為全面貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，加大節(jié)能降碳工作力度，深入推進鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳改造和用能設備更新，支撐完成“十四五”能耗強度降低約束性指標，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、國家能源局等部門制定并于6月7日印發(fā)了《鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》。

　　《計劃》包括主要目標、重點任務、政策保障和組織實施四方面內容�！队媱潯诽岢瞿繕耍�到2025年底，鋼鐵行業(yè)高爐、轉爐工序單位產(chǎn)品能耗分別比2023年降低1%以上，電弧爐冶煉單位產(chǎn)品能耗比2023年降低2%以上，噸鋼綜合能耗比2023年降低2%以上，余熱余壓余能自發(fā)電率比2023年提高3個百分點以上。2024-2025 年，通過實施鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳改造和用能設備更新形成節(jié)能量約2000萬噸標準煤、減排二氧化碳約5300萬噸。

　　目標到2030年底，鋼鐵行業(yè)主要工序能效進一步提升，主要用能設備能效基本達到先進水平，噸鋼綜合能耗和碳排放明顯降低，用能結構持續(xù)優(yōu)化，高爐富氧技術、氫冶金技術等節(jié)能降碳先進技術取得突破，行業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展取得顯著成效。

　　《計劃》提到，完善產(chǎn)能調控和產(chǎn)量管理。嚴格執(zhí)行鋼鐵產(chǎn)能置換政策，不得以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能，大氣污染防治重點區(qū)域鋼鐵產(chǎn)能只減不增。

　　加強地方及企業(yè)鋼鐵冶煉裝備梳理摸排，依法依規(guī)限制和淘汰落后產(chǎn)能。逐步建立健全基于效益、能耗、環(huán)保、質量、安全等標準的鋼鐵產(chǎn)量調控政策，嚴格限制高耗能低附加值鋼材、生鐵、焦炭等產(chǎn)品出口。

　　2024年繼續(xù)實施粗鋼產(chǎn)量調控。到2025年底，鋼鐵行業(yè)能效標桿水平以上產(chǎn)能占比達到 30%，能效基準水平以下產(chǎn)能完成技術改造或淘汰退出。大氣污染防治重點區(qū)域要進一步提高鋼鐵行業(yè)能耗、環(huán)保、質量、安全、技術等要求，逐步淘汰限制類工藝和裝備。

　　加快節(jié)能降碳改造和用能設備更新。推動實施1000立方米及以下煉鋼用生鐵高爐更新改造。

　　提升短流程電爐煉鋼比重。積極發(fā)展新型電爐裝備，在符合節(jié)能降碳、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)等政策條件下，加快推動有條件的高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。

　　支持廢鋼資源高質高效利用，擴大再生鋼鐵原料進口，推進廢鋼回收、拆解、加工、分類、配送一體化發(fā)展，完善廢鋼回收加工配送體系建設，推動廢鋼加工標準化和產(chǎn)業(yè)化。到2025 年底，廢鋼利用量達到3億噸，電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例力爭提升至15%。

國家發(fā)展改革委等部門關于印發(fā)《鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》的通知

發(fā)改環(huán)資〔2024〕730號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、生態(tài)環(huán)境廳（局）、市場監(jiān)管局（廳、委）、能源局：

　　為全面貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，加大節(jié)能降碳工作力度，深入推進鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳改造和用能設備更新，支撐完成“十四五”能耗強度降低約束性指標，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、國家能源局等部門制定了《鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

國家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部

生 態(tài) 環(huán) 境 部

市場監(jiān)管總局

國 家 能 源 局

2024年5月27日

附件：《鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》