在山東兗礦集團(tuán)南屯煤礦有這樣一個(gè)區(qū)隊(duì)：生產(chǎn)任務(wù)月月創(chuàng)水平，工程質(zhì)量月月創(chuàng)最優(yōu)，安全天天傳捷報(bào)報(bào)平安，延米進(jìn)尺成本月月最低。這個(gè)區(qū)隊(duì)就是被全礦譽(yù)為“紅旗區(qū)隊(duì)”的掘進(jìn)三區(qū)。今年以來，掘進(jìn)三區(qū)“以人為本”抓教育，鍥而不舍抓管理，凝心聚力抓作風(fēng)，堅(jiān)持“三高”原則，發(fā)揚(yáng)“三鐵”精神，把掘進(jìn)迎頭當(dāng)作固定的車間來管理，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定鉆、定位、定責(zé)、定量“六定”法則，推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康發(fā)展，取得了一項(xiàng)又一項(xiàng)顯著成績(jī)。今年以來，該區(qū)在礦開展的“三面紅旗一考核”競(jìng)賽活動(dòng)中，先后從礦上“扛”來安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、成本紅旗15面（次），因此成為全礦出了名的“紅旗單位”和“紅旗專業(yè)戶”，紅遍了礦區(qū)。截止目前，該區(qū)杜絕了輕傷以上人身事故，提前118天完成全年生產(chǎn)任務(wù)，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良品率100％，實(shí)現(xiàn)了安全優(yōu)質(zhì)、高效低耗和文明生產(chǎn)。
    掘進(jìn)三區(qū)何以這樣“走紅”，他們有什么管理秘訣？最近，筆者深入到掘進(jìn)三區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)查。
     一、掘進(jìn)三區(qū)安全生產(chǎn)主要做法
    首先，以人為本抓教育，培育職工安全生產(chǎn)的主動(dòng)意識(shí)
    在煤礦眾所周知，“采掘并舉，掘進(jìn)先行”。掘進(jìn)三區(qū)現(xiàn)有職工142人，主要擔(dān)負(fù)著負(fù)432大巷掘進(jìn)施工任務(wù)。在安全生產(chǎn)中，該區(qū)正確處理安全與生產(chǎn)兩者之間的關(guān)系，既要?jiǎng)?chuàng)水平，又要保安全，確保了安全生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展。近年來，該區(qū)把“以人為本”作為基層區(qū)隊(duì)安全工作的核心，把提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)視為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和保障。他們對(duì)職工進(jìn)行安全責(zé)任意識(shí)教育，簽訂了“班組公約”，組織了“生命價(jià)值、健康與安全”的討論，從“三違、隱患引發(fā)事故，給家庭、親人、自身造成的危害”談起，引導(dǎo)職工正確認(rèn)識(shí)安全與收入、安全與生產(chǎn)的關(guān)系，在職工中樹立起了“珍惜生命，關(guān)愛家庭，我為自己抓安全，沒有安全就沒有一切”的安全意識(shí)。他們把“安全生產(chǎn)法”、“三大規(guī)程”等法律法規(guī)作為干部職工的“必修課”，全員參與，人人學(xué)習(xí)，嚴(yán)格考核，確保學(xué)習(xí)效果。職工的安全法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”成為職工的自覺行為，自保、互保、聯(lián)保意識(shí)明顯提高。
    工作中，該區(qū)依托“學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)”的創(chuàng)建和“造才工程”的實(shí)施，他們堅(jiān)持學(xué)習(xí)日不空課，組織職工積極參加各級(jí)培訓(xùn)，挖掘職工潛力，提高整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就了一批適應(yīng)巖巷掘進(jìn)工作的技術(shù)業(yè)務(wù)骨干，并在學(xué)習(xí)和工作中，充分發(fā)揮他們的榜樣示范和現(xiàn)場(chǎng)攻關(guān)作用。結(jié)合礦黨政倡導(dǎo)的學(xué)習(xí)六本書活動(dòng)，掘進(jìn)三區(qū)有針對(duì)性地選取《自動(dòng)自發(fā)》、《細(xì)節(jié)決定成敗》等作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，讓職工進(jìn)入工作角色，自動(dòng)自覺、一絲不茍地做好本職工作，倡樹有人監(jiān)督和無人監(jiān)督一樣干的誠信風(fēng)氣和從小事著手、從細(xì)節(jié)抓起的工作作風(fēng)，為圓滿完成安全生產(chǎn)任務(wù)起到了積極的保證作用。通過以上措施，帶動(dòng)職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，自覺規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)操作行為，促使返工現(xiàn)象大為減少，進(jìn)尺隨之加快，掘進(jìn)成本相應(yīng)降低，教育、安全、生產(chǎn)、效益等工作形成良性循環(huán)。
