fù)審意見(jiàn)。
　　（2）復(fù)審合格并審核簽字后加蓋公章上報(bào)省級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)。
　　8.督促縣（市、區(qū)）煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)加強(qiáng)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)督管理，對(duì)違犯《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》和本辦法的違規(guī)行為及時(shí)查處。
　　9.負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的動(dòng)態(tài)管理，開(kāi)展定期或不定期對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的檢查，如發(fā)現(xiàn)不再具備煤炭經(jīng)營(yíng)資格條件，應(yīng)責(zé)成縣（市、區(qū)）煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)限期整改，對(duì)整改不合格的經(jīng)營(yíng)企業(yè)要責(zé)令停止煤炭經(jīng)營(yíng)，并及時(shí)向省級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)提出處理意見(jiàn)。
　�。ㄈ�）省級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)職責(zé)
　　1.負(fù)責(zé)對(duì)州（市）煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)上報(bào)的煤炭經(jīng)營(yíng)資格證申辦材料的受理；
　　2.對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)煤炭經(jīng)營(yíng)資格是否符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策、布局是否合理、辦證條件及程序是否合法等進(jìn)行審查；對(duì)已受理的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)。
　　3.對(duì)取得煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行公告和監(jiān)督管理。
　　4.負(fù)責(zé)對(duì)全省煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行抽查；對(duì)州（市）煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)、縣（市、區(qū)）煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)的檢查結(jié)果進(jìn)行抽檢。
　　5.負(fù)責(zé)全省煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的檔案管理；建立健全全省煤炭經(jīng)營(yíng)資格證申辦材料的整理和歸檔制度。
　　6.對(duì)違反《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》和本辦法的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)行行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證。
　　7.建立健全審批責(zé)任制，規(guī)范行政審批行為。
　�。�1）煤炭經(jīng)營(yíng)資格證監(jiān)管人員對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)抽查，對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證申報(bào)材料（圖紙、證書(shū)、說(shuō)明材料等等）進(jìn)行核對(duì)、受理，提出處理意見(jiàn)并簽字。
　　（2）對(duì)審批合格的企業(yè)，予以頒發(fā)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證。
　　8.督促州（市）、縣（市、區(qū)）煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)加強(qiáng)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理。
　　9.加強(qiáng)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的動(dòng)態(tài)管理，除全面檢查外，定期或不定期地組織州（市）、縣（市、區(qū)）煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)開(kāi)展對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證監(jiān)管工作的檢查。
　　第三章　取得煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的條件
　　第六條　煤炭經(jīng)營(yíng)資格實(shí)行審查制度。從事煤炭經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，均須經(jīng)過(guò)煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查。我省煤炭經(jīng)營(yíng)資格實(shí)行分級(jí)審查、分級(jí)管理。
　　各縣（市、區(qū)）、州（市）煤炭行業(yè)管理部門(mén)分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)煤炭經(jīng)營(yíng)資格的初審、復(fù)審工作。
　　云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)云南省行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的審查、發(fā)證工作。
　　第七條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　�。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資金。具體為：
　　昆明市、曲靖市申請(qǐng)煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其注冊(cè)資本金必須在500萬(wàn)元以上;申請(qǐng)煤炭零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其注冊(cè)資本金必須在200萬(wàn)元以上；申請(qǐng)民用型煤加工經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其注冊(cè)資本金必須在50萬(wàn)元以上。
