二、神華寧煤集團(tuán)推行精細(xì)化管理的措施

1. 抓住實(shí)施的關(guān)鍵。

①從最高領(lǐng)導(dǎo)者做起。最高領(lǐng)導(dǎo)是集團(tuán)公司、事業(yè)部、基層單位精細(xì)化管理的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者, 在理念導(dǎo)入上宣講精細(xì)化, 在制度建設(shè)上規(guī)范精細(xì)化, 在資源配置、績效考評(píng)上支持精細(xì)化的開展。

②明確管理層職責(zé)。集團(tuán)公司制定了“精細(xì)化管理指導(dǎo)意見”, 明確了推進(jìn)和實(shí)施精細(xì)化管理的主控部門及各級(jí)管理者的職責(zé), 各部門結(jié)合實(shí)際分管理線條制定了完整的實(shí)施方案, 明確了建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任線條。

③強(qiáng)化制度建設(shè)�？茖W(xué)的管理制度是有效推進(jìn)和規(guī)范精細(xì)化管理的保證, 集團(tuán)公司政策法規(guī)部門制定了精細(xì)化管理的相關(guān)制度, 各單位結(jié)合實(shí)際建立健全了勞動(dòng)定額、消耗定額和各類管理標(biāo)準(zhǔn)。

④找準(zhǔn)切入點(diǎn)。精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程, 其實(shí)施范圍和順序必須根據(jù)實(shí)際有針對(duì)性地開展。集團(tuán)公司針對(duì)公司特點(diǎn), 以安全管理為切入點(diǎn)、以成本費(fèi)用控制為突破口率先推行精細(xì)化管理, 建立了安全責(zé)任體系及“三違”分類辦法, 完善了財(cái)務(wù)預(yù)算、定額消耗、勞動(dòng)定員等標(biāo)準(zhǔn), 各系統(tǒng)和經(jīng)營單位根據(jù)管理基礎(chǔ)和現(xiàn)狀, 有針對(duì)性、分層次實(shí)施精細(xì)化管理, 并根據(jù)精細(xì)化建設(shè)目標(biāo)逐步全面鋪開。

⑤重視督導(dǎo)、交流、監(jiān)控、檢查、改進(jìn)。集團(tuán)公司定期對(duì)基層單位精細(xì)化管理的開展情況進(jìn)行督導(dǎo),2007 年在開展好的單位進(jìn)行了現(xiàn)場交流和觀摩, 構(gòu)筑了內(nèi)控機(jī)制對(duì)精細(xì)化管理的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控, 每半年對(duì)精細(xì)化管理的效果進(jìn)行檢查、考評(píng), 正視實(shí)施中存在的問題并積極解決, 以改進(jìn)績效, 提高執(zhí)行力。

2. 著力解決實(shí)施中的難點(diǎn)。

①理念導(dǎo)入。在精細(xì)化管理實(shí)施前和實(shí)施中, 以高層領(lǐng)導(dǎo)宣講、專家講座、系統(tǒng)督導(dǎo)等形式開展高質(zhì)量的培訓(xùn), 使各級(jí)管理人員深入理解精細(xì)化管理的意義、目的、任務(wù)、手段, 從思想上徹底根除粗放式的陳舊管理理念, 樹立精細(xì)化管理的新理念。

②管理診斷。2006 年初神華寧煤集團(tuán)組織相關(guān)人員對(duì)基層單位開展了內(nèi)部管理診斷, 分析評(píng)估了精細(xì)化管理現(xiàn)狀, 提出了“加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理工作的意見”, 有力地推進(jìn)了基層精細(xì)化管理工作的開展。

③策劃設(shè)計(jì)。2006 年初根據(jù)神華集團(tuán)“五型企業(yè)”建設(shè)的要求, 神華寧煤集團(tuán)把精細(xì)化管理納入戰(zhàn)略規(guī)劃體系, 并逐步建立了各體系環(huán)節(jié)細(xì)化、指標(biāo)量、程序流程化、工作/管理/技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、銜接協(xié)同化、考評(píng)實(shí)證化等精細(xì)化管理模式。

④扎實(shí)推進(jìn)。2005 年集團(tuán)公司開展了“精細(xì)化管理年”活動(dòng), 確定了推行計(jì)劃, 扎扎實(shí)實(shí)做好員工培訓(xùn)動(dòng)員, 提高對(duì)推行精細(xì)化管理的認(rèn)知度和執(zhí)行力,通過實(shí)施指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)跟蹤、考評(píng)監(jiān)督, 促進(jìn)了精細(xì)化管理的實(shí)施。

