“富煤貧氣少油”，煤炭是我國的主要能源之一，鐵路運輸是其主要運輸方式 資料圖

    記者昨天獲悉，由國家發(fā)改委組織鐵道部、交通部、發(fā)改委綜合運輸研究所、國家開發(fā)投資公司、大唐國際發(fā)電股份有限公司、神華集團、華能集團等公司共同編制的《北煤外運系統(tǒng)研究總報告》最近完稿。這份報告提出將大秦線運力提高到3億噸，神朔黃線運力提高到2億噸。同時，提出了新建北煤南運“第三條通道”：從內(nèi)蒙的包頭、集寧經(jīng)興和、張家口、密云、遵化，到曹妃甸和京唐港，新建通道將建成雙線重載鐵路740公里，投資230億元。

    報告是根據(jù)2005年通過的“全國鐵路中長期規(guī)劃”編制的。

    中國“富煤貧氣少油”，64%的煤炭資源分布在“三西”地區(qū)———山西、陜西和內(nèi)蒙古西部地區(qū)，而主要能源消費地在華東、華南地區(qū)，這一特點決定了我國“北煤南運”的能源格局。

    該報告對我國煤炭總需求量做了預(yù)測：2010年為23億噸，2020年為28億噸；其中電煤需求量2010年為14億噸，2020年為19.5億噸，分別占總煤炭需求量的61%、70%。“三西”煤炭產(chǎn)量2010年為11.5億噸，2020年為15.2億噸，占全國煤炭總產(chǎn)量的50%及54.3%。從“三西”調(diào)運到華東、華南沿海的煤炭2010年為9.2億噸，2020年為11.7億噸，占“三西”煤炭產(chǎn)量的80%及77%。

    報告對全國煤炭運輸?shù)闹虚L期規(guī)劃做了安排：通過北、中、南三個通道鐵路網(wǎng)將“三西”的煤炭運往華東、華南和華中各地。三個通道的煤運總量，2010年為8.4億噸，2020年為10.86億噸。其中，北通道為大秦線(第一通道)、神朔黃線(第二通道)及擬新建的集寧到曹妃甸線(第三通道)的煤運量，2010年為5.6億噸，2020年為6.84億噸。中通道為石太、邯長兩線的煤運量2010年為0.9億噸，2020年為1.3億噸。南通道為南北方向的鐵路運輸線，包括太焦線、侯月線等，主要供應(yīng)湖南、湖北等地用煤，2010年為1.85億噸，2020年為2.7億噸。

    此外，當京滬、京廣兩線建成高速客運專線，客貨運輸分流，北煤南運的公路運量將增加1億噸。

    為了擴大北通道的煤炭運輸量，鐵道部、神華集團等都曾提出了方案，發(fā)改委相關(guān)機構(gòu)分析了各方案的優(yōu)缺點，綜合提出從內(nèi)蒙的包頭到京唐港，新建雙線重載鐵路740公里。該通道預(yù)計2010年運力將達8000萬噸，2020年達到2億噸。

    同時，報告提出將大秦線運力提高到3億噸，神朔黃線運力提高到2億噸。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，2005年，大秦線運力已達到2億噸，神朔黃線運力達6000-7000萬噸。

    據(jù)國家發(fā)改委綜合運輸研究所人士透露，北煤外運及新建第三條通道的最終方案還有待國務(wù)院最終批復(fù)。

    運量可以達2億噸的第三條煤運通道，有望撬動現(xiàn)有煤運格局。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，第三條通道將由神華集團、大唐國際、華能集團和國家開發(fā)投資公司為主投資建設(shè)，鐵道部可能會參股。

    中國北煤南運的格局，帶來一個問題：煤炭運輸是電煤行業(yè)的“瓶頸”。華東華南用戶，不僅運費占到總成本近一半，而且，每年年初，還要到鐵道部門“搶”運力。

    中國鐵路的運力，一半以上用來運煤。西煤外運的主力主要是北通道，這一通道長期以來主要由兩條專線承擔：一是西起山西大同、東至河北秦皇島的大秦線，全長600余公里。這是西煤東運的“第一條通道”，2005年運力達2億噸，占北通道65%左右。目前由鐵道部管轄，它是我國最大煤炭運輸企業(yè)、上市公司大秦鐵路股份有限公司的主要資產(chǎn)和主要利潤來源。“第二條通道”是2002年投入運營的朔黃鐵路，全長588公里，2005年運力6800萬噸。由神華集團投資建設(shè)，主要用來運送神華自采煤炭。

    2004年初，國家開發(fā)投資公司、神華集團、大唐國際發(fā)電股份有限公司等煤電企業(yè)都提出再建一條煤運通道的要求，并提出了具體線路方案。而鐵道部提出將大秦線擴能到4億噸。

    一旦《北煤外運系統(tǒng)研究總報告》中所提的新建一條從內(nèi)蒙的包頭至京唐港的鐵路方案獲得通過并建成，這條運力在2020年將達到2億噸的鐵路，將與屆時運力達3億噸的大秦線形成競爭態(tài)勢。

    國信證券認為，第三條煤運通道將以蒙西、陜西北部和寧東為集煤腹地，對大秦線貨流有一定分流影響。新建通道增加運力后競爭加大，大秦鐵路的運價也將受壓。

    華能集團是中國五大發(fā)電集團之一。神華集團是中國最大煤炭企業(yè)。大唐國際隸屬五大發(fā)電集團之一大唐集團。國家開發(fā)投資公司是中國最大的國有投資控股公司。