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2007年長江航運十大看點

2008/1/18 13:39:57       
 2007年,長江航務(wù)管理局立足“三個服務(wù)”,推進(jìn)“四個創(chuàng)新”,精心組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,不僅全面完成了年初確定的十大工作任務(wù)和主要目標(biāo),也為全面實現(xiàn)“十一五”時期長江航運發(fā)展目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

   1.欣欣向榮,長江干線貨運量達(dá)11億噸,再創(chuàng)歷史新高

   2007年,長江黃金水道作用進(jìn)一步發(fā)揮,運輸生產(chǎn)持續(xù)快速增長。長江干線貨運量達(dá)到11億噸,港口完成貨物吞吐量9.11億噸,同比增長15.6%,外貿(mào)貨物吞吐量1.14億噸,同比增長19.5%;集裝箱吞吐量551.2萬TEU,同比增長37%。三峽船閘克服完建期的影響運行平穩(wěn)有序,并組織實施大規(guī)模應(yīng)急轉(zhuǎn)載運輸,全年三峽斷面貨物通過量達(dá)6056萬噸,同比增長20.3%,創(chuàng)出歷史新紀(jì)錄。

  一年來,長航局和沿江省市港航管理部門密切協(xié)作,以服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為己任,通過加強(qiáng)運輸行政管理,規(guī)范市場秩序,加快運力結(jié)構(gòu)調(diào)整,及時實施信息引導(dǎo),促進(jìn)了長江運輸生產(chǎn)持續(xù)快速增長,使黃金水道作用進(jìn)一步發(fā)揮,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。

    2.加快發(fā)展,黃金水道建設(shè)完成投資突破150億元

    從長江水運發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,2007年長江黃金水道建設(shè)完成投資超過150億元。去年是交通部和長江沿線的上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南等九省市共同推進(jìn)落實《“十一五”期長江黃金水道建設(shè)總體推進(jìn)方案》的第一年,為加快長江黃金水道建設(shè),除中央財政安排了150億元資金外,各省市也加大了發(fā)展長江水運的政策支持和資金投入。

  去年,長航系統(tǒng)以貫徹落實《十一五期長江黃金水道建設(shè)總體推進(jìn)方案》為重點,航道治理、港口建設(shè)、船型標(biāo)準(zhǔn)化、三峽過壩運輸擴(kuò)能、水運保障及干支聯(lián)動六大工程得到全面推進(jìn)。統(tǒng)計顯示,長航系統(tǒng)2007年在建項目投資總規(guī)模達(dá)33億元,全年完成投資超過13億,創(chuàng)歷史最好水平。全年共落實年度建設(shè)投資計劃9.24億元,安排建設(shè)項目37個,建造船舶47艘,完成工可37項,初設(shè)28項,新開工項目29項,竣工驗收15項。

    3.以人為本,長江水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定

    在過去一年中,長航系統(tǒng)堅持落實水上安全管理長效機(jī)制,以三項重點工作為抓手,不斷改進(jìn)安全管理服務(wù)方式,有力地保障了社會財產(chǎn)安全和人民群眾安全便捷出行。一是應(yīng)急體系建設(shè)全面推進(jìn)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,實施巡航執(zhí)法與應(yīng)急動態(tài)待命制度,完善惡劣氣候安全預(yù)警機(jī)制,有序應(yīng)對惡劣氣候和三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害。實施應(yīng)急救助441次,成功救助遇險人員7764人次,人命救助成功率99.21%。二是努力提高安全監(jiān)管水平。立足長效管理,強(qiáng)化專項整治,以枯水期“三保一創(chuàng)”和洪水期“百日安全”活動為載體,以四客一危、六區(qū)一渡和三節(jié)兩會為重點,全面加強(qiáng)安全管理和治安維護(hù)。三是全面展開“兩防”活動。在全行業(yè)深入開展防船舶碰撞防泄漏等專項整治活動,排查隱患8388起,整改8043起。

