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國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 瞞報(bào)事故要罪加一等

2004/7/21 0:00:00       袁祖君
    當(dāng)前事故瞞報(bào)的問題主要集中在煤礦
    上半年我國平均每天因事故死亡350人
    安監(jiān)局官員表示———
     昨天,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局官員表示,今年確實(shí)發(fā)現(xiàn)多起瞞報(bào)事故的問題。對(duì)事故瞞報(bào),一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅處理、罪加一等。
    三大原因造成事故瞞報(bào)
    在昨天國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,有媒體記者指出,最近一段時(shí)間,河南、湖南和河北等地接連發(fā)生瞞報(bào)事故,比如6月3日發(fā)生在河北邯鄲的瞞報(bào)事故,瞞報(bào)10人;湖南郴州的瞞報(bào)事故瞞報(bào)時(shí)間長達(dá)6個(gè)月左右。而瞞報(bào)事故中,有政府官員也在其中扮演了不光彩的角色。
    據(jù)安全監(jiān)管局新聞發(fā)言人黃毅分析,當(dāng)前事故瞞報(bào)的問題主要集中在煤礦,原因主要有三點(diǎn)。首先,由于煤炭價(jià)格持續(xù)上漲,受利益驅(qū)動(dòng),一些小煤礦發(fā)生事故后隱瞞不報(bào),怕停產(chǎn)整頓或關(guān)閉影響了經(jīng)濟(jì)效益;其次,現(xiàn)在有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),對(duì)瞞報(bào)事故的量刑及行政處罰都有施之過寬的情況,達(dá)不到懲戒的力度;最后,在一些瞞報(bào)事故的背后都存在著一些腐敗現(xiàn)象,起到了保護(hù)傘的作用。
    黃毅說,對(duì)于今年發(fā)生在河北邯鄲和湖南郴州市的兩起瞞報(bào)特大事故的問題,目前已經(jīng)基本查清,對(duì)有關(guān)的責(zé)任人正在研究采取處理的意見,近期將會(huì)作出處理。
    國家將嚴(yán)查事故瞞報(bào)
    國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長王德學(xué)表示,目前確實(shí)有些地方的工作人員、企業(yè)的管理人員,特別是個(gè)體私營企業(yè)的業(yè)主,發(fā)生事故以后采取隱瞞的方式,目的還是為了逃避法律和黨紀(jì)政紀(jì)的追究。但是,這幾年所有隱瞞的事故最終還是被廣大民眾和媒體披露出來,“只要一披露出來,我們就會(huì)認(rèn)真地去核查,查清了以后,就要嚴(yán)肅處理,罪加一等”。但針對(duì)有記者問到今年的事故下降是否和隱瞞有關(guān)。王德學(xué)認(rèn)為,總體上看事故總量之所以下降,95%以上是由于多年來從中央到地方,上上下下大家共同努力、齊抓共管的結(jié)果。個(gè)別地方存在一些瞞報(bào)的情況,但起不到這么大的作用。
    目前職業(yè)危害程度偏高
    “目前職業(yè)危害程度仍很高,這種狀況尚未改變。”王德學(xué)在發(fā)布會(huì)上同時(shí)指出,目前全國職業(yè)病患者總數(shù)大約在60萬人,而且每年以2萬人左右的速度上漲。
    至于原因,王德學(xué)指出,主要是一些小廠小礦的防塵、防護(hù)工作跟不上。比如,煤礦、采石場(chǎng)矸石鑿眼,工人不采取任何防護(hù)設(shè)施,所以大概半年左右工人就患病了。他指出,由于作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)條件的惡劣,導(dǎo)致從業(yè)人員身體健康受到危害,生命受到威脅的情況還時(shí)有發(fā)生。今后將加強(qiáng)這方面的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅查處這類事故,促進(jìn)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位改變作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)條件,改善工人的作業(yè)環(huán)境,保障從業(yè)人員的健康和安全。
    安全生產(chǎn)形勢(shì)仍很嚴(yán)峻
    據(jù)介紹,今年上半年我國安全生產(chǎn)總的形勢(shì)是相對(duì)平穩(wěn)的,但事故總量和死亡人數(shù)仍居高不下,全國平均每天因事故死亡350人。
    王德學(xué)介紹,上半年全國共發(fā)生各類傷亡事故大約426283起,死亡人數(shù)約63735人,和去年同期相比,事故總起數(shù)下降了12.8%,死亡人數(shù)下降了0.2%。特別是特別重大事故(死亡30人以上的事故),今年上半年比去年同期下降了2起,工礦商貿(mào)企業(yè)尤其是煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降9.4%和12.4%。在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的前提下,總體上全國絕大多數(shù)地區(qū)安全生產(chǎn)的形勢(shì)都好于去年。但他也表示,下半年面臨的任務(wù)仍然很繁重,安全生產(chǎn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻的一面并沒有得到根本的改變,F(xiàn)在事故的總量仍然很大,特大事故(死亡10人以上的事故)還呈上升勢(shì)頭。特別是在職業(yè)健康方面、職業(yè)危害方面,問題也還很突出。安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的一些深層次的矛盾和問題還有待于進(jìn)一步的研究、探索和解決。

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