　　昭通市、紅河州、玉溪市申請(qǐng)煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其注冊(cè)資本金必須在300萬(wàn)元以上;申請(qǐng)煤炭零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其注冊(cè)資本金必須在200萬(wàn)元以上；申請(qǐng)民用型煤加工經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其注冊(cè)資本金必須在50萬(wàn)元以上。
　　楚雄州、大理州、麗江市、文山州申請(qǐng)煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其注冊(cè)資本金必須在200萬(wàn)元以上；申請(qǐng)煤炭零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其注冊(cè)資本金必須在100萬(wàn)元以上；申請(qǐng)民用型煤加工經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其注冊(cè)資本金必須在50萬(wàn)元以上。
　　其它州（市）申請(qǐng)煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其注冊(cè)資本金必須在100萬(wàn)元以上;申請(qǐng)煤炭零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其注冊(cè)資本金必須在50萬(wàn)元以上；申請(qǐng)民用型煤加工經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其注冊(cè)資本金必須在10萬(wàn)元以上。
　�。ǘ�）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
　�。ㄈ�）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的儲(chǔ)煤場(chǎng)地和必要的裝卸、加工設(shè)施。具體為：
　　昆明市、曲靖市申請(qǐng)煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其儲(chǔ)煤場(chǎng)地在3000平方米以上；申請(qǐng)煤炭零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其儲(chǔ)煤場(chǎng)地在1500平方米以上；申請(qǐng)民用型煤加工經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其儲(chǔ)煤場(chǎng)地在1000平方米以上。
　　昭通市、紅河州、玉溪市申請(qǐng)煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其儲(chǔ)煤場(chǎng)地在2000平方米以上；申請(qǐng)煤炭零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其儲(chǔ)煤場(chǎng)地在1500平方米以上；申請(qǐng)民用型煤加工經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其儲(chǔ)煤場(chǎng)地在1000平方米以上。
　　楚雄州、大理州、麗江市、文山州申請(qǐng)煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其儲(chǔ)煤場(chǎng)地在1500平方米以上；申請(qǐng)煤炭零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其儲(chǔ)煤場(chǎng)地在1000平方米以上；申請(qǐng)民用型煤加工經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其儲(chǔ)煤場(chǎng)地在500平方米以上。
　　其它州（市）申請(qǐng)煤炭批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其儲(chǔ)煤場(chǎng)地1000平方米以上；申請(qǐng)煤炭零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其儲(chǔ)煤場(chǎng)地在500平方米以上；申請(qǐng)民用型煤加工經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其儲(chǔ)煤場(chǎng)地在500平方米以上。
　�。ㄋ模┯蟹�合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備。
　　（五）符合我省對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)合理布局的要求。
　�。�六）符合環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求。
　　（七）符合國(guó)家法律，行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　第八條　設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：
　�。ㄒ唬┕ど绦姓�管理部門(mén)出具的新公司《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》或者公司已完成注冊(cè)登記的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；
　�。ǘ�）煤炭經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)報(bào)告、申請(qǐng)表。
　�。ㄈ�）煤炭經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性分析報(bào)告。
　�。ㄋ模┳�冊(cè)資金證明及法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的資信證明文件。
　�。ㄎ澹┢髽I(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人身份證明。
　�。�六）固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明：注明辦公場(chǎng)所詳細(xì)地址。擁有產(chǎn)權(quán)的，需出具房地產(chǎn)管理部門(mén)頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；租賃的，要提供要素齊全、規(guī)范的租賃協(xié)議和出租方的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件。
　�。ㄆ撸┢髽I(yè)自有儲(chǔ)煤場(chǎng)地證明（使用權(quán)證）或租賃、聯(lián)營(yíng)場(chǎng)地的合同證明（包括場(chǎng)地面積、儲(chǔ)煤能力和場(chǎng)地設(shè)施）：應(yīng)提供土地管理部門(mén)頒發(fā)的獨(dú)立擁有產(chǎn)權(quán)的土地使用證復(fù)印件；如屬租賃或聯(lián)營(yíng)使用，需提供與儲(chǔ)煤場(chǎng)地所有權(quán)者直接簽訂的租賃合同或聯(lián)營(yíng)協(xié)議復(fù)印件，以及出租方或聯(lián)營(yíng)方擁有儲(chǔ)煤場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件。