⑤評(píng)估改進(jìn)。集團(tuán)公司建立了“精細(xì)化管理”月度例會(huì)制度, 定期督察和協(xié)調(diào)相關(guān)工作, 促進(jìn)了精細(xì)化管理工作的逐步深入, 確保了精細(xì)化工作落到實(shí)處。

3. 把握實(shí)施的重點(diǎn)。

①以正確的方式推進(jìn)。在精細(xì)化管理推進(jìn)中, 神華寧煤集團(tuán)各管理系統(tǒng)、各基層單位根據(jù)集團(tuán)公司的總體安排, 結(jié)合自身管理、經(jīng)營的實(shí)際制定了精細(xì)化管理實(shí)施方案, 在許可的情況下逐步推進(jìn), 做到“對(duì)癥下藥”。并按先易后難、先主后輔、先小后大、先基層后機(jī)關(guān), 先一礦一廠后經(jīng)驗(yàn)共享。先在安全方面結(jié)合煤炭生產(chǎn)的實(shí)際制定了“三違”分類及處罰辦法,又在定額管理、質(zhì)量管理等方面制定了相應(yīng)的細(xì)則,做到以點(diǎn)帶面, 全面鋪開, 逐步深入。

神華寧煤集團(tuán)在導(dǎo)入精細(xì)化管理觀念和理念方面采取了自上而下的方式, 高層領(lǐng)導(dǎo)提倡并強(qiáng)力推進(jìn)精細(xì)化管理, 通過培訓(xùn)等方式進(jìn)行理念導(dǎo)入, 職能部門

從管理系統(tǒng)和管理線條提出精細(xì)化管理的思路、目標(biāo)、步驟, 基層單位結(jié)合實(shí)際制定詳盡的實(shí)施方案, 具體推進(jìn)和實(shí)施。

此外, 神華寧煤集團(tuán)建立了質(zhì)量、成本、安全、傳導(dǎo)性績效等精細(xì)化的激勵(lì)機(jī)制, 通過考核、激勵(lì)等手段, 引導(dǎo)、培育、推進(jìn)精細(xì)化管理, 促進(jìn)精細(xì)化管理落到實(shí)處。

② 穩(wěn)步實(shí)施。

a. 擬定方案。集團(tuán)公司對(duì)推行精細(xì)化管理做出整體部署, 明確了目標(biāo)、任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和實(shí)施步驟等。

b. 構(gòu)建體系。在精細(xì)化管理推進(jìn)過程中集團(tuán)公司逐步構(gòu)建了規(guī)劃、決策、目標(biāo)責(zé)任、定額管理等八大管理體系, 確保精細(xì)化管理的有效開展。煤礦、非煤工業(yè)、服務(wù)業(yè)、基本建設(shè)等單位也結(jié)合各自管理工作的實(shí)際, 有針對(duì)性地構(gòu)建精細(xì)化管理體系。

c. 保障措施。神華寧煤集團(tuán)在資源、經(jīng)費(fèi)、政策、宣傳、導(dǎo)向支持等方面制定了相應(yīng)的配套措施并加以落實(shí), 為精細(xì)化管理的實(shí)施創(chuàng)造了良好的氛圍。

d. 示范深化。選樹精細(xì)化管理示范單位烏蘭煤礦、靈新煤礦等, 通過現(xiàn)場會(huì)、展示會(huì)等對(duì)精細(xì)化管理成果進(jìn)行總結(jié)交流, 以案例來指導(dǎo)精細(xì)化工作的開展,力求提高精細(xì)化管理措施的推行效果。

e. 評(píng)優(yōu)推先。在實(shí)施中及時(shí)總結(jié)精細(xì)化管理的亮點(diǎn)、特色, 對(duì)整體工作進(jìn)行評(píng)價(jià), 樹立實(shí)施典型和優(yōu)秀單位, 把他們好的做法加以推廣, 促進(jìn)精細(xì)化管理從無序管理到有序管理的轉(zhuǎn)變, 逐步達(dá)到規(guī)范化管理的目標(biāo)。

f. 改進(jìn)完善。集團(tuán)公司績效考評(píng)小組每半年組織相關(guān)專家對(duì)精細(xì)化管理的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估, 提出改進(jìn)措施, 并逐步將綜合工作精細(xì)化管理納入質(zhì)量管理體系。