京杭大運河這條綿延千年的古運河，將迎來它生命中一個全新的時代。今天（29日），貫通杭州、紹興、寧波的杭甬運河全線通航，它意味著京杭大運河向東足足延伸了約239公里，一直通到大海。至此，京杭大運河有了出�？�，浙江再添水運大動脈,寧波—舟山港有了一條疏港貨運大通道。

    杭甬運河四級航道建成

    杭甬運河于12月24日全線貫通，是國家規(guī)劃建設(shè)的長三角高等級航道網(wǎng)的重要組成部分，為國家主干航道建設(shè)重點工程和省重點工程，貫穿浙江省最發(fā)達的杭州、紹興、寧波三個地區(qū)，是浙江省航道規(guī)劃中的20條高等級航道之一。杭甬運河改造工程西起杭州錢塘江北岸的三堡船閘，途經(jīng)蕭山、紹興、上虞、余姚，東至寧波鎮(zhèn)海甬江口；貫穿杭州、紹興和寧波地區(qū)，溝通了京杭大運河、錢塘江、曹娥江、甬江水系，全長239公里。該工程的建成，改寫千年京杭大運河的歷史：首次把京杭大運河向東延伸240公里；首次使杭州內(nèi)河的水上運輸實現(xiàn)河海溝通，為杭州提供了一條便捷的出海通道，大大提高杭州內(nèi)河樞紐港的地位，進一步發(fā)揮水運在杭州市綜合運輸體系中的作用。

    從2002年起，杭甬運河按四級航道標(biāo)準(zhǔn)進行改造（寧波姚江船閘按五級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)），工程概算總投資74.265億元。杭甬運河四級航道建成后，將成為寧波港的重要疏港航道，對完善浙江內(nèi)河水網(wǎng)，優(yōu)化貨物分流結(jié)構(gòu)，促進浙江省經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮水運網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，帶動沿線航運業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟效益和社會效益，將起到積極作用。

    自古以來，京杭大運河對中國南北方經(jīng)濟文化交流發(fā)揮著重要的作用。隨著運河通航條件和各項設(shè)施的不斷完善，這條浙東水上黃金通道將煥發(fā)古韻新姿，與運河兩岸的自然景色、古鎮(zhèn)古橋、名勝古跡、人文景觀等相輝映，形成豐富的旅游資源和濃厚的文化底蘊，迎來“船在水中行、人在畫中游”的“運河新時代”。

    作為一項跨區(qū)域、跨河流，集海河航運、浙東引水、水土保持、農(nóng)田灌溉為一體的綜合性工程，杭甬運河改造工程的完成，將有利于完善浙江內(nèi)河航道網(wǎng)，增強寧波—舟山港集疏運能力，培育環(huán)杭州灣先進制造業(yè)基地，更為進一步開發(fā)深水港資源，促進海洋經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，推進農(nóng)村現(xiàn)代化進程，奠定了良好的基礎(chǔ)。同時也有利于優(yōu)化區(qū)域間水資源配置，緩解缺水地區(qū)用水矛盾，具有巨大的經(jīng)濟社會效益。

    通航能力飆升10倍

    據(jù)港航部門介紹，改造前的杭甬運河是1984年建成的，通航噸位過小，連一只集裝箱都運不了，全線僅能通航40噸級的船舶。而今天運河全線改造完工后，噸位在500噸的航船可從杭州暢通無阻地到達寧波姚江大閘，姚江大閘到三江口兩公里左右的航道條件稍差一些，但也能通行300噸的船舶。

    杭州每年可節(jié)約運費30億以上

    在此之前，蕭紹地區(qū)物流大部分棄水走陸，部分航道只能通行10噸-50噸船舶，通航能力很低，給大宗貨物運輸帶來很大困難。

    杭甬運河改造工程相當(dāng)于在杭州與寧波之間再挖了條運河，將京杭大運河通向了大海，建成后將主要用于貨物航運。今后從山東、江蘇、上海、寧波—舟山港運來的煤炭、鋼材和化工原料以及出口成品均可通過水路直達杭州，而杭州的貨船以及蕭山工業(yè)園區(qū)的各種出口物資也可以通過水路直接運到寧波的海港。預(yù)計杭甬運河建成后，年通過能力將達4000萬噸以上，超過蕭甬鐵路的運能，僅杭州一地每年的貨物出口運輸成本就可節(jié)約30億元以上。

