伴隨著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型政策的實(shí)施，中國(guó)的交通建設(shè)發(fā)展目標(biāo)發(fā)生了轉(zhuǎn)型，以往處于次要地位的水運(yùn)交通，今后２０年里被擺放到重要的發(fā)展位置上�！笆�一五”期間，中央政府將投資４００億元建設(shè)水運(yùn)交通，這一數(shù)字比“十五”期間翻了一番。
　　交通部部長(zhǎng)李盛霖７月５日在北京舉行的全國(guó)水運(yùn)工作會(huì)議上表示，“十一五”中央將籌集至少４００億元的資金，重點(diǎn)用于內(nèi)河和沿海航道、水上支持保障系統(tǒng)等項(xiàng)目的建設(shè)。
　　發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)被放在突出的位置上。交通部規(guī)劃司司長(zhǎng)董學(xué)博介紹，“十一五”期間，中央用于內(nèi)河航運(yùn)的投資將超過(guò)２００億元。他預(yù)測(cè)，這一中央投資在“十一五”將帶動(dòng)１０００億元的總投入用于水運(yùn)建設(shè)，這是中國(guó)水運(yùn)歷史上最大的投資規(guī)模。
　　在“九五”時(shí)期，中央政府對(duì)水運(yùn)的投資每年只有幾億元，“十五”期間交通部設(shè)立了內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)基金，中央每年投資１８億元，５年里投資９０億元，加上帶動(dòng)社會(huì)上的投資，“十五”水運(yùn)投資總規(guī)模在２００億元至３００億元之間。
　　前些年，中國(guó)更注重公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。中國(guó)的高速公路建設(shè)在前１０年里得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，高速公路迅速崛起為世界第二，令世界矚目。進(jìn)入２１世紀(jì)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展與土地、能源等資源緊缺之間的矛盾日益突出，承受的環(huán)境壓力越來(lái)越大。為此，中國(guó)政府提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，大力提倡節(jié)能減排。
　　在綜合運(yùn)輸體系中，水運(yùn)具有運(yùn)能大、占地少、能耗小、污染輕、成本低的特點(diǎn)。交通部部長(zhǎng)李盛霖表示，大力發(fā)展水運(yùn)，充分發(fā)揮水運(yùn)在減少土地占用、降低能源消耗、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等方面的重要作用，是貫徹落實(shí)國(guó)家建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)戰(zhàn)略部署的重要舉措。
　　為了加快水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)了《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》《國(guó)家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》《長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、渤海灣三區(qū)域沿海港口建設(shè)規(guī)劃》等水運(yùn)規(guī)劃，交通部制定了《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)現(xiàn)代化公路水路交通規(guī)劃綱要》等規(guī)劃，與沿江７省２市聯(lián)合制定了《“十一五”期間長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)總體推進(jìn)方案》。
　　李盛霖指出，到２０２０年，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化，擁有基本達(dá)到世界先進(jìn)水平的水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備和服務(wù)體系，海運(yùn)綜合實(shí)力強(qiáng)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的要求。

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