  通過重點工作的有效開展,2007年長航系統(tǒng)轄區(qū)未發(fā)生一次性死亡10人以上的水上交通事故、重大船舶污染事故和惡性案件,事故數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降6.5%和14.5%,實現(xiàn)了全年安全工作目標(biāo)。

    4.規(guī)模空前,成功承辦2007年長江三峽庫區(qū)水上聯(lián)合搜救演習(xí)

    2007年,長航局成功承辦了由交通部和重慶市聯(lián)合舉辦的2007長江三峽庫區(qū)水上聯(lián)合搜救演習(xí)。本次演習(xí)是我國內(nèi)河規(guī)模最大、參演船舶最多的一次水上聯(lián)合搜救演習(xí),長航局高度重視演習(xí)承辦工作,統(tǒng)一指揮部署,舉全系統(tǒng)之力,調(diào)動22家單位、68艘船舶、1架直升機(jī)、500余名人員密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),確保了演習(xí)的成功舉辦。本次演習(xí)得到了全社會的高度關(guān)注,新華社、人民日報、中央電視臺等數(shù)十家主流媒體均對此作了專題報道,充分檢驗和展示了長江水上搜救體系建設(shè)成果和應(yīng)急快速反應(yīng)能力,樹立了長航局系統(tǒng)優(yōu)良的整體形象。

    5.克難奮進(jìn),三峽船閘完建期通航保障任務(wù)圓滿完成

  三峽船閘再創(chuàng)歷史新高。全年安全運行8087閘次,通過船舶53312艘次。其中,通過貨物4686萬噸,過閘船舶平均額定貨物載量1465噸,同比分別增長18.96%和13.3%。船閘運行成功經(jīng)受了156蓄水的考驗,在船閘完建期單線運行的困難時期,長航系統(tǒng)堅持全線聯(lián)動,群策群力,船閘管理部門全力以赴,通過優(yōu)化調(diào)度,加強(qiáng)船閘運行維護(hù)和管理,及時啟動應(yīng)急機(jī)制,推動實施翻壩運輸方案,嚴(yán)格執(zhí)行煤炭船舶總量控制、憑證過閘政策,強(qiáng)化安全監(jiān)管和行風(fēng)建設(shè)等一系列措施,有效緩解壩區(qū)通航壓力,確保了三峽船閘高效運行、壩區(qū)通航平穩(wěn)有序和翻壩轉(zhuǎn)運持續(xù)進(jìn)行。長江三峽船閘完建期通航保障工作取得全面勝利。

      6.挖掘潛能,長江蕪渝段航道正式提高分月維護(hù)尺度

  經(jīng)交通部批準(zhǔn),自200751日起,長江干線重慶—蕪湖1891.2公里河段正式提高分月航道維護(hù)尺度,并探索提高瀘州至宜賓段航道維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。從服務(wù)長江水運大局出發(fā),長航系統(tǒng)始終將確保長江干線航道暢通作為自身重點工作,主動作為,自加壓力,不斷改善航道通航條件,強(qiáng)化航道維護(hù)管理,擴(kuò)大航道通過能力。目前,干線航道全部按照一類標(biāo)準(zhǔn)配布航標(biāo),航道維護(hù)尺度保證率達(dá)到計劃要求,航標(biāo)維護(hù)正常率達(dá)到999‰。

    7.自主創(chuàng)新,7項成果獲省部級科技進(jìn)步獎

    長航系統(tǒng)在2007年共實施重大科研項目73項,其中省部級項目12項,投入科研經(jīng)費3267萬元。7項成果獲省部級科技進(jìn)步獎。三峽船閘人字門高精度多點同步升降系統(tǒng)研究達(dá)到國際領(lǐng)先水平,太陽能一體化航標(biāo)等技術(shù)得到推廣,代部完成3個西部交通項目招標(biāo),開通長航局辦公網(wǎng),實現(xiàn)全系統(tǒng)光纖互聯(lián),累計開發(fā)60多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)和20多個數(shù)據(jù)庫,以南瀏段數(shù)字航道示范工程建設(shè)為標(biāo)志,信息化發(fā)展逐步走向統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)同共享、綜合服務(wù)的新階段。上述科技創(chuàng)新成果的取得,為長航系統(tǒng)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件。

