煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理辦法 （2006年4月30日國(guó)家發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局印發(fā) （發(fā)改運(yùn)行[2006]819號(hào)））

第一條 為加強(qiáng)和改善煤礦生產(chǎn)能力核定管理，保障核定煤礦生產(chǎn)能力的規(guī)范化、科學(xué)化，制定本辦法。

第二條 國(guó)家對(duì)從事煤礦生產(chǎn)能力核定的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)能力核定單位）實(shí)行資質(zhì)管理。 生產(chǎn)能力核定單位必須依照本辦法，申請(qǐng)取得煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)證書（以下統(tǒng)稱核定資質(zhì)證書）。 未取得核定資質(zhì)證書的，不得從事煤礦生產(chǎn)能力核定。

第三條 國(guó)務(wù)院煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)煤礦生產(chǎn)能力核定單位資質(zhì)管理的指導(dǎo)，直接負(fù)責(zé)在國(guó)家工商管理機(jī)關(guān)辦理企業(yè)法人登記和在國(guó)家事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理事業(yè)單位法人登記的單位生產(chǎn)能力核定資質(zhì)的管理。 省級(jí)人民政府煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的企事業(yè)單位生產(chǎn)能力核定資質(zhì)的管理。

第四條 申請(qǐng)核定資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有獨(dú)立的企業(yè)法人或事業(yè)單位法人資格； （二）有固定的辦公場(chǎng)所； （三）注冊(cè)資金或經(jīng)費(fèi)來(lái)源（開(kāi)辦資金）在500萬(wàn)元以上； （四）具有采礦（露天）、礦建、機(jī)電、通風(fēng)、地質(zhì)、測(cè)量、運(yùn)輸、選礦等專業(yè)技術(shù)人員，每個(gè)專業(yè)最低不少于2人； （五）前款規(guī)定的各專業(yè)中，每個(gè)專業(yè)具有高級(jí)工程師以上技術(shù)職稱的技術(shù)人員最低不少于1人； （六）所有專業(yè)技術(shù)人員具有從事本專業(yè)技術(shù)工作5年以上的經(jīng)歷； （七）與生產(chǎn)能力核定單位簽訂3年以上勞動(dòng)合同的專業(yè)技術(shù)人員，不低于專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的2/3； （八）符合國(guó)家對(duì)煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)單位總量控制的要求。

第五條 申請(qǐng)核定資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)按本辦法第三條規(guī)定的權(quán)限，向國(guó)務(wù)院煤炭行業(yè)管理部門或省級(jí)人民政府煤炭行業(yè)管理部門（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理機(jī)關(guān)）提交以下資料： （一）生產(chǎn)能力核定資質(zhì)申請(qǐng)文件； （二）生產(chǎn)能力核定資質(zhì)申請(qǐng)表； （三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件； （四）法定代表人職務(wù)任命文件、身份證復(fù)印件和履歷表； （五）全部專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職稱證書、學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件； （六）全部專業(yè)技術(shù)人員從事專業(yè)技術(shù)工作履歷表； （七）全部專業(yè)技術(shù)人員勞動(dòng)合同或聘用協(xié)議復(fù)印件； （八）生產(chǎn)能力核定工作質(zhì)量保證制度； （九）其他。

第六條 生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理機(jī)關(guān)收到資質(zhì)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)決定是否受理。不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。 予以受理的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審查。經(jīng)審查符合本辦法規(guī)定條件的，頒發(fā)核定資質(zhì)證書；不符合本辦法規(guī)定條件的，不予頒發(fā)核定資質(zhì)證書，書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

第七條 同一企業(yè)或事業(yè)法人單位只準(zhǔn)許按照管理權(quán)限向生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)取得一個(gè)核定資質(zhì)證書。 一名專業(yè)技術(shù)人員只準(zhǔn)許在一個(gè)生產(chǎn)能力核定單位從事生產(chǎn)能力核定工作。

第八條 核定資質(zhì)證書有效期為2年。 核定資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)于期滿前30日向生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。

第九條 生產(chǎn)能力核定單位設(shè)立條件變更的，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理核定資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第十條 生產(chǎn)能力核定單位不再?gòu)氖旅旱V生產(chǎn)能力核定的，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理核定資質(zhì)證書注銷手續(xù)。

第十一條 核定資質(zhì)證書不得偽造、買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓。

第十二條 核定資質(zhì)證書由國(guó)務(wù)院煤炭行業(yè)管理部門統(tǒng)一印制。

第十三條 生產(chǎn)能力核定單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立從事煤礦生產(chǎn)能力核定，并對(duì)核定結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第十四條 生產(chǎn)能力核定單位接受委托，承擔(dān)本單位之外的煤礦生產(chǎn)能力核定項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向委托方出示核定資質(zhì)證書，簽訂委托合同。 生產(chǎn)能力核定單位不得將承接的煤礦生產(chǎn)能力核定項(xiàng)目轉(zhuǎn)手外委。

第十五條 生產(chǎn)能力核定單位從事委托的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用，并接受政府主管部門的監(jiān)督。

第十六條 生產(chǎn)能力核定單位應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，不得泄露委托方的技術(shù)和商業(yè)秘密。

第十七條 生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理機(jī)關(guān)不得強(qiáng)制煤礦接受指定的生產(chǎn)能力核定單位，不得非法干預(yù)生產(chǎn)能力核定單位的正常活動(dòng)，不得以任何理由和方式向生產(chǎn)能力核定單位謀取不正當(dāng)利益。

第十八條 任何單位和個(gè)人對(duì)生產(chǎn)能力核定單位的違法行為，有權(quán)向生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理機(jī)關(guān)舉報(bào)，生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)查處，并為舉報(bào)人保密。

第十九條 生產(chǎn)能力核定單位有下列行為之一的，生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視其情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰，直至吊銷核定資質(zhì)證書： （一）弄虛作假騙取核定資質(zhì)證書的； （二）買賣、出租、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓核定資質(zhì)證書的； （三）轉(zhuǎn)手外委生產(chǎn)能力核定項(xiàng)目的； （四）核定結(jié)果嚴(yán)重不符合實(shí)際的； （五）其他違反法律法規(guī)行為的。

第二十條 生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理機(jī)關(guān)頒發(fā)、變更、延續(xù)、注銷和吊銷核定資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)后5日內(nèi)，以書面形式告知同級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十一條 生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理機(jī)關(guān)有下列情形之一的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）對(duì)不符合本辦法規(guī)定條件的單位頒發(fā)核定資質(zhì)證書的； （二）對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的單位不予頒發(fā)核定資質(zhì)證書的； （三）強(qiáng)制煤礦接受指定的生產(chǎn)能力核定單位的； （四）向生產(chǎn)能力核定單位謀取不正當(dāng)利益的； （五）接到生產(chǎn)能力核定單位違法行為的舉報(bào)不及時(shí)查處的； （六）其他違反法律法規(guī)行為的。

第二十二條 本辦法由國(guó)務(wù)院煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。