11月15日零時起，山東水泥企業(yè)開展了每年度的冬季錯峰生產(chǎn)。按照工信部關(guān)于《征求對意見的函》工原函【2018】471號，10月26日山東省經(jīng)信委、環(huán)保廳下發(fā)《關(guān)于組織實(shí)施2018-2019年度重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)的通知》魯經(jīng)信原【2018】385號，要求錯峰時間原則上為2018年11月15日至2019年3月15日，實(shí)行差異化錯峰生產(chǎn)，嚴(yán)禁“一刀切”方式。

　　截至11月27日，山東省84條熟料生產(chǎn)線(不含特水及2000噸以下線)，停窯67條，停窯率80%。在差異化條件下，除供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)及環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)外，其他基本全停。本次冬季錯峰生產(chǎn)，山東各地政府高度重視、山東水泥行業(yè)協(xié)會積極組織、大企業(yè)帶頭執(zhí)行、多數(shù)企業(yè)積極落實(shí)，保障了錯峰生產(chǎn)總體執(zhí)行良好。

　　一是政府部門錯峰前下發(fā)方案，錯峰中嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。除省經(jīng)信委、環(huán)保廳下發(fā)文件對全省錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)行部署外，各地市也出臺了相應(yīng)的文件通知，進(jìn)一步細(xì)化轄區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)錯峰安排和要求。針對錯峰中出現(xiàn)的違規(guī)行為，如蒙陰廣匯建材有限公司不符合承擔(dān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用要求，臨沂市環(huán)保局令其按要求錯峰；山東泉興水泥有限公司未按批復(fù)的應(yīng)錯峰的熟料線停產(chǎn)，棗莊市臺兒莊區(qū)經(jīng)信局要求其對內(nèi)部責(zé)任人進(jìn)行處罰，并在全區(qū)水泥行業(yè)內(nèi)對其通報批評。

　　二是山東省水泥行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮聯(lián)系行業(yè)和政府部門的紐帶作用，積極組織錯峰生產(chǎn)。錯峰停窯前，山東省水泥行業(yè)協(xié)會依據(jù)省經(jīng)信委、環(huán)保廳文件精神，起草下發(fā)了《關(guān)于報送的函》魯水協(xié)字【2018】46號，對錯峰實(shí)施時間、范圍、承擔(dān)保民生任務(wù)企業(yè)落實(shí)錯峰的具體辦法等作出了明確要求。錯峰開始后，安排每日對全省錯峰生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每五天向省經(jīng)信委、環(huán)保廳報送錯峰生產(chǎn)執(zhí)行動態(tài)。

　　三是水泥大企業(yè)發(fā)揮錯峰表率作用，帶頭執(zhí)行。山水、中聯(lián)等大型水泥企業(yè)集團(tuán)積極承擔(dān)社會責(zé)任和行業(yè)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)政府政策要求，為京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理和水泥行業(yè)健康發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　從與2017年冬季錯峰生產(chