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中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法

2006/2/10 16:24:31       

一、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)

1、中外合資企業(yè)的含義:亦稱股權(quán)式合營(yíng)企業(yè)。它是由外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人同中國(guó)的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織,依照中國(guó)的法律和行政法規(guī),經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn),設(shè)立在中國(guó)境內(nèi)的。由雙方共同投資、共同經(jīng)營(yíng),按照各自的出資比例共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),共負(fù)盈虧的企業(yè)。

2、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)特點(diǎn):

(1)   合營(yíng)企業(yè)的一方為外國(guó)合營(yíng)者,另一方為中國(guó)合營(yíng)者。

(2)   中外合營(yíng)各方共同投資、共同經(jīng)營(yíng),按各自的出資比例共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)(合作企業(yè)是按協(xié)議規(guī)定比例)、共負(fù)盈虧。其中,外方經(jīng)營(yíng)者的出資比例一般不低于合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的25%,否則,便不享受合營(yíng)企業(yè)的待遇。

(3)   合營(yíng)企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司,合營(yíng)各方對(duì)合營(yíng)企業(yè)的責(zé)任的各自認(rèn)繳的出資額為限。董事會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。

(4)   合營(yíng)企業(yè)是經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)設(shè)立的中國(guó)法人,必須遵守中國(guó)的法律和行政法規(guī),并受中國(guó)的法律和行政法規(guī)的保護(hù)。   

 

一、            中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法的基本原則

1、維持國(guó)家主權(quán)原則(最基本的原則)

2、平等互利原則:主要表現(xiàn)在以下方面:

1)企業(yè)的出資比例由合營(yíng)雙方協(xié)商,合營(yíng)一方向第三者轉(zhuǎn)讓出資須經(jīng)合營(yíng)各方同意;

2)合營(yíng)各方實(shí)物或者工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)出資,其作價(jià)由各方公平協(xié)商或請(qǐng)各方同意的第三者評(píng)定。

3)董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由合營(yíng)各方協(xié)商或由董事會(huì)選舉

4)期限由各方據(jù)法律共同商定,企業(yè)發(fā)生虧損不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí),經(jīng)各方同意可提前終止合同;

5)合營(yíng)各方發(fā)生糾紛的,先由董事會(huì)協(xié)商,解決不了,可經(jīng)合營(yíng)各方協(xié)商,共同決定在中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,或在第三國(guó)仲裁。

     3、遵守國(guó)際慣例原則。表現(xiàn)如下:

(1)   企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)采取國(guó)際上慣用的董事會(huì)制度;

(2)   對(duì)外國(guó)合營(yíng)者給予一定的優(yōu)惠待遇;

(3)   對(duì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及仲裁等事項(xiàng),采用國(guó)際慣例做法。

 

二、            設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的條件和法律程序

(一)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的條件:有以下情況的,不予批準(zhǔn):(和禁止類基本

(1)    有損中國(guó)主權(quán)的

(2)    違反中國(guó)法律的

(3)    不符合中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的

(4)    造成環(huán)境污染的

(5)    簽訂的協(xié)議、合同顯屬不公平的,損害合營(yíng)一方權(quán)益的。

 

(二)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的審批機(jī)關(guān)

設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的審批機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門。國(guó)家規(guī)定的限額以上,由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。

審批權(quán)限以內(nèi),可由國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府及國(guó)務(wù)院有關(guān)行政機(jī)關(guān)審批,報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門備案(注意區(qū)分:省級(jí)審批->國(guó)備案)

 

(三)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的法律程序

1、由中外營(yíng)者共同向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)文件;

2、審批機(jī)關(guān)審批。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到全部文件之日3個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。均通過國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門發(fā)批準(zhǔn)證書!。ê献髌髽I(yè)是45天決定)

3.合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書后1個(gè)月內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。

 

四、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本與投資總額(全部掌握)

(一)合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本

合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本,是指為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的資本,應(yīng)為合營(yíng)各方認(rèn)繳的出資額之和。

