在煤化工項(xiàng)目被暫停核準(zhǔn)時(shí)，鼓勵(lì)煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃也正在制定當(dāng)中。

　　據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》了解，近日，國家發(fā)改委正在醞釀一項(xiàng)針對煤化工行業(yè)的鼓勵(lì)政策，具體相關(guān)政策有望在8月底、9月初予以公布。

　　據(jù)相關(guān)人士介紹，目前這一鼓勵(lì)政策征求意見稿已發(fā)送各相關(guān)部委，各部委意見匯總、修訂后將正式頒布。

　　煤化工產(chǎn)業(yè)包括煤焦化、煤氣化、煤液化和電石等產(chǎn)品。2005年中國焦炭、電石、煤制化肥、煤制甲醇等煤化工產(chǎn)品均位居世界前列。根據(jù)征求意見稿，國家將大力發(fā)展煤改油等石油替代品，并希望提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使煤制石油替代品產(chǎn)能占國家油品總消耗量的20%以上。據(jù)悉，征求意見稿還有詳細(xì)的各種煤化工產(chǎn)品的規(guī)劃產(chǎn)能。

　　與這一意見稿出臺(tái)相對應(yīng)的是，在正式政策出臺(tái)之前， 國家發(fā)改委對現(xiàn)有的煤化工項(xiàng)目采取了“冷處理”的方式。7月7日，國家發(fā)改委出臺(tái)1350號文《關(guān)于加強(qiáng)煤化工項(xiàng)目建設(shè)管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》要求，在煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制完成之前，暫停所有煤化工項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案。

　　在1350號文中，發(fā)改委表示，近一時(shí)期，煤化工產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的盲目規(guī)劃、競相建設(shè)的現(xiàn)象。國家對煤化工產(chǎn)業(yè)的調(diào)控體現(xiàn)在“控制產(chǎn)能總量，淘汰落后工藝”上，“支持有條件的地區(qū)，采用先進(jìn)煤氣化技術(shù)和二步法二甲醚合成技術(shù)，建設(shè)大型甲醇和二甲醚生產(chǎn)基地”。

　　在煤化工鼓勵(lì)政策意見稿出臺(tái)的同時(shí)，國內(nèi)最大的煤化工項(xiàng)目籌建工作也已全面啟動(dòng)。在發(fā)改委的支持下，中煤 能源集團(tuán)公司、中國石油化工股份有限公司等5家公司決定在鄂爾多斯市投資210億元，建設(shè)大型煤炭、化工、發(fā)電、運(yùn)輸一體化工程，項(xiàng)目投產(chǎn)后將成為國內(nèi)同類項(xiàng)目中產(chǎn)能最大的項(xiàng)目。

　　但業(yè)界對于煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景仍然說法不一。中國石油大學(xué)中國能源戰(zhàn)略研究中心研究員馬宏認(rèn)為，只有在油價(jià)繼續(xù)升高并且長時(shí)間保持，且石油資源枯竭趨勢明顯的情況下，煤制替代石油產(chǎn)業(yè)才能得到真正發(fā)展，短期來看煤化工產(chǎn)業(yè)在中國沒有大的作為。

　　中國煤炭科學(xué)研究總院北京煤化工研究分院副院長俞珠峰則表示，目前業(yè)界對于 國際油價(jià)的走勢并沒有樂觀估計(jì)，煤化工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)前景應(yīng)該相當(dāng)看好�，F(xiàn)下各地煤化工產(chǎn)業(yè)的投資熱情很高，技術(shù)方面也已開始成熟，但具體發(fā)展規(guī)模還要取決于國家正式出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策，目前還沒有定論。

來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào)