江西煤礦安全監(jiān)察局掛牌成立于2000年5月，主要任務(wù)是保證國(guó)家有關(guān)煤礦安全的法律法規(guī)的執(zhí)行，預(yù)防和處理煤礦事故、查處煤礦安全違法行為，保障煤礦安全生產(chǎn)。局機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、煤礦安全監(jiān)察一處、煤礦安全監(jiān)察二處、技術(shù)裝備處、人事培訓(xùn)處、紀(jì)檢組、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、信息調(diào)度中心、離退休干部管理處、機(jī)關(guān)服務(wù)中心等處室和部門。局下設(shè)萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)、宜春三個(gè)煤礦安全監(jiān)察辦事處分別于2000年底掛牌，負(fù)責(zé)江西省轄區(qū)內(nèi)煤礦的安全監(jiān)察執(zhí)法工作。

去年以來(lái)，在國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局及江西省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在安全生產(chǎn)法制建設(shè)日益完善的情況下，江西煤礦安全監(jiān)察局不斷完善煤礦安全監(jiān)察工作機(jī)制，以思想政治工作為保障，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法，加強(qiáng)與各有關(guān)部門和各級(jí)地方政府的聯(lián)系和配合，江西煤礦安全監(jiān)察工作取得明顯成效。省局及三個(gè)辦事處查處事故隱患16547處，查處煤礦事故141起，處理事故責(zé)任人435人；建立安全培訓(xùn)基地培訓(xùn)礦長(zhǎng)1716人，培訓(xùn)特種作業(yè)人員5856人；2001年全省煤礦事故死亡人數(shù)比上年減少30人，同比下降13.2％，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故死亡人數(shù)同比下降34.3％。特別是今年煤礦安全監(jiān)察與行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分離后，江西煤礦安全監(jiān)察局集中精力做好煤礦安全監(jiān)察工作，2002年1月～9月，共監(jiān)察各類礦井2087個(gè)（次），查處事故隱患10238條，制作下達(dá)各類執(zhí)法文書3364份，累計(jì)罰款88萬(wàn)元。2002年1月～10月全省煤礦事故死亡人數(shù)比去年同期減少16人，下降9.58％，其中重特大事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比上年同期下降47％和55％。今年全省煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)是：全省煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比上年下降10％，重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降10％。從1月～10月全省煤礦安全生產(chǎn)的形勢(shì)看，這一目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。目前，江西煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的全體人員正在全力以赴深入全省煤礦一線，廣泛進(jìn)行安全監(jiān)察執(zhí)法，督查礦井隱患整改，保障全省煤礦安全生產(chǎn)，為黨的十六大召開創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

搞好煤礦安全監(jiān)察工作，除了煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身努力做好工作嚴(yán)格依法行政外，各方的支持與配合是必不可少的。因此，對(duì)煤礦安全監(jiān)察工作如何認(rèn)識(shí)，樹立正確的觀念十分重要。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)是依法監(jiān)察，為煤礦安全生產(chǎn)護(hù)航，為煤礦企業(yè)和煤炭工業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展揚(yáng)帆。首先，應(yīng)樹立煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法是國(guó)家把煤礦安全生產(chǎn)納入法制建設(shè)進(jìn)行法制化管理的觀念，明確煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法是煤礦企業(yè)和煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要推動(dòng)力；其次，要樹立防止和減少生產(chǎn)安全事故就是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的觀念，明確安全生產(chǎn)就是最大的效益；第三，要樹立創(chuàng)造和保持穩(wěn)定的礦區(qū)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，就是促進(jìn)和加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念，明確穩(wěn)定壓倒一切的重要性�？偠�言之，煤礦安全監(jiān)察部門在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的職能體現(xiàn)，就是創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)樹立了這些觀念，就能找準(zhǔn)自身的位置；各級(jí)地方政府和煤礦企業(yè)及其主管部門認(rèn)同了這些觀念，就會(huì)自覺(jué)地理解、配合并全力支持煤礦安全監(jiān)察工作；搞好煤礦安全生產(chǎn)也就自然而然地形成合力。

今后，江西煤礦安全監(jiān)察局及三個(gè)辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局王顯政局長(zhǎng)提出的要求，認(rèn)真抓好“三件大事”，以“三件大事”總攬全局，繼續(xù)開創(chuàng)性地搞好煤礦安全監(jiān)察工作，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。

一是進(jìn)一步建立完善煤礦安全監(jiān)察運(yùn)行機(jī)制。主動(dòng)做好協(xié)調(diào)工作，處理好監(jiān)察與管理的關(guān)系、監(jiān)察與監(jiān)管的關(guān)系，在實(shí)際工作中，密切與公安、檢察、法院、監(jiān)察、國(guó)土資源、工商管理等部門的聯(lián)系，使各方面的工作互相配合，互相支持，形成合力。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)提高依法行政能力和執(zhí)法水平。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)和行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和熟練運(yùn)用，掌握安全監(jiān)察所需要的知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中鍛煉和提高煤礦安全監(jiān)察人員的監(jiān)察執(zhí)法能力；不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)；增強(qiáng)分析問(wèn)題、洞察問(wèn)題的能力，把全體煤礦安全監(jiān)察人員培養(yǎng)成技術(shù)精湛的安全監(jiān)察執(zhí)法的行家、專家，以靈活的方法，多樣的手段，努力實(shí)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察工作創(chuàng)新。

三是以法律為武器，履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法。監(jiān)察執(zhí)法要關(guān)口前移，重心下移，做到安全監(jiān)察檢查到位，重大隱患整改復(fù)查到位，執(zhí)法處罰到位，舉報(bào)查處到位，事故處理責(zé)任追究到位。同時(shí)立足事故防范，以煤礦“一通三防”和防治水為重點(diǎn)，強(qiáng)化隱患監(jiān)察和整改監(jiān)察，及時(shí)查處重大隱患，建立事故防范體系和機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行事故隱患監(jiān)控治理責(zé)任追究制度；加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的監(jiān)察，加大對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦井、重大隱患的監(jiān)察頻率和力度；對(duì)事故責(zé)任人員的查處，要跟蹤監(jiān)察處理結(jié)果落實(shí)情況；對(duì)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法及處罰不落實(shí)不到位的，要抓典型進(jìn)行處罰和曝光，嚴(yán)肅處理，樹立起煤礦安全監(jiān)察的權(quán)威。