1在合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本中,外國(guó)合營(yíng)者的出資比例一般不得低于25%。

2.合營(yíng)企業(yè)在合營(yíng)期限中內(nèi),不得減少其注冊(cè)資本

A、          但因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等發(fā)生變化,確需減少注冊(cè)資本的,須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

B、          增加注資,經(jīng)合營(yíng)各方協(xié)商一致,并由出席會(huì)議的董事一致通過,報(bào)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)

C、          增減注冊(cè)資本后,應(yīng)修改合營(yíng)企業(yè)章程,并辦理變更登記。

3.合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本應(yīng)符合《公司法》規(guī)定的有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本的最低限額。

 

(二)合營(yíng)企業(yè)的投資總額

1、含義:合營(yíng)企業(yè)的投資總額是指按照合營(yíng)企業(yè)的合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金的總和。由注冊(cè)資本與借款構(gòu)成。

合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本與投資總額的比例,其主要內(nèi)容如下:(全部掌握

1)投資總額在≤300萬(wàn)美元的,注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的7/10;

2300萬(wàn)美元<投資總額≤1000萬(wàn)美元的,注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的1/2,其中投資總額420萬(wàn)美元的,注冊(cè)資本不得低于210萬(wàn)美元;

31000萬(wàn)美元<投資總額≤3000萬(wàn)美元的,注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的2/5,其中投資總額1250萬(wàn)美元的,注冊(cè)資本不得低于500萬(wàn)美元

43000萬(wàn)美元<投資總額的,注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的1/3,其中投資總額<3600萬(wàn)美元的,注冊(cè)資本不得低于1200萬(wàn)美元。

yangjobe〗注意:三個(gè)特殊區(qū)段的注冊(cè)資本額。不再考慮比例要求。

特殊區(qū)段

最低注冊(cè)資本額

300420

210

10001250

500

30003600

1200

 

 

    合營(yíng)企業(yè)如遇不能執(zhí)行此規(guī)定的,由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門會(huì)同工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

 

五、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)

 

(一)董事會(huì)

董事會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。董事會(huì)成員不得少于3人。董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由合營(yíng)各方協(xié)商確定或者由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。中外合營(yíng)者的一方擔(dān)任董事長(zhǎng)的,由他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)。董事名額的分配由合營(yíng)各方參照出資比例協(xié)商確定,董事由合營(yíng)各方按照分配的名額委派和撤換。董事任期4年,可以連任。

董事會(huì)每年至少召開一次董事會(huì)會(huì)議,經(jīng)1/3以上董事提議,可以召開臨時(shí)會(huì)議。

董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有2/3以上董事出席,由董事長(zhǎng)召集,不能時(shí),可由董事長(zhǎng)委托副董事長(zhǎng)或其他董事召集,其決議方式可以根據(jù)合營(yíng)企業(yè)章程載明的議事規(guī)則作出,但涉及到(1)合營(yíng)企業(yè)章程修改、(2)合營(yíng)企業(yè)中止、解散、(3)注冊(cè)資本增加或減少、(4。┡c其他經(jīng)濟(jì)組織合并、分立等事項(xiàng)時(shí),必須經(jīng)出席董事會(huì)會(huì)議的董事一致通過。

(中外合作企業(yè)特別決議還包括資產(chǎn)抵押

 

 

 

 

 

 

股份有限公司與中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)董事會(huì)的區(qū)別

項(xiàng)目

股份有限公司

中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)

中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)

董事會(huì)性質(zhì)

最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為股東大會(huì),董事會(huì)是股東大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)

董事會(huì)是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)

董事會(huì)和聯(lián)合管理委員會(huì)是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)

董事會(huì)人數(shù)

