關于印發(fā)《小煤礦安全生產基本條件》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會辦公室、煤炭管理機構，各煤礦安全監(jiān)察局： 

現將國家煤礦安全監(jiān)察局制定的《小煤礦安全生產基本條件》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○二年四月二十五日

小煤礦安全生產基本條件

第一條 為深化煤礦安全專項整治，淘汰落后生產能力，依據國家法律法規(guī)、國務院有關規(guī)定和《煤礦安全規(guī)程》，制定小煤礦必須達到的安全生產基本條件。 

第二條 本條件適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和年生產能力30萬噸以下（含30萬噸）的其它各類煤礦。 

第三條 小煤礦必須依法取得《采礦許可證》、《煤炭生產許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》。小煤礦礦長必須取得《礦長資格證書》和《礦長安全資格證書》。 

第四條 小煤礦必須有具有設計資質的設計單位編制的符合煤炭工業(yè)設計規(guī)范的正規(guī)設計。安全設施設計必須經煤礦安全監(jiān)察機構審查同意；竣工后應當經煤礦安全監(jiān)察機構進行驗收。 

第五條 礦井必須至少有兩個獨立的、能行人的、直通地面的安全出口，各個出口間的距離不得小于30米；水平及采煤工作面必須保持至少兩個暢通的安全出口；傾角大于45度的安全出口必須設置梯道或梯子間。 

第六條 礦井必須采用能夠形成負壓通風系統(tǒng)的壁式采煤方法；禁止采用非正規(guī)、落后的采煤方法。 

第七條 采、掘工作面嚴禁空頂作業(yè),巷道和采煤工作面必須采取可靠的支護措施。 

第八條 礦井必須采用兩回路供電；井下電器必須有接地、過流、漏電保護裝置；嚴禁由地面中性點直接接地的變壓器直接向井下供電。井下使用礦用產品必須有 “產品合格證”、“防爆合格證”；屬于煤礦安全標志管理目錄內的礦用產品，必須具有煤礦安全標志。 

第九條 立井、斜井采用絞車提升的必須安裝使用礦用提升絞車；嚴禁調度絞車作為礦井提升絞車使用。 

第十條 立井升降人員必須使用罐籠或帶乘人間的箕斗，裝設可靠的防墜器。傾斜井巷運送人員的車輛上必須裝有可靠的防跑車裝置。 

第十一條 使用絞車提升的斜井和所有上、下山平車場入口處和變坡點處必須設置阻車器，變坡點下方必須安裝檔車欄，下部車場必須設躲避硐室。 

第十二條 井下嚴禁使用非防爆柴油機車和畜力運輸。 

第十三條 礦井必須采用機械通風；主要通風機必須安裝在地面，并配備一套同等能力的主要通風機裝置作為備用；嚴禁以局部通風機代替主要通風機。 

第十四條 礦井必須有完整的獨立通風系統(tǒng)，通風能力滿足生產要求；生產水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風。嚴禁風井出煤；嚴禁超通風能力生產。 

第十五條 礦井每年必須按規(guī)定進行瓦斯等級鑒定，報�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）煤炭管理機構審批，并報省級煤礦安全監(jiān)察機構備案。 

礦井的所有煤層必須按規(guī)定進行自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定，鑒定結果報省級煤礦安全監(jiān)察機構和�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）煤炭管理機構備案。 

第十六條 高瓦斯礦井、煤（巖）與瓦期突出礦井必須裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。高瓦斯礦井或高瓦斯區(qū)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面必須采用專用變壓器、專用電纜、專用開關，實現風電、瓦斯電閉鎖。開采具有煤與瓦斯突出危險的煤層時，必須采取包括突出預測、突出防治、效果檢驗、安全防護等“四位一體”綜合措施。 

第十七條 礦井必須建立瓦斯檢查、管理和日報審查制度，必須配備數量足夠的專職瓦斯檢查員和瓦斯檢測儀器。瓦斯檢測儀器必須定期校驗、定期更換藥劑，確保準確無誤。 

第十八條 礦井主要運輸巷道、采掘工作面必須有完善的灑水系統(tǒng)；開采有煤塵爆炸危險煤層的礦井，必須有預防和隔絕煤塵爆炸的措施。 

第十九條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須采取綜合預防煤層自然發(fā)火的措施。 

第二十條 礦井必須有獨立、合理的排水系統(tǒng)。受水害威脅的礦井要按規(guī)定配備探放水設備。 

第二十一條 礦井必須建立完善的通訊系統(tǒng)。礦內、外，井上、下和主要作業(yè)地點通訊必須暢通。 

第二十二條 小煤礦必須辦理《爆炸物品使用許可證》，方可使用爆破器材。井下爆破作業(yè)必須使用煤礦許用炸藥和雷管；爆破工作必須由專職爆破工擔任，嚴格執(zhí)行“一炮三檢制”。 

第二十三條 小煤礦必須按規(guī)定及時填繪反映實際情況的圖紙，并定期向原審批辦礦的煤炭管理機構和煤礦安全監(jiān)察機構報送井上下對照圖、采掘工程平面圖和通風系統(tǒng)圖。 

第二十四條 小煤礦必須建立入井檢身制度和出入井人員清點登記制度。入井人員必須隨身攜帶自救器和礦燈。 

第二十五條 小煤礦必須建立健全崗位安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度，配備安全技術負責人，聘任安全監(jiān)督員。 

第二十六條 井下作業(yè)人員上崗前必須進行安全培訓，經考試合格后方可上崗；特種作業(yè)人員必須取得操作資格證書，并持證上崗；礦長必須經煤礦安全監(jiān)察機構培訓并取得安全資格證書后，方可擔任礦長。 

第二十七條 小煤礦必須與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議。 

第二十八條 小煤礦必須與從業(yè)人員簽訂勞動用工合同，并報當地勞動和社會保障部門備案。嚴禁安排女工和未成年人從事井下勞動。 

第二十九條 小煤礦必須為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險和支付保險費，建立安全風險抵押金制度并交納安全風險抵押金。 

第三十條 本條件自印發(fā)之日起施行。