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發(fā)改委:中國(guó)正加大財(cái)政投入支持煤礦安全生產(chǎn)

2004/11/17 0:00:00       王永志
    中國(guó)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人十六日在此間說(shuō),為提升煤炭生產(chǎn)力水平,提高安全生產(chǎn)保障,中國(guó)政府采取積極的資金和財(cái)稅政策予以支持。僅國(guó)債一項(xiàng),從二00一年至今,已累計(jì)安排國(guó)債補(bǔ)助資金五十九億元人民幣支持煤礦安全改造。
    據(jù)了解,國(guó)家連續(xù)幾年利用國(guó)債資金,支持煤礦安全改造,迄今為止,已經(jīng)完成安全改造項(xiàng)目五百三十一個(gè),正在實(shí)施的安全改造項(xiàng)目四百八十八個(gè),累計(jì)安排國(guó)債補(bǔ)助資金五十九億元,帶動(dòng)銀行貸款和企業(yè)自有資金投入五十四億元,合計(jì)總投資一百一十三億元。
    此外,采用貸款貼息,提高煤礦安全生產(chǎn)水平。二00一年以來(lái),國(guó)家累計(jì)安排國(guó)債貼息資金約五億元,拉動(dòng)企業(yè)自有資金和銀行貸款六十多億元,完成煤礦采掘機(jī)械化改造項(xiàng)目三十一個(gè),升級(jí)改造高效綜采工作面五十六個(gè)。
    注入項(xiàng)目資本金,加快現(xiàn)代化大型煤礦建設(shè)。去年以來(lái),國(guó)家初步規(guī)劃了十三個(gè)大型煤炭基地,并對(duì)基地內(nèi)建設(shè)的大型煤礦實(shí)行資本金注入政策,兩年累計(jì)安排國(guó)債資金二十四億元,鼓勵(lì)煤炭企業(yè)建設(shè)大型、特大型現(xiàn)代化煤礦。
    為從根本上解決煤礦安全投入不足的問(wèn)題,國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局,共同研究制定了煤礦企業(yè)稅前提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的政策措施。即按照規(guī)定的提取標(biāo)準(zhǔn)和不同類(lèi)型的煤礦的實(shí)際情況,在噸煤生產(chǎn)成本中提取二至十元的安全生產(chǎn)費(fèi)用,專(zhuān)項(xiàng)用于煤礦安全設(shè)施的更新改造。據(jù)測(cè)算,全國(guó)規(guī)模以上的煤礦企業(yè)每年可以提取安全費(fèi)用四十多億元,全國(guó)所有煤礦每年可以提取六十多億元。
    國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),盡管中國(guó)煤炭安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,但國(guó)家采取積極的資金和財(cái)稅政策已初見(jiàn)成效,今年一至十月,全國(guó)煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了百分之七點(diǎn)三和百分之十一;十人以上的特大事故起數(shù)及死亡人數(shù),同比分別下降百分之二十七點(diǎn)三和四分之一強(qiáng);煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率為三,同比減少了一。
    該負(fù)責(zé)人預(yù)測(cè),今年中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)有可能創(chuàng)出歷史最好水平,全年事故死亡人數(shù)有可能降低到近二十年來(lái)的最低點(diǎn)。

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