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第二條 在中華人民共和國境內(nèi)開采煤炭資源的各類煤礦企業(yè)，實行煤炭生產(chǎn)許可證環(huán)境保護年檢制度（以下簡稱年檢）。

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第三條 煤炭生產(chǎn)許可證環(huán)境保護年檢是煤炭生產(chǎn)許可證年檢的重要內(nèi)容，是年檢合格的必備條件。

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第四條 年檢工作由煤炭管理部門環(huán)境保護機構(gòu)負責。

國務(wù)院煤炭管理部門直管礦務(wù)局（公司）、北京礦務(wù)局、神華集團公司、華晉焦煤公司、伊敏煤電公司由國務(wù)院煤炭管理部門進行年檢。

前款規(guī)定以外的國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門批準開辦的煤礦企業(yè)，以及跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域開辦的煤礦企業(yè)，由國務(wù)院煤炭管理部門組織省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭管理部門進行年檢。

省、自治區(qū)、直轄市和市、自治州所屬國有煤礦企業(yè)、其他國有煤礦企業(yè)等由省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭管理部門組織市、自治州人民政府煤炭管理部門進行年檢。

縣（市）所屬煤礦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)和其他煤礦企業(yè)由市、自治州人民政府煤炭管理部門組織或委托縣（市）人民政府煤炭管理部門進行年檢。

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第五條 各類煤礦企業(yè)以礦井（露天礦）為單位辦理年檢手續(xù)。煤礦企業(yè)應(yīng)認真執(zhí)行年檢制度，做好自檢工作，提供年檢所需的有關(guān)資料，自覺接受煤炭管理部門的監(jiān)督檢查。

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第六條 各類煤礦企業(yè)按照本辦法第四條的規(guī)定，向負責年檢的煤炭管理部門環(huán)境保護機構(gòu)申領(lǐng)“煤炭生產(chǎn)許可證環(huán)境保護年度自檢表”，并填寫上報。

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第七條 《煤炭生產(chǎn)許可證環(huán)境保護年度自檢表》和《煤炭生產(chǎn)許可證環(huán)境保護年檢表》由國務(wù)院煤炭管理部門統(tǒng)一確定格式、式樣，由國務(wù)院煤炭管理部門、省、自治區(qū)、直轄市和市、自治州人民政府煤炭管理部門印制。

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第八條 年檢的內(nèi)容：

（一）環(huán)境保護設(shè)施運行情況；

（二）各類污染源治理、處理和達標情況；

（三）礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)情況；

（四）礦井水的回用及矸石等的綜合利用情況；

（五）礦區(qū)綠化美化情況；

（六）取得煤炭生產(chǎn)許可證環(huán)境保護審查時提出的限期治理工程完成情況。

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第九條 年檢的標準按照《煤炭生產(chǎn)許可證環(huán)境保護審查管理規(guī)定》中取得煤炭生產(chǎn)許可證應(yīng)當具備的環(huán)境保護條件執(zhí)行。

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第十條 年檢結(jié)果分為合格、基本合格和不合格。

（一）經(jīng)檢查符合《煤炭生產(chǎn)許可證環(huán)境保護審查管理規(guī)定》中取得煤炭生產(chǎn)許可證應(yīng)當具備的環(huán)境保護條件的，為年檢合格；

（二）有下列情況之一的，為年檢基本合格：

１、有符合取得煤炭生產(chǎn)許可證要求的環(huán)境保護設(shè)施，但由于管理原因，造成環(huán)境保護設(shè)施完好率、運轉(zhuǎn)率達不到９０％以上；

２、有土地復(fù)墾規(guī)劃或計劃，土地復(fù)墾率低于１０％；

３、礦井水綜合利用率低于２０％，煤矸石綜合利用率低于３０％。

（三）有下列情況之一的，為年檢不合格：

１、環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)批準長期閑置或拆除；

２、造成重大污染事故；

３、造成嚴重生態(tài)破壞；

４、對取得煤炭生產(chǎn)許可證或年檢中提出的環(huán)境保護限期治理工程，未采取有效措施，不能按期完成治理任務(wù)。

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第十一條 年檢基本合格的煤礦企業(yè)，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)達到合格標準。