    運河沿線城市受益良多

    除了杭州，運河沿線的紹興、寧波等地也將充分受益于運河改造帶來的好處。以紹興為例，據(jù)測算：從杭甬運河寧波到紹興市區(qū)共有5個船閘，過閘費每個船閘初步估計為2.5元/噸。如果參考《浙江省內(nèi)河貨物運價規(guī)則》，杭甬運河航行基價設(shè)為0.075元/噸公里，那么從寧波鎮(zhèn)海到紹興市區(qū)水路運費為23.75元/ 噸。據(jù)統(tǒng)計，從寧波鎮(zhèn)海到紹興市區(qū)公路運費為35元/噸，鐵路運費為25元/噸。按杭甬運河通航設(shè)計能力為500噸級計算，假設(shè)船舶僅運輸500噸的貨物，水路運輸?shù)馁M用將比公路運輸節(jié)省5625元，比鐵路運輸節(jié)省625元。

相關(guān)觀察：

    千年古運河通江達海 500噸級航船直達寧波

    12月29日，期待已久的杭甬運河基本建成。千年古運河通海的夢想終成現(xiàn)實。

　　從空中俯瞰，全長239公里的杭甬運河一路蜿蜒向東——西連京杭大運河，東接寧波—舟山港，溝通了長江、京杭大運河及錢塘江、甬江等水系，沿途貫穿了浙江經(jīng)濟最發(fā)達的杭州、紹興、寧波三個地區(qū)，構(gòu)筑起我省一條嶄新的水運大動脈。杭甬運河自2003年9月起開始全線動工改造，到今年底基本建成，歷時5年，總投資達74.2 億余元。千年古運河通江達海500噸級航船直達寧波

　　杭甬運河的基本建成將給浙江水運奏響一曲江河海聯(lián)運“大合唱”。

　　與改造前杭甬運河只能通航40噸以下小船舶的困窘相比，如今面貌煥然一新的運河“肚量”大增，500噸級的航船可從杭州一路暢通無阻地直達寧波，較之改造前通航能力足足提升了10倍有余。

　　近水樓臺先得月。運河途經(jīng)的杭紹甬三地成為首當(dāng)其沖的受益者。省交通廳負(fù)責(zé)人說，改造后的杭甬運河，年通過能力達1000萬噸，不僅可大大減輕杭紹甬地區(qū)的公路、鐵路運輸壓力，更重要的是，可以逐步破解寧波—舟山港因高速公路運力日趨飽和而影響貨物及時吞吐這個難題。同時又能吸引蘇南、浙北地區(qū)更多貨源集聚于寧波—舟山港，有利于國際集裝箱樞紐港的早日形成。

　   杭州自此多了一條便捷的出海通道，進一步凸顯其內(nèi)河樞紐港的地位。杭州港近幾年的貨物吞吐量在全國23個內(nèi)河主樞紐港中穩(wěn)居第3位，作為其核心區(qū)的蕭山港區(qū)河網(wǎng)密布，僅每年的煤炭運量就達150萬至200萬噸。但該港區(qū)通往東片地區(qū)和工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)有航道，等級僅為7至9級，只能通行10至50噸船舶，通航能力捉襟見肘。

　　“杭甬運河改造后，500噸級船舶就可直接進入蕭山內(nèi)河，從山東、江蘇、上海及寧波—舟山港運抵的大宗物資、成品設(shè)備均可通過水路直達。”杭甬運河工程杭州建設(shè)處副主任陳雷說。

　　水運低成本的比較優(yōu)勢將得到充分展現(xiàn)。杭紹甬三地所需能源的“胃口”極大，僅每年的電煤及水泥、鋼鐵等工業(yè)用煤就達2000余萬噸。杭甬運河改造前，杭州市主要靠鐵路和內(nèi)河運入煤炭，紹興市以鐵路運輸為主，寧波除市區(qū)和余姚有少量鐵路運入外，其余則依靠海運。杭甬運河的建成，將徹底打破這一運輸格局，取而代之以“水陸并舉”的新氣象。

　　降低物流成本，已成為當(dāng)今不少企業(yè)的第三方利潤源。在這一背景下，成本更低廉的水運自然會受到越來越多企業(yè)的青睞。那么，杭甬運河在運輸成本上究竟能給企業(yè)帶來多大的實惠？