　　（八）環(huán)保行政部門(mén)出具的儲(chǔ)煤場(chǎng)地環(huán)保合格證明：煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)依法按投資規(guī)模和環(huán)境影響情況，到縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)辦理環(huán)境保護(hù)行政審批手續(xù)。
　�。ň牛┵|(zhì)檢部門(mén)出具的計(jì)量設(shè)施、煤炭質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施合格證明: 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)獨(dú)立配備煤炭計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施的，計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施必須有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)出具的合格證書(shū)，計(jì)量設(shè)施可以委托具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的計(jì)量合格證書(shū)的機(jī)構(gòu)，質(zhì)量檢驗(yàn)可以委托具有資質(zhì)的煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤質(zhì)檢驗(yàn)。
　�。ㄊ�）煤炭計(jì)量、質(zhì)檢人員上崗證書(shū)：獨(dú)立配備煤炭計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施的，要配備培訓(xùn)合格取得上崗證書(shū)的計(jì)量和質(zhì)檢專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。委托煤炭計(jì)量、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的，需提供委托方計(jì)量和質(zhì)檢專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的上崗證書(shū)。
　　（十一）跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的（企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地與儲(chǔ)煤場(chǎng)地所在地不一致的），須經(jīng)儲(chǔ)煤場(chǎng)地所在地同意并簽署意見(jiàn)，并提供儲(chǔ)煤場(chǎng)地所在地環(huán)保部門(mén)出具的儲(chǔ)煤場(chǎng)地環(huán)保證明或者環(huán)評(píng)報(bào)告。
　　第九條　取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品，不實(shí)行煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查。
　　第四章　取得、變更、注銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)資格審批程序
　　第十條　申請(qǐng)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格證程序：
　　（一）申請(qǐng)企業(yè)向所在縣（市、區(qū)）煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)提交煤炭經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)書(shū)和本辦法第八條規(guī)定的有關(guān)證明材料。
　�。ǘ�）縣（市、區(qū)）煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)接到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后，在規(guī)定工作時(shí)限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初審，同時(shí)必須到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，初審材料應(yīng)由2名以上工作人員簽名。初審合格后在《煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查表》上簽署意見(jiàn)蓋章后，報(bào)送州（市）煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)復(fù)審。
　�。ㄈ�）州（市）煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)收到縣（市、區(qū)）上報(bào)的申報(bào)材料后，在規(guī)定的工作時(shí)限內(nèi)組織復(fù)審，復(fù)審合格后在《煤炭經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》上簽署意見(jiàn)并蓋章后，報(bào)送省級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)。
　�。ㄋ模┦〖�(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)收到州（市）煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)上報(bào)的齊全和符合法定形式的申報(bào)材料之日起25個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，經(jīng)審查核實(shí)具備煤炭經(jīng)營(yíng)條件的，下達(dá)批準(zhǔn)文件，并在批準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)。25個(gè)工作日內(nèi)不能完成審查工作的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。
　�。ㄎ澹└骷�(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查中不符合條件的，應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
　　第十一條　經(jīng)審查批準(zhǔn)的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，領(lǐng)取由省級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)頒發(fā)的全國(guó)統(tǒng)一印制的《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》，到當(dāng)?shù)毓ど绦姓�部門(mén)登記領(lǐng)取含煤炭經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　未取得煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的，工商行政管理部門(mén)不予頒發(fā)經(jīng)營(yíng)范圍包括煤炭經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
