8月10日上午，陜西省安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作電視電話會(huì)議召開(kāi)，陜西省副省長(zhǎng)鞏德順到會(huì)講話。他要求，動(dòng)員全省各級(jí)、各部門和企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》，切實(shí)做好頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的各項(xiàng)工作，確保明年1月13日前完成煤礦等六個(gè)危險(xiǎn)性較大企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作。
    鞏德順說(shuō)，當(dāng)前要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度的重要性和必要性，認(rèn)真做好頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，互相配合，及早行動(dòng)。
    發(fā)證工作中需要把握的幾個(gè)原則：要實(shí)行“企業(yè)申請(qǐng)，國(guó)家和省級(jí)發(fā)證，屬地監(jiān)管”的原則；要按照《行政許可法》關(guān)于集中、便民的有關(guān)規(guī)定，各安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)要成立專門的辦公室；有關(guān)行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件，都要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定；
    各安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)要從現(xiàn)在開(kāi)始，按照調(diào)查摸底，分類排隊(duì)，分批指導(dǎo)的原則開(kāi)展工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題抓緊整改，做好申辦安全生產(chǎn)許可證的準(zhǔn)備工作；截止到2005年1月13日，凡是未取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)，有關(guān)部門和單位一律不準(zhǔn)供電，不得辦理相關(guān)的手續(xù)和證照；煤炭管理機(jī)關(guān)對(duì)沒(méi)有領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的礦井，不得核發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證。
    鞏德順要求，必須嚴(yán)格按照法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，做好安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作，處理好安全專項(xiàng)整治、安全評(píng)估和安全評(píng)價(jià)三者的關(guān)系，嚴(yán)禁借發(fā)證亂收費(fèi)。