今年中國煤礦安全生產(chǎn)有可能創(chuàng)出歷史最好水平，全年事故死亡人數(shù)有可能降低到近２０年來的最低點(diǎn)。國家發(fā)展和改革委員會官員１６日說，煤礦安全形勢趨于好轉(zhuǎn)的一個(gè)重要原因，就是來自國債資金的支持。 

 發(fā)改委能源局副局長吳吟說，針對前些年煤礦安全投入欠賬嚴(yán)重、瓦斯和水害非常突出的問題，為了加快改善煤礦安全生產(chǎn)條件，從２００１年起，國家連續(xù)幾年利用國債資金，支持煤礦安全改造。到目前為止，已經(jīng)完成安全改造項(xiàng)目５３１個(gè)，正在實(shí)施的安全改造項(xiàng)目４８８個(gè)，累計(jì)安排國債補(bǔ)助資金５９億元，帶動(dòng)銀行貸款和企業(yè)自有資金投入５４億元。 

國家還同時(shí)采取國債貸款貼息的方式，支持煤礦工藝裝備升級改造，提高煤礦井下采掘機(jī)械化和自動(dòng)化水平，相應(yīng)地配套改造安全設(shè)施。迄今已累計(jì)安排國債貼息資金約５億元，拉動(dòng)企業(yè)自有資金和銀行貸款６０多億元，完成煤礦采掘機(jī)械化改造項(xiàng)目３１個(gè)，升級改造高效綜采工作面５６個(gè)。改造后的煤礦，大部分都實(shí)現(xiàn)了安全管理信息化，生產(chǎn)力水平有了明顯提高。 

此外，過去兩年還安排國債資金２４億元作為資本金注入國家規(guī)劃的大型煤礦，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)建設(shè)大型、特大型現(xiàn)代化煤礦。這些安全生產(chǎn)可靠性高、具有國際先進(jìn)水平的大型和特大型煤礦帶動(dòng)了煤炭工業(yè)整體素質(zhì)的提高，促進(jìn)了煤礦安全形勢的好轉(zhuǎn)。 

吳吟說，近年來，國家已采取多種措施，以求從根本上解決煤礦安全投入不足的問題。今年５月制定的煤礦企業(yè)稅前提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的政策措施已經(jīng)在順利執(zhí)行。按照規(guī)定的提取標(biāo)準(zhǔn)，不同類型的煤礦在噸煤生產(chǎn)成本中提�。玻�１０元的安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于煤礦安全設(shè)施的更新改造。據(jù)測算，全國所有煤礦每年可以提取安全生產(chǎn)費(fèi)用６０多億元。 

今年前１０個(gè)月，中國煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了７.３％和１１％，預(yù)計(jì)今年百萬噸死亡率可以控制在較低水平，與２０００年相比，煤炭產(chǎn)量有較大幅度增加，百萬噸死亡率有較大幅度下降。但吳吟強(qiáng)調(diào)，與世界主要產(chǎn)煤國家相比，中國的煤礦生產(chǎn)死亡率仍然偏高。 

他表示今后將繼續(xù)加大國債資金對煤礦安全的支持，提高煤炭工業(yè)整體生產(chǎn)力水平，重點(diǎn)治理瓦斯和水害，促進(jìn)煤礦安全形勢根本好轉(zhuǎn)。