5-19人

不得少于3人。

名額的分配參照投資比例協(xié)商確定。

不得少于3人 。名額的分配參照投資或提供的合作條件協(xié)商確定。

董事長(zhǎng)的產(chǎn)生方式

由董事會(huì)全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生

由合營(yíng)各方協(xié)商確定或者由董事會(huì)選舉產(chǎn)生,一方擔(dān)任董事長(zhǎng)的,另一方擔(dān)任副董事長(zhǎng)

合作企業(yè)章程規(guī)定,一方擔(dān)任董事長(zhǎng)(主任)的,另一方擔(dān)任副董事長(zhǎng)(副主任)

會(huì)議頻率

每年至少召開兩次

每年至少召開一次

每年至少召開一次

董事任期

3年

4年

不得超過3年

會(huì)議召開條件

1/2以上的董事出席

2/3以上的董事出席

2/3以上的董事出席

董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議

1/3以上的董事提議

1/3以上的董事提議

1/3以上的董事提議

董事不能親自出席時(shí)

只能書面委托其他董事,不能委托董事以外的他人

可出具委托書委托他人代表其出席和表決,可以是非董事(超綱)

可以具委托書委托他人代表其出席和表決,可以是非董事

董事會(huì)決議

全體董事的過半數(shù)通過

其決議方式由章程規(guī)定

特別事項(xiàng)由出席會(huì)議的董事一致通過

1)一般決議由全體董事的過半數(shù)通過;

2)特別決議由出席會(huì)議的董事一致通過

 

六、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理

(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán):可自行決定國(guó)內(nèi)或國(guó)際采購(gòu)。有權(quán)自行出口產(chǎn)品。

1、購(gòu)買物資;

2、銷售產(chǎn)品。

(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理(與CPA執(zhí)業(yè)相關(guān))

1、報(bào)表的報(bào)送:合營(yíng)企業(yè)應(yīng)向合營(yíng)各方、當(dāng)?shù)?B>稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)送季度和年度會(huì)計(jì)報(bào)表。年度會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)抄報(bào)原審批機(jī)關(guān)。

2、合營(yíng)企業(yè)的下列文件、報(bào)表、證件,應(yīng)經(jīng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證和出具證明,方為有效:

(1)    合營(yíng)各方的出資證明書;

(2)    合營(yíng)企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表;

(3)    合營(yíng)企業(yè)清算的會(huì)計(jì)報(bào)表。

(三)勞動(dòng)用工管理

合營(yíng)企業(yè)用工實(shí)行勞動(dòng)合同制。勞動(dòng)合同由合營(yíng)企業(yè)同本企業(yè)的工會(huì)組織代表職工集體簽訂,規(guī)模小的,也可與個(gè)人簽訂。      

合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)研究決定職工待遇問題時(shí),工會(huì)的代表有權(quán)列席會(huì)議,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見,取得工會(huì)的合作。

 

七、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的出資額的轉(zhuǎn)讓

含義:合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓是指在合營(yíng)企業(yè)中合營(yíng)一方將其全部或部分出資額轉(zhuǎn)讓給合營(yíng)企業(yè)另一方或第三者。

(一)合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓條件

1.合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓須經(jīng)合營(yíng)各方同意。(類似合伙企業(yè))

2.合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓須經(jīng)董事會(huì)會(huì)議通過后,報(bào)原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

3.合營(yíng)企業(yè)一方轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資額時(shí),合營(yíng)他方有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。(二)合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓程序   

四個(gè)步驟:

1申請(qǐng)出資額轉(zhuǎn)讓。

2.董事會(huì)審查決定。

3報(bào)告審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

4.辦理變更登記手續(xù)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

yangjobe〗出資額的轉(zhuǎn)讓要求總結(jié):

企業(yè)性質(zhì)

法律規(guī)定

合伙企業(yè)

1)外部轉(zhuǎn)讓:合伙人向合伙人以外的人轉(zhuǎn)讓其合伙企業(yè)的全部或者部分財(cái)產(chǎn)份額時(shí),必須經(jīng)全體合伙人的一致同意。