     8.強(qiáng)化優(yōu)勢,長江干線聯(lián)合執(zhí)法成效顯著

  在2007年,交通部在長航系統(tǒng)推進(jìn)“水上執(zhí)法一盤棋,政務(wù)聯(lián)合一體化”的聯(lián)合執(zhí)法管理模式,進(jìn)入全面實施階段。長航局積極貫徹落實交通部有關(guān)指導(dǎo)意見,整合海事、航道、公安、通信和運政執(zhí)法資源,在重慶至安徽段2100公里航道10個區(qū)段內(nèi)全面實施聯(lián)合執(zhí)法,成立55個工作組,設(shè)立61個政務(wù)中心,“水上執(zhí)法一盤棋”、“政務(wù)聯(lián)合一體化”和“水上專項聯(lián)合執(zhí)法”機(jī)制基本建立。長江干線水上聯(lián)合執(zhí)法,整合了資源,提高了依法行政、便民利民等方面的成效,促進(jìn)了文明執(zhí)法,方便了服務(wù)對象,長航系統(tǒng)整體優(yōu)勢得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化和顯現(xiàn)。

    9.莊嚴(yán)承諾,發(fā)布《長江航運節(jié)能減排宣言》

    為了積極貫徹落實國家節(jié)能減排工作方針和要求,切實落實交通行業(yè)節(jié)能減排戰(zhàn)略部署,建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型長江航運,形成全員參與、群策群力的工作合力,由長航局倡導(dǎo),19家長江港航企業(yè)和管理單位在長江上游第一港——云南水富,共同簽署發(fā)布了包括八個方面內(nèi)容的《長江航運節(jié)能減排宣言》,承諾嚴(yán)格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,積極節(jié)能減排,到2010年,完成單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%、主要污染物排放總量減少100%的約束性指標(biāo)。“宣言”的簽署發(fā)布為建立長江航運節(jié)能減排工作長效機(jī)制,構(gòu)建長江航運節(jié)能減排工作的新格局奠定了堅實的基礎(chǔ)。

    10.佳訊頻傳,黨建和行業(yè)文化建設(shè)碩果累累

    2007年,長航局黨委堅持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,全面開展以黨建促發(fā)展為主題的“五好黨組織”創(chuàng)建活動,認(rèn)真抓好各級黨委中心組學(xué)習(xí),促進(jìn)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,凝聚力不斷增強(qiáng);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力提高公務(wù)員隊伍素質(zhì),積極培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才和技能人才;進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實“八個嚴(yán)禁”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提升機(jī)關(guān)人員的主動服務(wù)、積極作為意識,切實幫助基層排憂解難。

  同時大力加強(qiáng)文化建設(shè),通過提煉行業(yè)精神、行業(yè)理念和核心價值觀,設(shè)計行業(yè)徽標(biāo),創(chuàng)作行業(yè)歌曲,舉辦長航之歌演唱會和首屆“長航十大杰出人物”先進(jìn)事跡巡回演講等活動,在職工中產(chǎn)生了強(qiáng)烈的歸屬感和向心力,營造出比學(xué)趕幫超、人人作貢獻(xiàn)的良好氛圍。2007年,長航局榮獲湖北省最佳文明單位稱號,2/3的局屬及基層單位已進(jìn)入省級文明單位行列,5個航區(qū)已成為全國“文明樣板航道”,新創(chuàng)國家級“青年文明號”5個。文化建設(shè)的加強(qiáng)和提升,為共建黃金水道提供強(qiáng)大精神力量。

來源:中國交通信息

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