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拿什么遏制季節(jié)性礦難?

2006/11/27 0:00:00       

  經(jīng)核實(shí),截至26日,云南省富源縣后所鎮(zhèn)昌源煤礦發(fā)生的瓦斯爆炸事故已造成32人遇難,28人受傷。11月25日13時(shí)50分,雞西市恒山區(qū)遠(yuǎn)華煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故,井下31人被困,經(jīng)救護(hù)隊(duì)全力搜救,目前有4人生還,21人遇難,6人下落不明。(11月26日新華網(wǎng))

  沉痛未消,殷鑒在前,泛濫多時(shí)的礦難不僅沒(méi)有絕跡,反而以報(bào)復(fù)性的姿態(tài)突襲而至。今年3月,國(guó)家安監(jiān)總局通報(bào)了5起煤礦特大事故。讓人驚駭?shù)氖,?1月14日到22日,短短9天,山西省接連發(fā)生了5起煤礦瓦斯爆炸事故,85人死亡,14人失蹤。時(shí)隔3天,云南、黑龍江兩省的礦難接踵而至。

  災(zāi)難仿佛以爭(zhēng)先恐后的姿態(tài)從天而降。這是一種怎樣的悲慟和哀傷?!這又是一種怎樣的滑稽與反諷?!礦難的原因大都不難厘清———“由于煤礦負(fù)責(zé)人無(wú)視國(guó)家法令和政府監(jiān)管、無(wú)視礦工生命安全,非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)造成的。”據(jù)悉,山西省將采取七項(xiàng)措施整頓煤礦。其后,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)督察組要求要加大事故原因查處和行政責(zé)任追究工作力度,對(duì)出事后逃逸的責(zé)任人要加強(qiáng)追逃。每一次礦難之后,有關(guān)部門(mén)總能迅疾地找出肇事原因,然后相關(guān)部門(mén)找出一二三四和甲乙丙丁等種種懲治之道。結(jié)果呢?礦難卻此起彼伏。

  這仿佛是永遠(yuǎn)也走不出的宿命。最近幾年,每當(dāng)?shù)搅?0月份以后,礦難總是如期而至。2004年11月份,各地發(fā)生的礦難至少有五起,平均六天一次。2005年11年,震驚中外的七臺(tái)河礦難爆發(fā),令人詫異的是,各地停產(chǎn)整頓煤礦合格率高達(dá)100%,李毅中連呼“這不正!薄=衲11月,光山西一省就已發(fā)生5起礦難。礦難為何大密度地集中在年末?答案不難理解。正如安監(jiān)總局有關(guān)人士分析指出,進(jìn)入冬季以來(lái),煤炭供需旺盛,煤礦企業(yè)容易超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn),加之習(xí)慣性違章等突出問(wèn)題,造成當(dāng)前礦難高發(fā)。

  既然礦難的發(fā)生具有季節(jié)性特點(diǎn),相關(guān)部門(mén)為何不未雨綢繆呢?每年的第四季度,煤炭供給必然出現(xiàn)季節(jié)性緊張,加上不斷高企的煤價(jià),這就必然刺激煤炭企業(yè)加足馬力生產(chǎn),利欲熏心之下難免不按正常的套路出牌,在這個(gè)關(guān)口就更需要監(jiān)管部門(mén)加大監(jiān)管力度。讓人感到遺憾的是,越是在這個(gè)緊急關(guān)頭,我們卻越能看到監(jiān)管人員失職腐敗的行為也“井噴”似地出現(xiàn)。

  更令人悲哀的是,礦難具有不可避免性。正如山西省副省長(zhǎng)靳善忠說(shuō),數(shù)量眾多的煤礦很難保證不出事,但如果重視抓好落實(shí),抓好整改,可以做到避免或者減少重特大事故的發(fā)生。但是現(xiàn)如今,“抓好落實(shí)”、“抓好整改”卻往往難以落實(shí)。既然如此,關(guān)閉煤礦如何?這更不現(xiàn)實(shí)。煤炭是我國(guó)最主要的能源,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色。如果關(guān)閉煤礦,這又勢(shì)必制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加重當(dāng)前能源緊張的壓力。

  顯然,要想根除季節(jié)性礦難,就需要未雨綢繆,除此之外,一方面要整頓吏治,另一方面則需釜底抽薪,改變現(xiàn)有的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加大新型能源的研發(fā)。除此之外,似乎難有良策。

  作者:秦寧/來(lái)源:南京晨報(bào)

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