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美國(guó)《2006年煤礦改善與新應(yīng)急響應(yīng)法》概要

2006/11/1 0:00:00       
  美國(guó)總統(tǒng)布什于 2006 年 6 月 15 日 簽署《 2006 年煤礦改善與新應(yīng)急響應(yīng)法( Mine Improvement and New Emergency Response Act of 2006 )》,簡(jiǎn)稱《礦工法( MINER Act )》。

  這部新法規(guī)要求井工煤礦企業(yè)改進(jìn)應(yīng)對(duì)事故的準(zhǔn)備工作,制定針對(duì)本礦實(shí)際的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,并要求每座煤礦至少有兩支礦山救護(hù)隊(duì),其駐地應(yīng)在距該礦 1 小時(shí)的車程之內(nèi);減少礦山救護(hù)隊(duì)員及其所屬煤礦企業(yè)的法律責(zé)任,同時(shí)對(duì)違反聯(lián)邦采礦安全標(biāo)準(zhǔn)的行為加大民事和刑事處罰力度;授予礦山安全健康監(jiān)察局權(quán)利,對(duì)未繳納罰款的礦井進(jìn)行暫時(shí)關(guān)閉。此外,新法規(guī)還要求進(jìn)行一系列加強(qiáng)煤礦安全的科研項(xiàng)目,在國(guó)家職業(yè)安全健康研究院內(nèi)設(shè)立專門的礦山安全研究部門,并新設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金和撥款用于培訓(xùn)礦山安全人才。

《礦工法》的主要條款:

  • 要求每一座礦井制定書面的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案并不斷進(jìn)行更新;
  • 推廣應(yīng)用市場(chǎng)現(xiàn)有的設(shè)備和技術(shù);
  • 要求礦山安全健康監(jiān)察局每半年對(duì)各礦的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案進(jìn)行一次審查、更新和重新認(rèn)證;
  • 要求在 3 年內(nèi)普及雙向無線通訊設(shè)備和電子跟蹤系統(tǒng),以便在地面確定井下被困礦工的位置;
  • 要求各礦擁有兩支富有經(jīng)驗(yàn)的礦山救護(hù)隊(duì),能夠在一小時(shí)內(nèi)到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng);
  • 要求煤礦企業(yè)主在 15 分鐘內(nèi)就可能危及生命安全的事故 / 未遂事故發(fā)出通報(bào);未能做到的企業(yè)主將被處以 5000 ~ 60000 美元民事罰款
  • 設(shè)立一項(xiàng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的礦山安全新技術(shù)研究撥款計(jì)劃,由國(guó)家職業(yè)安全健康研究院進(jìn)行管理;
  • 建立一個(gè)跨部門工作組,為分享可用于礦山安全的非保密技術(shù),提供正規(guī)渠道;
  • 將初次違章的刑事罰款上限提高至 25 萬美元,再次違章罰款上限提高至 50 萬美元,并對(duì)明目張膽的違章案件處以最多 22 萬美元的民事罰款;
  • 授予礦山安全健康監(jiān)察局在煤礦企業(yè)拒絕繳納該局最終認(rèn)定的罰款額的情況下,要求關(guān)閉礦井的權(quán)力;
  • 創(chuàng)立一項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃,面向礦工及有志于成為礦工和礦山安全健康監(jiān)察局執(zhí)法人員的人士,以解決訓(xùn)練有素的熟練礦工和執(zhí)法人員可能短缺的問題;
  • 設(shè)立布魯克伍德 - 薩戈礦山安全培訓(xùn)撥款計(jì)劃,著重對(duì)小煤礦企業(yè)主和礦工進(jìn)行教育培訓(xùn)。

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