　　第十二條　煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)對(duì)取得煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊、網(wǎng)站等方式向社會(huì)公告。
　　第十三條　已取得煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)地址、經(jīng)營(yíng)方式等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。但不允許企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)地址等項(xiàng)目全部變更，變相轉(zhuǎn)讓煤炭經(jīng)營(yíng)資格證。
　　第十四條　煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆�煤炭�?jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)辦理煤炭經(jīng)營(yíng)資格證注銷(xiāo)手續(xù)。
　　第五章　煤炭經(jīng)營(yíng)
　　第十五條　煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事煤炭經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，保證煤炭質(zhì)量，提高服務(wù)水平。
　　第十六條　從事煤炭經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)由買(mǎi)賣(mài)雙方簽訂煤炭買(mǎi)賣(mài)合同。依照《中華人民共和國(guó)合同法》規(guī)定，買(mǎi)賣(mài)合同簽定后，買(mǎi)賣(mài)雙方必須全面履行合同，否則應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
　　第十七條　出賣(mài)人對(duì)商品煤質(zhì)量檢驗(yàn)和買(mǎi)受人復(fù)驗(yàn)或雙方認(rèn)可的第三方檢驗(yàn)商品煤質(zhì)量時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行商品煤采樣、制樣和化驗(yàn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的認(rèn)證資格。
　　第十八條　商品煤在起運(yùn)前，出賣(mài)人必須進(jìn)行檢驗(yàn)，向買(mǎi)受人出具商品煤質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單。出賣(mài)人交付的商品煤質(zhì)量應(yīng)符合商品煤買(mǎi)賣(mài)合同的約定，檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)不符合合同約定的，不得發(fā)運(yùn)；已發(fā)運(yùn)的，必須向買(mǎi)受人發(fā)出通知，雙方協(xié)商救濟(jì)措施。
　　第十九條　商品煤交貨前，買(mǎi)受人可監(jiān)督出賣(mài)人采樣、制樣和化驗(yàn)；商品煤交貨后，買(mǎi)受人復(fù)驗(yàn)時(shí)，出賣(mài)人可監(jiān)督買(mǎi)受人采樣、制樣和化驗(yàn)。
　　第二十條　買(mǎi)受人復(fù)驗(yàn)商品煤必須在商品煤到達(dá)終到站落地之前進(jìn)行。如有異議，應(yīng)自商品煤到達(dá)當(dāng)日起算的五日內(nèi)通知出賣(mài)人，未通知的，視為合格；出賣(mài)人必須在接到買(mǎi)受人異議通知的五日內(nèi)予以答復(fù)。
　　有爭(zhēng)議的商品煤必須單獨(dú)堆放。
　　第二十一條　商品煤運(yùn)輸中換裝時(shí)，可由雙方共同認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
　　第二十二條　出賣(mài)人出具的檢驗(yàn)報(bào)告單作為付款的依據(jù)；買(mǎi)受人復(fù)驗(yàn)有爭(zhēng)議的，按國(guó)家相關(guān)質(zhì)量爭(zhēng)議解決辦法解決，其結(jié)果作為索賠的依據(jù)。
　　第二十三條　商品煤的數(shù)量，出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)用與運(yùn)輸工具相匹配的衡器計(jì)量；沒(méi)有條件安裝衡器的，可用檢尺測(cè)量方法計(jì)量；船舶運(yùn)輸應(yīng)按船舶水尺數(shù)計(jì)量。
　　第二十四條　買(mǎi)受人對(duì)商品煤數(shù)量復(fù)驗(yàn)，必須在到達(dá)運(yùn)輸終到站（包括目的港）卸貨前進(jìn)行；復(fù)驗(yàn)時(shí)，承運(yùn)人應(yīng)派人員參加；復(fù)驗(yàn)發(fā)生的費(fèi)用，由買(mǎi)受人支付。
　　第二十五條　商品煤數(shù)量的自然合理?yè)p耗，合同中沒(méi)有約定的，按以下規(guī)定執(zhí)行：
　�。ㄒ唬╄F路運(yùn)輸為原裝數(shù)量的1.2%；
　�。ǘ�）船運(yùn)為原裝數(shù)量的1.5%；
　�。ㄈ�）汽車(chē)運(yùn)輸為原裝數(shù)量的2%；
　�。ㄋ模┻\(yùn)輸工具每換裝一次增加1%；
　�。ㄎ澹�塊煤限下率在運(yùn)輸和復(fù)驗(yàn)過(guò)程中自然增加的絕對(duì)值為5%。
　　第二十六條　煤炭經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)取消不合理的中間環(huán)節(jié)。提倡有條件的煤礦企業(yè)直銷(xiāo)，鼓勵(lì)大型煤礦企業(yè)與耗煤量大的企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期直銷(xiāo)合同。
　　第二十七條　提倡有條件的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行代理配送。我省鼓勵(lì)大型煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立煤炭代理配送中心。
　　第二十八條　煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)民用型煤，應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，方便群眾，穩(wěn)定供應(yīng)。民用型煤應(yīng)當(dāng)推行集中粉碎、定點(diǎn)成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營(yíng)。
