各有關(guān)單位:
為加強(qiáng)對(duì)沿海港口碼頭靠泊能力核查工作的管理,我部先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)港口碼頭靠泊能力核查管理工作的通知》(交水發(fā)〔2006〕81號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)和《關(guān)于碼頭靠泊能力核查管理工作的通告》(交通部2006年第5號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通告》),并結(jié)合工作開展情況分別組織召開了全國(guó)沿海主要港口管理部門和主要港口企業(yè)碼頭靠泊能力核查工作會(huì)議。為進(jìn)一步做好沿海港口碼頭靠泊能力核查、論證和核準(zhǔn)工作,現(xiàn)將碼頭靠泊能力核查工作有關(guān)問(wèn)題明確如下:
一、 關(guān)于碼頭靠泊能力核查工作的原則和程序
碼頭靠泊能力核查工作的原則和程序,嚴(yán)格按照《通知》和《通告》的規(guī)定和要求執(zhí)行。
二、 關(guān)于碼頭靠泊能力核查對(duì)象
本次碼頭靠泊能力核查對(duì)象是指有超過(guò)碼頭設(shè)計(jì)船型靠泊船舶的記錄,且確需靠泊超過(guò)碼頭設(shè)計(jì)船型船舶的碼頭。
三、 關(guān)于核查碼頭的限制年限
列入碼頭靠泊能力核查范圍的碼頭應(yīng)嚴(yán)格按重力式碼頭竣工驗(yàn)收后不超過(guò)30年、樁基碼頭竣工驗(yàn)收后不超過(guò)15年的年限控制。主體結(jié)構(gòu)竣工驗(yàn)收后按照基本建設(shè)管理程序進(jìn)行技術(shù)改造或大修的,核查碼頭的年限可從技術(shù)改造或大修的驗(yàn)收完成時(shí)間開始計(jì)算。
四、 關(guān)于碼頭設(shè)計(jì)靠泊能力
碼頭設(shè)計(jì)靠泊能力按工程竣工驗(yàn)收確定的能力確定。碼頭建設(shè)時(shí)水工結(jié)構(gòu)預(yù)留設(shè)計(jì)靠泊能力的,可按實(shí)際的結(jié)構(gòu)靠泊能力核算。對(duì)發(fā)生過(guò)安全事故造成碼頭結(jié)構(gòu)損傷的,應(yīng)專門組織研究論證。
五、 關(guān)于核準(zhǔn)后使用時(shí)效
碼頭靠泊能力核準(zhǔn)后的使用時(shí)效,根據(jù)我國(guó)港口發(fā)展的實(shí)際情況確定,待港口吞吐能力、泊位等級(jí)能夠適應(yīng)需求時(shí),我部將對(duì)核準(zhǔn)的碼頭超過(guò)設(shè)計(jì)船型靠泊船舶進(jìn)行統(tǒng)一限制。但在統(tǒng)一限制前,重力式碼頭竣工驗(yàn)收超過(guò)30年和樁基碼頭竣工驗(yàn)收超過(guò)15年時(shí),碼頭靠泊能力的核準(zhǔn)無(wú)效,禁止碼頭繼續(xù)超過(guò)設(shè)計(jì)船型靠泊船舶。
六、 關(guān)于重新核查論證工作
此前已完成核查論證工作但尚未核準(zhǔn)的,由相關(guān)港口企業(yè)和港口管理部門按照有關(guān)要求,重新組織核查、論證工作,對(duì)于重新核查、論證中存在問(wèn)題的論證報(bào)告應(yīng)重新組織審查。
七、 關(guān)于下一步核查論證工作
。ㄒ唬⿲(duì)于大型碼頭泊位較少、碼頭結(jié)構(gòu)等級(jí)配置不合理,但港口生產(chǎn)又確需在短時(shí)期內(nèi)靠泊超過(guò)設(shè)計(jì)船型船舶的部分港口,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可給予3年緩沖期(時(shí)間截止于2009年12月31日)對(duì)原有泊位進(jìn)行技術(shù)改造。確定緩沖期的港口碼頭泊位,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢測(cè)分析,并按規(guī)定程序經(jīng)我部或省級(jí)交通主管部門審批。沒(méi)有經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)和確定緩沖期的港口碼頭泊位,自2007年1月1日起不得靠泊超過(guò)設(shè)計(jì)船型船舶。緩沖期期間,由當(dāng)?shù)馗劭诠芾聿块T和海事機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)管港口作業(yè)和船舶通航活動(dòng),在確保碼頭結(jié)構(gòu)和船舶航行安全的前提下,采取“一船一議”的方式進(jìn)行分析論證,對(duì)符合條件的港口碼頭泊位,允許靠泊超過(guò)設(shè)計(jì)船型船舶。港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)在提交確定緩沖期的港口碼頭泊位的申請(qǐng)時(shí),應(yīng)同時(shí)提交申請(qǐng)報(bào)告和碼頭結(jié)構(gòu)檢測(cè)分析報(bào)告,申請(qǐng)時(shí)間截止于2006年11月10日,按《通知》和《通告》中明確的職責(zé)分工和工作程序分別報(bào)送我部(水運(yùn)司)和省級(jí)交通主管部門。我部和有關(guān)省級(jí)交通主管部門將于2006年12月31日前完成確定緩沖期的港口碼頭泊位的專家審查和批準(zhǔn)工作。
(二)對(duì)于超過(guò)現(xiàn)行規(guī)范設(shè)計(jì)船型的新型超大船舶,因特殊情況需要進(jìn)出港口的(一年內(nèi)發(fā)生3次及以下),由當(dāng)?shù)馗劭诠芾聿块T和海事機(jī)構(gòu)采取“一船一議”的方式進(jìn)行核查論證,并報(bào)我部(海事局)核準(zhǔn)。
二00六年十月十八日