2)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓:合伙人之間轉(zhuǎn)讓在合伙企業(yè)的全部或者部分財(cái)產(chǎn)份額時(shí),應(yīng)當(dāng)通知其他合伙人。

3)合伙人依法轉(zhuǎn)讓其財(cái)產(chǎn)份額時(shí),在同等條件下,其他合伙人有優(yōu)先受讓的權(quán)利。

有限責(zé)任公司

1)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓:股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓出資。

2)外部轉(zhuǎn)讓:股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資時(shí),必須經(jīng)全體股東的過半數(shù)同意;不同意轉(zhuǎn)讓的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買該轉(zhuǎn)讓的出資,如果不購(gòu)買的,視為同意轉(zhuǎn)讓。

中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)

1)合營(yíng)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)合營(yíng)各方同意;

2)出資額的轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)董事會(huì)會(huì)議通過后,報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);

3)合營(yíng)企業(yè)一方向第三者轉(zhuǎn)讓其全部或者部分出資額時(shí),合營(yíng)他方擁有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

 

八、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的期限、終止和清算

(一)合營(yíng)企業(yè)的期限   

有的行業(yè)的合營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)約定合營(yíng)期限;有的行業(yè)的合營(yíng)企業(yè),可以約定合營(yíng)期限,也可以不約定合營(yíng)期限。

1.舉辦合營(yíng)企業(yè),屬于下列行業(yè)的,合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在合營(yíng)合同中約定合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限

1)服務(wù)性行業(yè);

2)從事土地開發(fā)及經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的;

3)從事資源勘查開發(fā)的;

4)國(guó)家規(guī)定限制投資項(xiàng)目的;

5)國(guó)家其他法律、法規(guī)規(guī)定需要約定合營(yíng)期限的。

一般項(xiàng)目原則上為10年至30。投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、資金利潤(rùn)率低的項(xiàng)目以及由外國(guó)合營(yíng)者提供行進(jìn)技術(shù)或者著急技術(shù)生產(chǎn)尖端產(chǎn)品項(xiàng)目;或者在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)品的項(xiàng)目,其合營(yíng)期限可以延長(zhǎng)50。經(jīng)國(guó)務(wù)院特別批準(zhǔn)的,可以在50年以上。

A、           約定期限的,各方同意延長(zhǎng)期限的,應(yīng)在距期滿6個(gè)月前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),批準(zhǔn)機(jī)關(guān)在收到之日1個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。

B、            各方同意將約定的合營(yíng)期限條款改為不約定的,也要報(bào)批,機(jī)關(guān)在90日內(nèi)決定批或不批。(但是不約定合營(yíng)期限的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可享受國(guó)家稅收減免稅優(yōu)惠,但實(shí)際經(jīng)營(yíng)期未達(dá)到國(guó)家規(guī)定減免稅優(yōu)惠政策規(guī)定的年限,應(yīng)補(bǔ)繳已減免的稅款。)

 

(二)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的解散(見教材):

一般由董事會(huì)提出解散申請(qǐng),合營(yíng)一方違約的,由履約一方提出申請(qǐng),報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

 

(三)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清算 

    成立清算委員會(huì),由合營(yíng)董事中選任,不能或不適合時(shí),可聘請(qǐng)中國(guó)注會(huì)、律師擔(dān)任。審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可派人進(jìn)行監(jiān)督 ->有限責(zé)任公司由股東組成,股份有限由股東大會(huì)確定人選。

企業(yè)清算中合營(yíng)企業(yè)的特例規(guī)定:合營(yíng)企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。合營(yíng)企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)按照合營(yíng)各方的出資比例進(jìn)行分配,但合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程另有規(guī)定的除外。合營(yíng)企業(yè)解散時(shí),其資產(chǎn)凈額或者剩余財(cái)產(chǎn)減除企業(yè)未分配利潤(rùn)、各項(xiàng)基金和清算費(fèi)用后的余額,超過實(shí)繳資本的部分為清算所得,應(yīng)當(dāng)依法繳納所得稅。

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