　　第二十九條　鼓勵(lì)使用潔凈煤，推廣動(dòng)力配煤、工業(yè)型煤，節(jié)約能源，減少污染。我省鼓勵(lì)發(fā)展布局合理、工藝先進(jìn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)的煤炭洗選加工，大力增加原煤入選率，降低環(huán)境污染。
　　第三十條　煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，禁止下列經(jīng)營(yíng)行為：
　�。ㄒ唬┪慈〉妹禾拷�(jīng)營(yíng)資格擅自經(jīng)營(yíng)；
　　（二）未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自銷(xiāo)售煤炭產(chǎn)品；
　�。ㄈ�）采取摻雜使假、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段；
　�。ㄋ模�壟斷經(jīng)營(yíng)；
　　（五）違反國(guó)家有關(guān)價(jià)格的規(guī)定，哄抬煤價(jià)或者低價(jià)傾銷(xiāo)；
　�。�六）違反國(guó)家有關(guān)稅收的規(guī)定，偷漏稅款；
　　（七）違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。
　　第三十一條　從事煤炭運(yùn)輸?shù)能?chē)站、港口及其他運(yùn)輸企業(yè)不得利用其掌握的運(yùn)力參與煤炭經(jīng)營(yíng)。煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)不受理此類(lèi)單位的煤炭經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)。
　　第三十二條　任何單位和個(gè)人不得偽造煤炭經(jīng)營(yíng)資格證，不得買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)借或以其他任何形式轉(zhuǎn)讓。無(wú)證企業(yè)或個(gè)人掛靠有證企業(yè)經(jīng)營(yíng)的，視為無(wú)證經(jīng)營(yíng)；有證企業(yè)讓無(wú)證企業(yè)或個(gè)人掛靠經(jīng)營(yíng)的，視為違法經(jīng)營(yíng)。
　　第三十三條　取得煤炭經(jīng)營(yíng)資格證后的企業(yè)每年銷(xiāo)售規(guī)�；蜾N(xiāo)售收入應(yīng)達(dá)到以下要求：昆明市、曲靖市批發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售量在5萬(wàn)噸以上或銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上，零售企業(yè)銷(xiāo)售量在3萬(wàn)噸以上或銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上；昭通市、紅河州、玉溪市批發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售量在3萬(wàn)噸以上或銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上，零售企業(yè)銷(xiāo)售量在2萬(wàn)噸以上或銷(xiāo)售收入400萬(wàn)元以上；楚雄州、大理州、麗江市、文山州批發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售量在2萬(wàn)噸以上或銷(xiāo)售收入400萬(wàn)元以上，零售企業(yè)銷(xiāo)售量在1萬(wàn)噸以上或銷(xiāo)售收入200萬(wàn)元以上；其他州、市批發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售量在1萬(wàn)噸以上或銷(xiāo)售收入200萬(wàn)元以上。
　　第六章　監(jiān)督管理
　　第三十四條　禁止行政機(jī)關(guān)開(kāi)辦煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者從事參與煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；禁止經(jīng)營(yíng)無(wú)煤礦生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品；禁止經(jīng)營(yíng)無(wú)煤炭經(jīng)營(yíng)資格的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的煤炭產(chǎn)品；禁止向無(wú)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售煤炭產(chǎn)品。
　　第三十五條　煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)依法對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理，建立對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的全面檢查制度。
　　各級(jí)煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)應(yīng)建立對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中經(jīng)營(yíng)資格條件變化和依法經(jīng)營(yíng)狀況的全面檢查制度。與工商、質(zhì)檢、環(huán)保等部門(mén)依法查處非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并在各自的職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰，打擊非法經(jīng)營(yíng)，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)。
　　第三十六條　煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者煤炭用戶(hù)了解有關(guān)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況，查閱有關(guān)資料，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和煤炭用戶(hù)應(yīng)當(dāng)提供方便。
　　第七章　附則
　　第三十七條　本辦法未涉及到的規(guī)定，依照《煤炭法》、《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》和有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
　　第三十八條　本辦法由省工信委負(fù)責(zé)解釋。
　　第三十九條　本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。2007年12月10日云南省煤炭工業(yè)局公告的《云南省實(shí)施〈煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法〉細(xì)則》（公告第1號(hào)）同時(shí)廢止。

 來(lái)源:云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)