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中國今年安全生產(chǎn)抓七重點 力爭事故總量下降

2005/1/17 16:34:34       
    17日上午10時,國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長梁嘉琨介紹當(dāng)前安全生產(chǎn)等方面情況。

梁嘉琨表示,2005年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是力爭全國的事故總量有所下降,其中工礦商貿(mào)企業(yè)的死亡人數(shù)要比2004年下降2%。大家更為關(guān)注的是煤礦企業(yè)傷亡總數(shù)要下降3%,特別是要消滅百人以上的特別重大的惡性事故。另外,道路交通事故要在2004年上升幅度的基點上降低1.5個百分點,全國的特大事故起數(shù)也要比2004年下降5%。

梁嘉琨表示,2005年安全生產(chǎn)工作重點要抓好以下七項工作:

第一,強(qiáng)化各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳教育,牢固確立以人為本、安全第一的思想觀念;堅持和完善全國安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核;建立健全各級安全生產(chǎn)問責(zé)制;進(jìn)一步明確小煤礦安全責(zé)任在縣鄉(xiāng),健全縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第二,強(qiáng)化基層、基礎(chǔ)"雙基"工作,落實企業(yè)責(zé)任主體。健全以崗位責(zé)任制為核心的各項規(guī)章制度,搞好安全技術(shù)培訓(xùn);加快實施安全生產(chǎn)許可制度;督促企業(yè)增加安全投入,加強(qiáng)內(nèi)部管理;嚴(yán)格實行"三同時"制度;督促各類企業(yè)建立全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系。

第三,狠抓煤礦瓦斯防治和安全條件的改善。全面貫徹"先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控"十二字方針,安全狀況不達(dá)標(biāo)的礦井要一律停產(chǎn)整頓;重新核定礦井的安全生產(chǎn)能力,嚴(yán)禁超能力生產(chǎn);高瓦斯、高突礦井沒有建立瓦斯抽放和監(jiān)測系統(tǒng),沒有落實綜合防突措施的,要停產(chǎn)整頓、限期整改;歷史上有過瓦斯動力現(xiàn)象的礦井,要嚴(yán)格按照瓦斯突出礦井的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改;不具備安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件的礦井,要停產(chǎn)整頓,經(jīng)整頓仍然不合格的要予以關(guān)閉;推動煤層氣的綜合開發(fā)利用,把重點礦區(qū)煤層氣開發(fā)納入國家規(guī)劃,在政策上予以扶持;通過多種渠道解決煤礦安全欠帳問題,從根本上改善煤礦安全條件。

第四,突出重點,把專項整治引向深入。繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治,集中對煤礦瓦斯災(zāi)害和;贰熁ū衿髽I(yè)的安全準(zhǔn)入、非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山以及石油、天然氣企業(yè)運輸管線地面占壓問題等方面重點進(jìn)行治理。

第五,實施"科技興安"戰(zhàn)略,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。

第六,加強(qiáng)安全文化建設(shè),努力提高全民的安全文化素質(zhì)。

第七,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察體系。高危行業(yè)所有國有企業(yè)必須依法建立安全工作機(jī)構(gòu)。完善煤礦安全監(jiān)察體制,促使地方政府監(jiān)管職責(zé)到位;加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),組建國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,逐步建立信息暢通、反應(yīng)快捷的應(yīng)急救援工作機(jī)制。

 

  

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