日前，交通部公布了在《全國公路主樞紐布局規(guī)劃》的基礎上制定的《國家公路運輸樞紐布局規(guī)劃》(簡稱《布局規(guī)劃》)，共確定179個國家公路運輸樞紐，其中12個為組合樞紐，共計196個城市�！恫季忠�(guī)劃》覆蓋60%地級以上城市，遍及84%國家開放口岸，涉及所有沿海主要港口。在分布上，東部地區(qū)61個、中部地區(qū)56個、西部地區(qū)62個。
　　《布局規(guī)劃》有利于實現(xiàn)公路交通的可持續(xù)發(fā)展
　　據(jù)了解，1992年，在公路、水路交通“三主一支持”長遠發(fā)展規(guī)劃的指導下，交通部組織編制了《全國公路主樞紐布局規(guī)劃》，確定了全國45個公路主樞紐的布局方案。2004年12月，國務院審議通過了《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》。為適應新時期公路交通發(fā)展的要求，加快與國家高速公路網(wǎng)相協(xié)調，與鐵路、港口等其他運輸方式緊密銜接，布局合理、運轉高效的國家公路運輸樞紐的建設，在《全國公路主樞紐布局規(guī)劃》的基礎上，交通部制定了《國家公路運輸樞紐布局規(guī)劃》。原45個公路主樞紐已全部納入布局規(guī)劃方案，成為國家公路運輸樞紐的重要組成部分。
　　交通部規(guī)劃司有關負責人表示，規(guī)劃建設國家公路運輸樞紐，建設提供公共客、貨運輸服務的站場設施，是加快發(fā)展公共交通的基礎條件和重要環(huán)節(jié)，對實現(xiàn)公路交通的可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實和戰(zhàn)略意義。規(guī)劃建設國家公路運輸樞紐是實現(xiàn)交通“三個服務”的重要舉措，是實施和完善國家高速公路網(wǎng)、促進交通運輸向現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的迫切需要，是建立現(xiàn)代綜合交通運輸體系的基礎條件，是提高公共交通資源利用效率，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運輸行業(yè)的必然要求。
　　《布局規(guī)劃》具備四大核心功能
　　國家公路運輸樞紐是位于重要節(jié)點城市的國家級公路運輸中心，與國家高速公路網(wǎng)共同構成國家最高層次的公路運輸基礎設施網(wǎng)絡，由客運樞紐站場和貨運樞紐站場組成，提供公共交通運輸服務。據(jù)了解，此次編制的《布局規(guī)劃》總體上采用“多因素定量計算為基礎，關鍵因素遴選，綜合優(yōu)化調整”的布局思路和方法，依托國家高速公路網(wǎng)，考慮位于具有較大容量和特殊交通區(qū)位條件的重要節(jié)點城市，體現(xiàn)綜合運輸理念，發(fā)揮公路運輸?shù)募夹g經(jīng)濟特點。
　　《布局規(guī)劃》的核心功能將包括：
　　——支持經(jīng)濟社會發(fā)展。提高運輸能力和效率，促進工業(yè)化，加快信息化，服務現(xiàn)代化；服務現(xiàn)代綜合交通運輸，強化運輸過程的無縫銜接；服務公路快速客貨運輸，強化快速客貨運輸組織功能；服務集裝箱運輸，拓展內陸口岸功能；服務現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，強化貨運樞紐的物流功能；服務交通信息化建設，提供及時有效的客貨運輸信息。
　　——服務公眾便捷安全出行。方便公眾出行，加強源頭安全管理，提升運輸服務水平，為公眾提供便捷、安全、可靠的出行條件。
　　——保障國家安全。加強運輸組織，協(xié)調運力，保障國家重點物資和緊急物資運輸，保障春運、黃金周旅客運輸，確保社會穩(wěn)定，維護經(jīng)濟安全。
　　——服務可持續(xù)發(fā)展。有效提高運輸裝備的利用效率，合理組織多式聯(lián)運，發(fā)揮綜合運輸優(yōu)勢，提高綜合運輸能力，集約利用土地，降低能源消耗，促進交通與環(huán)境的和諧發(fā)展。
　　《布局規(guī)劃》覆蓋重要運輸節(jié)點
　　《布局規(guī)劃》總體上貫徹了“依托國家高速公路網(wǎng)，完善綜合交通運輸體系，覆蓋主要城市、服務全國城鄉(xiāng)”的布局思路，體現(xiàn)了“以人為本”，突出了“服務經(jīng)濟”，強化了“綜合運輸”。
　　據(jù)了解，在《布局規(guī)劃》中，國家公路運輸樞紐覆蓋了所有直轄市、省會城市和計劃單列市及地級城市137個，覆蓋城市占全國地級以上城市總數(shù)的60%，覆蓋總人口占全國總人口的60%。該網(wǎng)絡還覆蓋了78%的國家AAAA級旅游景點，為公眾旅游、休閑出行創(chuàng)造了便利。
　　同時，國家公路運輸樞紐覆蓋城市的地區(qū)生產總值約占全國國內生產總值的87%；該網(wǎng)絡覆蓋了84%的國家開放口岸、56%的陸路邊境口岸和98%的國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，加大了長三角、珠三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的樞紐覆蓋密度，充分考慮了支持西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起等戰(zhàn)略的需要。
　　此外，該網(wǎng)絡覆蓋了100%的沿海主要港口和93%的內河主要港口、全部的大中型樞紐機場、所有特等火車站和鐵路集裝箱中心站以及68%的一等火車站，有助于充分發(fā)揮公路運輸?shù)募�疏作用，進一步提高我國綜合交通運輸?shù)恼�體效率。　
　　根據(jù)《布局規(guī)劃》，國家公路運輸樞紐城市的交通主管部門將負責組織編制總體規(guī)劃，確定樞紐城市客、貨運輸站場的規(guī)模、數(shù)量與選址布局等，樞紐規(guī)劃將作為城市總體規(guī)劃的重要組成部分，經(jīng)批準后應及時納入城市總體規(guī)劃。近期，各樞紐城市將重點建設綜合客運樞紐站場、集裝箱中轉站、現(xiàn)代物流園區(qū)(中心)、公路快速客貨運輸站場以及信息服務系統(tǒng)。

來源：中國交通報