年檢不合格的煤礦企業(yè)，煤炭管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，責令其停止生產(chǎn)，限期整改；不按照要求進行整改或經(jīng)整改后仍不符合條件的，吊銷煤炭生產(chǎn)許可證。

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第十二條 年檢采用自檢、全面檢查及抽檢的方法。

（一）自檢：各煤礦企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)，組織有關(guān)人員按年檢內(nèi)容和標準進行自檢，提交自檢報告、環(huán)境監(jiān)測報告，并填寫《煤炭生產(chǎn)許可證環(huán)境保護年度自檢表》，由企業(yè)環(huán)保部門審查后，報上級煤炭管理部門環(huán)境保護機構(gòu)。

自檢報告包括以下內(nèi)容：

１、企業(yè)環(huán)保基本情況。按照本辦法第八條規(guī)定的年檢內(nèi)容，對照年檢標準逐項報告；

２、企業(yè)污染源治理和生態(tài)恢復(fù)計劃；

３、《煤炭生產(chǎn)許可證環(huán)境保護年度自檢表》填表說明；

４、其他需要報告的事項。

環(huán)境監(jiān)測報告應(yīng)包括：各環(huán)境要素污染源排污狀況、土地破壞觀測、調(diào)查資料、綠化狀況和污染源監(jiān)測原始報告等。

（二）全面檢查：煤炭管理部門環(huán)境保護機構(gòu)，按本辦法第四條規(guī)定的職責范圍組織全面檢查。檢查人員聽取企業(yè)環(huán)境保護情況匯報，根據(jù)年檢內(nèi)容逐項進行實地檢查，并在《煤炭生產(chǎn)許可證環(huán)境保護年度自檢表》上簽署年檢結(jié)論及處理意見，加蓋環(huán)境保護機構(gòu)印章，報煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機關(guān)。

（三）抽檢：國務(wù)院煤炭管理部門對省、自治區(qū)、直轄市組織年檢范圍內(nèi)的年檢結(jié)果進行定期抽檢；省、自治區(qū)、直轄市對市、自治州煤炭管理部門組織年檢范圍內(nèi)的年檢結(jié)果進行定期抽檢；市、自治州煤炭管理部門對委托縣（市）人民政府煤炭管理部門進行年檢范圍內(nèi)的年檢結(jié)果進行定期抽檢。各級定期抽檢比例應(yīng)達到１０％。

國務(wù)院煤炭管理部門有權(quán)對全國各類煤礦企業(yè)的年檢結(jié)果進行不定期抽檢；省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭管理部門有權(quán)對轄區(qū)內(nèi)負責頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證煤礦企業(yè)的年檢結(jié)果進行不定期抽檢。經(jīng)授權(quán)負責煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作的市、自治州人民政府煤炭管理部門有權(quán)對轄區(qū)內(nèi)由其頒證的煤礦企業(yè)進行不定期抽檢。

抽檢應(yīng)填寫《煤炭生產(chǎn)許可證環(huán)境保護年檢表》。

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第十三條 年檢時間：

１、每年一月份為各企業(yè)自檢時間，二月中旬將自檢報告、環(huán)境監(jiān)測報告（一式兩份）和所填《煤炭生產(chǎn)許可證環(huán)境保護年度自檢表》（一式四份）報上級煤炭管理部門環(huán)境保護機構(gòu)；

２、每年三、四月份，為全面檢查以及國務(wù)院煤炭管理部門、省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭管理部門和市、自治州煤炭管理部門定期抽檢階段；

３、每年四月底前，各省、自治區(qū)、直轄市將年檢工作總結(jié)報國務(wù)院煤炭管理部門；

４、自檢、全面檢查和定期年檢結(jié)束后，為不定期抽檢階段。

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第十四條 本辦法由國務(wù)院煤炭管理部門負責解釋。