　　省交通設(shè)計院水運設(shè)計部的吳加紅算了一筆賬，以杭甬運河寧波到紹興市區(qū)段為例，共有5道船閘，過閘費每道船閘約2.5元／噸。參照我省相關(guān)內(nèi)河貨物運價規(guī)則，如果杭甬運河航行基價設(shè)為0.075元／噸公里，那么，從寧波鎮(zhèn)海到紹興市區(qū)水路運費為23.75元／噸，公路運費為35元／噸，鐵路運費為25元／噸。按杭甬運河通航設(shè)計能力500噸級計算，船舶運輸500噸貨物，水路運輸?shù)馁M用將比公路運輸節(jié)省5625元，比鐵路節(jié)省625元。

　　杭甬運河還將成為一條集裝箱集疏運大通道。杭紹甬三市的外貿(mào)進出口總額占全省70%，是我省外貿(mào)集裝箱生成量最多的地區(qū)。眼下，像建德、桐廬、富陽等地的集裝箱須經(jīng)公路運往上海，衢州、金華地區(qū)的集裝箱經(jīng)公路運寧波或上海港外運。杭甬運河改造后，上述地區(qū)的集裝箱則可改走桐廬或蕭山碼頭，直接沿運河運至寧波—舟山港。

　　這一觀點得到了寧波市集裝箱協(xié)會相關(guān)人士的認(rèn)同。他表示，缺少強有力的腹地支撐是寧波—舟山港的一大軟肋，杭甬運河的改造無疑能改變這一現(xiàn)狀，為港口增引大量的集裝箱箱源。據(jù)分析，除了浙北、浙中地區(qū)的集裝箱外，紹興地區(qū)的集裝箱也將改走寧波—舟山港。原來紹興離上海港和寧波—舟山港路程差不多，紹興有部分集裝箱從寧波—舟山港轉(zhuǎn)運，部分則通過上海港。有了杭甬運河后，從紹興到寧波的水路運送相比公路集裝箱卡車運送，運價至少便宜20%左右，改道寧波—舟山港明顯要比去上海港劃算。同樣，由于杭甬運河連接京杭大運河及長江水系，水路相通，藉此甚至可把江蘇南部及沿長江省份如湖北、江西的集裝箱箱源也吸引過來。

　   沿河產(chǎn)業(yè)大集聚一根“紅線”串起“珍珠”無數(shù)

　　杭甬運河的改造，不僅激活了杭紹甬三市的內(nèi)河水運，還帶動了沿河產(chǎn)業(yè)的大集聚。

　　“如果說運河沿岸的工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶和公共服務(wù)設(shè)施是一顆顆散落的珍珠，那么杭甬運河就是一根串起這些珍珠的紅線�！苯B興文理學(xué)院企業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃研究所所長章融教授，如此形容杭甬運河對沿河經(jīng)濟的輻射作用。

　　顯然，杭甬運河的基本建成，將給沿河城市帶來全新的發(fā)展機遇。

　　以紹興為例，杭甬運河的改造打通了紹興與長江中下游、寧波—舟山港之間的通道，使紹興市各個縣區(qū)的大量物資可通過水路，經(jīng)杭甬運河進入京杭運河直通我國內(nèi)陸地區(qū)，或借道寧波出海，成為出口新通道。這些都將有效拓展紹興經(jīng)濟的發(fā)展空間，使紹興段沿河岸線的產(chǎn)業(yè)集聚特征和經(jīng)濟輻射功能更加明顯。

　　像紹興縣的化纖、紡織、印染，諸暨市的襪業(yè)、襯衫、珍珠，上虞市的傘業(yè)、化工，嵊州市的領(lǐng)帶、廚具，新昌縣的醫(yī)藥、汽車配件等都將從中受益匪淺。

　　與此同時，寧波、杭州兩地沿河產(chǎn)業(yè)帶也在加速崛起中。余姚市交通局副局長陳勇峰說，余姚、慈溪地區(qū)的工礦企業(yè)都坐落在運河沿線地帶，運河大運量、溝通便捷、運輸成本僅為公路1/3等優(yōu)勢，將吸引越來越多的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)入駐上述工業(yè)園區(qū)。

