不提高能源的價(jià)格，就不可能緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境三者失衡的矛盾，能源的價(jià)格變動(dòng)最終將導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)整個(gè)價(jià)格體系出現(xiàn)調(diào)整，使得社會(huì)資源逐步向低能耗部門(mén)傾斜
　　2000年多年前，古希臘學(xué)者阿基米德說(shuō)“給我一個(gè)支點(diǎn)，我就能撬動(dòng)地球！”。
　　今天，如果將“十一五規(guī)劃”看成是一個(gè)地球的話，能源價(jià)格改革無(wú)疑就是撬動(dòng)地球的第一個(gè)支點(diǎn)。
　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委關(guān)于調(diào)整成品油價(jià)格的通知，從2006年3月26日零時(shí)起，汽、柴油出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)和零售價(jià)都將出現(xiàn)不同程度的上漲。此后，其他能源類(lèi)價(jià)格調(diào)整政策也將陸續(xù)出臺(tái)。
　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式破題
　　一項(xiàng)具體政策的背后往往有大的宏觀背景為支撐。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域出臺(tái)的政策則都來(lái)源于一個(gè)共同的背景，那就是“十一五規(guī)劃”。“十一五規(guī)劃”明確提出了六大戰(zhàn)略重點(diǎn)，每一個(gè)戰(zhàn)略都立意宏大，在實(shí)際操作中都面臨著如何破題的難題。能源價(jià)格改革主要的意義恰恰就在于為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式破了題。
　　反思改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題主要在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源尤其是能源支持系統(tǒng)的不協(xié)調(diào)，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的不協(xié)調(diào)。共同的根源則在于能源消耗過(guò)度。
　　國(guó)家發(fā)改委主任馬凱在最近的一次講話中指出，我國(guó)消耗每噸能源實(shí)現(xiàn)的GDP為世界平均水平的30%左右，電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織等8個(gè)行業(yè)主要產(chǎn)品的單位能耗平均比國(guó)際先進(jìn)水平高40%。高能耗帶來(lái)的一個(gè)結(jié)果就是高污染。這些環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失占到GDP的比重甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于每年GDP的增量。
　　從理論上講，影響能耗的長(zhǎng)期因素是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，世界平均能耗強(qiáng)度由1970年的16噸標(biāo)油/萬(wàn)美元下降至當(dāng)前不到3噸標(biāo)油/萬(wàn)美元，主要原因在于美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家的第一、二產(chǎn)業(yè)比重出現(xiàn)了大幅下降。
　　在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的情況下，中國(guó)出現(xiàn)高能耗的根本的原因，在于國(guó)內(nèi)能源價(jià)格定價(jià)過(guò)低。比如說(shuō)，現(xiàn)在進(jìn)口的原油價(jià)格每桶大約在60美元左右，而國(guó)內(nèi)企業(yè)在將一桶原油加工之后再賣(mài)出去，銷(xiāo)售價(jià)格卻只43美元左右。
　　過(guò)低的價(jià)格必然帶來(lái)對(duì)能源的濫用。提高能源價(jià)格自然也就成為降低能耗的必然之舉。盡管許多人都認(rèn)為，提高節(jié)能技術(shù)是降低能耗關(guān)鍵，但實(shí)證研究表明，能源下降的75%左右是來(lái)自于價(jià)格的提高。
　　不提高能源的價(jià)格，就不可能緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境三者失衡的矛盾，也不可能建立起一個(gè)節(jié)約型社會(huì)。更不用說(shuō)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的改變和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展了。
　　同時(shí)，作為一種基礎(chǔ)資源，能源的價(jià)格變動(dòng)最終將導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)整個(gè)價(jià)格體系出現(xiàn)調(diào)整，使得社會(huì)資源逐步向低能耗部門(mén)傾斜，從而會(huì)為整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造出有利條件。
　　為推進(jìn)其他改革創(chuàng)造有利條件
　　受各種因素影響，目前我國(guó)居民收入差距較大，大部分財(cái)富流向少部分有錢(qián)而沒(méi)有消費(fèi)欲望的人手中，而許多中低收入人群尤其是廣大的農(nóng)民想消費(fèi)，卻沒(méi)有能力，以至于在宏觀上形成了居民的消費(fèi)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后巨大投資所形成的生產(chǎn)能力的格局，產(chǎn)品嚴(yán)重“過(guò)剩”，物價(jià)具有了“天然的”下跌本能。
　　在這種情況下，政府推出能源價(jià)格改革政策，將能夠形成一定的對(duì)沖作用，有效防范我國(guó)經(jīng)濟(jì)跌入通貨緊縮的泥潭，從而為經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造出一個(gè)良好的價(jià)格環(huán)境。
　　作為改革的一部分，能源價(jià)改對(duì)進(jìn)一步深化改革的作用，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是與勞動(dòng)力市場(chǎng)、資本市場(chǎng)改革相配合，共同推進(jìn)要素市場(chǎng)改革；二是減少政府管制，促進(jìn)政府智能轉(zhuǎn)換和市場(chǎng)化改革的進(jìn)程。
　　自主創(chuàng)新在“十一五規(guī)劃”中被提升為轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的關(guān)鍵。建立創(chuàng)新型國(guó)家，既是我國(guó)的發(fā)展方向，也是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持可持續(xù)發(fā)展的根本保證。而實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的途徑主要是企業(yè)成為創(chuàng)新的主體。但是，企業(yè)如何才能樂(lè)于從事那些投資周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的科技創(chuàng)新活動(dòng)呢？除了加速企業(yè)制度改革、給予政策引導(dǎo)之外，效果最顯著、實(shí)施成本最低的方法還是要依靠市場(chǎng)的力量。
　　提高能源價(jià)格，一是會(huì)使得企業(yè)熱心于提高節(jié)能技術(shù)，二是會(huì)使得過(guò)去開(kāi)發(fā)成本較高的可再生能源的開(kāi)發(fā)會(huì)逐步變得有利可圖，從而刺激企業(yè)加大這方面技術(shù)開(kāi)發(fā)的投入。至于能源價(jià)格改革的負(fù)面影響，我把它留作下期文章的內(nèi)容。

來(lái)源：財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)