各國有重點(diǎn)煤業(yè)集團(tuán)公司、各省轄產(chǎn)煤市煤炭管理部門：

    根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于開展全國煤礦生產(chǎn)能力復(fù)核工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行[2006]1019號(hào)）（以下簡稱《通知》）精神，制定了《河南省煤礦生產(chǎn)能力復(fù)核實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），現(xiàn)將該《通知》和《實(shí)施方案》印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：1. 河南省煤礦生產(chǎn)能力復(fù)核實(shí)施方案
      2. 關(guān)于開展全國煤礦生產(chǎn)能力復(fù)核工作的通知

                                        二〇〇六年六月二十日

附件1

                        河南省煤礦生產(chǎn)能力復(fù)核實(shí)施方案

    根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于開展全國煤礦生產(chǎn)能力復(fù)核工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行[2006]1019號(hào)）精神，為保證我省煤礦生產(chǎn)能力復(fù)核工作科學(xué)、合理有序地開展，促進(jìn)安全生產(chǎn)和合理開發(fā)利用煤炭資源，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)
    為加強(qiáng)全省煤礦生產(chǎn)能力復(fù)核工作的領(lǐng)導(dǎo)，省局成立全省煤礦生產(chǎn)能力復(fù)核領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組 長：李恩東
    副組長：張國輝 陳黨義 王連海 
    成 員：李 迎 楊建增 劉述森 吳曉薇 朱中民 黃 勤 李震寰
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在行業(yè)處，負(fù)責(zé)處理能力復(fù)核的日常工作。劉述森兼任辦公室主任。
    各國有重點(diǎn)煤業(yè)集團(tuán)公司、各省轄市、縣（市、區(qū)）煤炭管理部門要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦生產(chǎn)礦井的能力復(fù)核工作。

二、復(fù)核的對(duì)象與范圍
    生產(chǎn)能力復(fù)核以具有安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦（井）（即獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)）為復(fù)核的對(duì)象和范圍。2005年7月1日以后竣工投產(chǎn)的新建、改擴(kuò)建和技術(shù)改造煤礦，一律按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力認(rèn)定，不再進(jìn)行能力復(fù)核。
凡資源整合進(jìn)行技術(shù)改造的礦井一律按技改批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力認(rèn)定，不再進(jìn)行能力復(fù)核。

三、復(fù)核的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
    （一）嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局印發(fā)的《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法》、《煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理辦法》和《煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)》。
    （二）凡本次復(fù)核以前進(jìn)行的生產(chǎn)能力核定，所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)與新引發(fā)的《煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)》不一致的，均需作相應(yīng)調(diào)整，其中年工作日數(shù)統(tǒng)一為330日。
    （三）符合國家基本建設(shè)程序，實(shí)施改擴(kuò)建、技術(shù)改造的煤礦，以經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)確定的生產(chǎn)能力為準(zhǔn)，不得借本次復(fù)核，將違背初步設(shè)計(jì)、“批小建大”的礦井生產(chǎn)能力合法化。
    （四）凡未依法履行建設(shè)程序、辦理各項(xiàng)審批（核準(zhǔn)）手續(xù)而擅自實(shí)施改擴(kuò)建、技術(shù)改造的煤礦，新增生產(chǎn)能力一律不予認(rèn)可，不得借本次復(fù)核，將違規(guī)形成的能力給予認(rèn)定。