　　眼下，杭甬運河沿線已成為新一輪投資的熱土，不少企業(yè)紛紛選擇在運河沿岸“安家”。浙能濱海電廠在曹娥江下游左側(cè)距口門大閘1.8公里處，投資建造裝機容量2×300萬千瓦的發(fā)電廠，目前已完成項目工可和通航安全環(huán)境等評估報告，2009年建成后煤炭可經(jīng)由運河進入曹娥江直接運抵碼頭；紹興縣華潤鋼業(yè)有限公司投資9000余萬元在杭甬運河柘林航段新建500噸級儲運碼頭，設(shè)計年吞吐能力80萬噸，主要經(jīng)營集裝箱、化纖化工品、鋼材、建材、煤炭等物資儲運、裝卸；余姚市公路運輸有限公司等3家陸路運輸企業(yè)投資4000萬元，建造40條500噸級內(nèi)河船舶，投身水運業(yè)；嵊州港500噸級貨運碼頭、玻璃碼頭、電廠碼頭等也相繼落戶運河兩岸……

    “量身定做”生態(tài)河道多姿多彩的水上人文長廊

　　蒹葭蒼蒼、垂柳依依；鶯飛草長、魚游鷺翔……改造后的杭甬運河不僅將成為水運的“黃金水道”，同時也是一條風(fēng)光旖旎的景觀河道、生態(tài)河道、人文河道。

　　泛舟于碧波間，放眼運河兩岸，舉目皆綠，生機盎然。省港航局負(fù)責(zé)人說，這主要得益于杭甬運河從設(shè)計到施工各環(huán)節(jié)都十分重視對沿線生態(tài)的保護與改善。工程技術(shù)人員專門為運河“量身”設(shè)計了生態(tài)景觀護坡技術(shù)，在坡岸上大量栽種花草樹木，并合理參照江南園林式景觀設(shè)計、綠化沿線。針對部分河段原始生態(tài)較好，在中、高水位長有茂密的野生茅草、灌木雜樹及成片蘆葦?shù)惹樾�，施工時予以最大限度的留存，以保護坡岸生態(tài)的“原味”。

　　據(jù)寧波市港航局介紹，杭甬運河寧波段沿岸的綠化工程是根據(jù)該段運河特有的環(huán)境而植蘆、種樹、栽花、播草，兩岸成行的垂柳與連片的蘆葦、紅花、碧草交相映襯，簇?fù)碇�一江碧波流向天際，從而與著名作家劉紹棠筆下的北方運河那種“瓜棚蒲柳”的風(fēng)景相映成趣。

　　值得一提的是，運河改造施工中經(jīng)過“裁彎取直”的河道形成了不少“河中島”，僅余姚段就有10余個。這些河中島面積大的有數(shù)十畝，小的也有十多畝，島上原始生態(tài)大都留存完好，稍加整治，就能成為一方供人休憩、觀光和垂釣之地。目前，余姚港航、旅游部門已聯(lián)手對河中島開發(fā)、規(guī)劃。杭甬運河除了成為一條景觀之河、生態(tài)之河，還有望成為一條休閑之河。

　　杭甬運河承載著厚重的人文底蘊。11月底，中國文物學(xué)會世界遺產(chǎn)研究委員會副秘書長張義生專程來到紹興，在考察了與杭甬運河相連的浙東古運河紹興段后贊不絕口：紹興古運河特別是古運河上的橋梁，像太平橋、古纖道、八字橋等，在中國都是很有特色的，人文底蘊都十分深厚，因此把浙東古運河納入中國大運河申遺范疇理所當(dāng)然。如今在古運河紹興段，已建設(shè)了四五公里長的紹興運河園，如果以運河為主線，與當(dāng)?shù)厝粢�溪、唐詩之路結(jié)合起來，再與運河兩岸的古鎮(zhèn)、古橋及諸多文化古跡、歷史遺址串接起來，將構(gòu)成一條多姿多彩的水上人文長廊。

　　改造后的杭甬運河還是一條不可多得的水上精品旅游線路。杭甬運河相連的杭紹甬三地自然、人文景觀精華多不勝數(shù)，運河猶如一條“緞帶”把眾多景點連成一片。

　　省旅游局的同志給我們描繪了這樣一幅旅游風(fēng)情圖：沿河自西向東順流而下，人們不僅可到杭州去品龍井、聞桂香、游西湖；到紹興喝紹酒、觀社戲、尋訪魯迅足跡；還可到招寶山去憑吊為抵御外虜而誓死抗?fàn)幍拿褡逵⑿�，到梁祝公園去尋找化蝶而去的忠貞愛情故事，到三江口去感受港城飛速發(fā)展的現(xiàn)代風(fēng)貌，到天童寺去聆聽晨鐘暮鼓，到河姆渡去探尋七千年前的文明……

　　千年古運河，東流歸大海。杭甬運河正以嶄新的姿態(tài)奔流在浙江大地上。