    其次，鍥而不舍抓管理，從嚴(yán)從細(xì)制訂和落實(shí)各項(xiàng)制度
    近年來，掘進(jìn)三區(qū)致力于推動(dòng)管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化，始終把制度建設(shè)和責(zé)任落實(shí)擺在突出位置，堅(jiān)持“三高”原則，貫徹“三鐵”精神，以制度管理區(qū)隊(duì)，指揮安全生產(chǎn)，約束職工行為，取得了事半功倍的好效果。
    一是高起點(diǎn)制訂制度。在領(lǐng)會(huì)貫徹礦相關(guān)文件、規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際，先后制訂出臺(tái)了《安全、質(zhì)量、效益、勞動(dòng)紀(jì)律獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則》、《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》、《管理人員考核制度》、《班組長(zhǎng)選聘制度》、《嚴(yán)重“三違”條款及處理規(guī)定》、《交接班制度》、《質(zhì)量責(zé)任一體化管理實(shí)施辦法》、《煤質(zhì)管理制度》、《承包工資分配辦法》、《巷道沖刷制度》等近20項(xiàng)管理、技術(shù)及獎(jiǎng)懲制度。制訂制度時(shí)堅(jiān)持民主、公開，廣泛征求職工意見，做到職工不舉手通過、工區(qū)不實(shí)施，確保了制度的群眾基礎(chǔ)和代表性。執(zhí)行中，根據(jù)上級(jí)指示要求和工區(qū)情況及時(shí)調(diào)整，不斷推陳出新、更換版本，做到了“人無我有，人有我全，人全我新”。這些規(guī)章制度實(shí)施后，既規(guī)范了工區(qū)管理和職工行為，又極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了職工的積極性。
    二是高境界學(xué)習(xí)制度。掘進(jìn)三區(qū)非常重視對(duì)礦文件、規(guī)定的學(xué)習(xí)，吃透精神，領(lǐng)悟?qū)嵸|(zhì)，積極對(duì)待，嚴(yán)格貫徹。2004年初，掘進(jìn)三區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)研究了礦制訂的“4321”考核辦法，針對(duì)該辦法安全比重較大、對(duì)人的不規(guī)范行為考核較嚴(yán)的實(shí)際，正確把握內(nèi)涵，教育職工注重細(xì)節(jié)，精細(xì)環(huán)節(jié)，抓好一人一事一瞬間的安全，努力降低“三違”人次，嚴(yán)格杜絕返工現(xiàn)象，堅(jiān)決避免安全事故，不因蠅頭小利而對(duì)工作懈怠，考核成績(jī)一直保持前列，職工收入穩(wěn)步提升、遵章守紀(jì)的自覺性和克難攻堅(jiān)的積極性更加高漲。同時(shí)，對(duì)礦、工區(qū)制訂的制度，積極組織職工學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)日制度雷打不動(dòng)，從不間斷，并定期進(jìn)行安全考試，對(duì)安全考試不合格的，不準(zhǔn)下井，停班脫產(chǎn)繼續(xù)學(xué)習(xí)，直到考試合格，提高了職工的“三學(xué)”積極性。
    三是高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行制度。掘進(jìn)三區(qū)堅(jiān)持制度面前人人平等，嚴(yán)格執(zhí)行不走樣，不搞馬虎湊乎，不搞下不為例。在礦“三面紅旗一考核”競(jìng)賽活動(dòng)中，掘進(jìn)三區(qū)把掘進(jìn)迎頭當(dāng)作固定的車間來管理，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定鉆、定位、定責(zé)、定量“六定”法則，真正做到“逐級(jí)明責(zé)任，責(zé)任有落實(shí)，管理無空檔，考核到崗位，兌現(xiàn)到個(gè)人”，推動(dòng)各項(xiàng)工作向深層次發(fā)展。
    掘進(jìn)三區(qū)突出安全主題，為職工生命負(fù)責(zé)，在安全管理上不等不靠，處處為職工創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，當(dāng)遇到條件不好影響安全時(shí)，及時(shí)采取措施，加強(qiáng)支護(hù)或減速施工，絕不冒險(xiǎn)蠻干，擺正了安全與生產(chǎn)的關(guān)系。為激活班組細(xì)胞，有效遏制“三違”現(xiàn)象發(fā)生，他們開展了“兩最好、兩最差”班組競(jìng)賽活動(dòng)，每月評(píng)出兩個(gè)最好班組、兩個(gè)最差班組，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。好的上光榮榜，發(fā)給1000元的獎(jiǎng)金，差的上曝光臺(tái)，給予1000元的罰款。他們?cè)O(shè)立了“安全獎(jiǎng)”，實(shí)現(xiàn)“三無”獎(jiǎng)勵(lì)100元，出現(xiàn)“三違”罰款100元，激發(fā)了生產(chǎn)班組和一線職工爭(zhēng)當(dāng)“兩最好班組”和“三無”職工的積極性�！叭�違”現(xiàn)象大幅度減少，安全事故得到杜絕，確保了區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)。