四、復(fù)核的程序和步驟
    本次生產(chǎn)能力復(fù)核工作分以下五個(gè)階段實(shí)施：
    （一）制定實(shí)施方案階段（6月20-25日）。
    按照國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局文件要求，省局制定并下發(fā)河南省煤礦生產(chǎn)能力復(fù)核實(shí)施方案，各國有重點(diǎn)煤業(yè)集團(tuán)公司、各省轄市、縣（市、區(qū)）煤炭管理部門也要制定相應(yīng)的生產(chǎn)能力復(fù)核實(shí)施方案，于2006年6月25日前上報(bào)省煤炭工業(yè)局行業(yè)處。
    （二）核準(zhǔn)煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)階段（6月26日至7月20日）。
    申請(qǐng)煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)的單位，必須嚴(yán)格按照《煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理辦法》規(guī)定的提交有關(guān)資料，于7月10前完成申報(bào)工作，省局于7月20日前完成對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)單位的資料審查、公示和發(fā)放核定生產(chǎn)能力資質(zhì)證書工作。
    （三）集中參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)階段（7月21日至8月20日）。
    國家發(fā)展改革委會(huì)同安全監(jiān)管總局、煤礦安全監(jiān)察局將舉辦煤礦生產(chǎn)能力復(fù)核骨干技術(shù)人員培訓(xùn)班。核定生產(chǎn)能力資質(zhì)單位要積極選派骨干技術(shù)人員參加集中培訓(xùn)。隨后，省局也將組織開展培訓(xùn)工作，確保參加核定資質(zhì)的所有專業(yè)人員培訓(xùn)合格。
    （四）生產(chǎn)能力復(fù)核和初審階段（8月21日至9月30日）。
    符合復(fù)核條件的煤礦委托有生產(chǎn)能力核定資質(zhì)的單位進(jìn)行復(fù)核，各國有重點(diǎn)煤業(yè)集團(tuán)公司、各省轄產(chǎn)煤市煤炭管理部門對(duì)所轄煤礦生產(chǎn)能力核定結(jié)果進(jìn)行初審，初審合格后，以正式文件報(bào)省局，相關(guān)材料、說明書、有關(guān)表格、圖紙和相關(guān)測試報(bào)告一式3份一并上報(bào)。
    （五）審查和總結(jié)階段（10月1日-30日）。
    省局組織專家對(duì)上報(bào)材料集中審查、批復(fù)，對(duì)生產(chǎn)能力復(fù)核工作進(jìn)行全面總結(jié)，并將復(fù)核結(jié)果匯總上報(bào)國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局。

五、工作要求
    （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。煤礦生產(chǎn)能力復(fù)核是當(dāng)前煤炭生產(chǎn)管理一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。搞好生產(chǎn)能力復(fù)核工作，促使煤礦嚴(yán)格按照核定能力組織生產(chǎn)，對(duì)保障安全生產(chǎn)、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。各國有重點(diǎn)煤業(yè)集團(tuán)公司和省轄市煤炭管理部門務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，精心組織，周密安排，確保生產(chǎn)能力復(fù)核工作如期完成。
    （二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序。各生產(chǎn)能力核定資質(zhì)單位要嚴(yán)格遵循生產(chǎn)能力核定的各項(xiàng)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，深入現(xiàn)場、深入井下，對(duì)各系統(tǒng)（環(huán)節(jié)）的能力逐一認(rèn)真核查。每一處煤礦復(fù)核結(jié)束后，必須提交內(nèi)容完整、規(guī)范的復(fù)核報(bào)告，保證復(fù)核工作質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕單憑煤礦提供的資料主觀臆斷，敷衍了事。
    （三）切實(shí)落實(shí)各級(jí)責(zé)任。各單位要層層落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)、保質(zhì)保量地完成復(fù)核任務(wù)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義和“走過場”，堅(jiān)決制止弄虛作假、“非法能力”合法化。在復(fù)核工作中，對(duì)弄虛作假、敷衍了事、不負(fù)責(zé)任的，影響復(fù)核工作正常開展的行為，省局將嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重的，要依據(jù)《煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理辦法》，吊銷其生產(chǎn)能力核定資質(zhì)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    （四）礦井生產(chǎn)能力復(fù)核說明書用word編寫，表格用excel編寫（均用A4紙），表樣不得更改。
    （五）各級(jí)煤炭管理部門、煤礦企業(yè)要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是的原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法，各項(xiàng)計(jì)算公式技術(shù)參數(shù)的選用要做到科學(xué)、合理、可靠；能力復(fù)核要依據(jù)充分，來源可靠，數(shù)字準(zhǔn)確，結(jié)論正確。