在近期陜西煤炭價格不斷上漲，市場供不應(yīng)求，電煤告急，各國有煤礦執(zhí)行國家發(fā)改委[2004]678號緊急通知保電煤的情況下，記者就實(shí)施煤電價格聯(lián)動的熱點(diǎn)問題，采訪了銅川礦務(wù)局煤炭運(yùn)銷公司經(jīng)理于守禮。
    于守禮說：煤炭是工業(yè)的糧食，電是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，煤電一直得到國家保護(hù)政策延續(xù)到今，致使平穩(wěn)的煤電價格對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到調(diào)控作用。然而，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，尤其是在缺煤時期，致使煤電供需矛盾突出的情況下，局部顯現(xiàn)出的煤電價格與價值不符的矛盾，制約了電力和煤炭企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。就拿銅川礦務(wù)局來說，目前的市場價噸煤已調(diào)到240元錢還供不應(yīng)求，如果放開全部能執(zhí)行現(xiàn)行的市場價，銅川礦務(wù)局將很快擺脫困境，走向興礦富民奔小康的健康發(fā)展之路。但是，形成反差的是供給本省的電煤價格為137元/噸，扣除各種不利因素，還達(dá)不到130元/噸，而銅川礦務(wù)局僅省內(nèi)電煤就占到年消量的70%以上。始終受計(jì)劃電煤控制價格的限制，雖然市場價格波動很大，國有煤礦受量的限制，受益可以說是杯水車薪。而地方個體煤礦全部實(shí)行市場化運(yùn)作，經(jīng)營形勢十分看好。我認(rèn)為，由于在競爭上的不公平，影響了國有煤礦的效益、利潤制約了企業(yè)的發(fā)展。
    于守禮認(rèn)為，使煤電企業(yè)真正走向市場，在公平競爭中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，實(shí)施煤電聯(lián)動勢在必行。煤電聯(lián)動可以把煤和電價放在公平的市場上去競爭，使資源的最大潛力得到體現(xiàn)，這樣必將對我國的煤電事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生直接的促進(jìn)作用。實(shí)施煤電聯(lián)價后，可規(guī)范競爭不公平的煤炭市場行為，在目前計(jì)劃和市場雙軌制運(yùn)行的情況下，因電煤的鐵路運(yùn)力有保證，許多經(jīng)銷商掛著電煤的牌子搞經(jīng)營，不僅搞亂了煤炭市場，而且出現(xiàn)局部電煤吃緊的情況時有發(fā)生，最終的結(jié)果是個人得利，國家受損。其次，實(shí)施煤電聯(lián)動價格后，迫使煤炭企業(yè)經(jīng)營者必須調(diào)整經(jīng)銷策略，要站在競爭的前沿考慮市場的變化，牢固樹立質(zhì)量和市場的大局意識，以追求利潤最大化和實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為宗旨，給社會供應(yīng)貨真價實(shí)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。實(shí)行煤電聯(lián)價后，價格的上漲，稅收的增加，可調(diào)動各方面積極性，以推進(jìn)政府宏觀調(diào)控力度的加大，他們會站在利益競爭的角度來進(jìn)一步規(guī)范資源管理市場，珍惜資源。實(shí)踐證明在開采過程中政府如果管不住資源，也就管不住開采，那就更管不住市場。應(yīng)該重視的是實(shí)行煤電聯(lián)價后，國家必須加大煤電的稅收力度，對一些關(guān)系國計(jì)民生和國家長治久安的敏感行業(yè)和地區(qū)要根據(jù)不同情況、不同行業(yè)和不同地區(qū)，由暗補(bǔ)變?yōu)槊餮a(bǔ)，采取退稅等形式加以保護(hù)。使煤電企業(yè)能以價格聯(lián)動為扭帶，走向市場，在競爭中求發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)真正意義上的雙贏。
    采訪中，許多人士對記者說，煤電資源是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，資源安全事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，要站在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治高度來認(rèn)識，采取切實(shí)有效的措施，把資源開采和資源消耗有機(jī)地結(jié)合起來，注重增強(qiáng)煤電產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，提高綜合效益，消除在環(huán)節(jié)上的阻力和障礙，通過市場化的運(yùn)作，把資源的價值體現(xiàn)出來，不能為了局部和一時的利益以低價位、低成本犧牲資源為代價，換取一時的繁榮。所以，要抓緊實(shí)施規(guī)范的市場運(yùn)作體系，走煤電價格聯(lián)動的路子，十分必要，勢在必行。

稿件來源： 《中國煤炭報》記者 王成祥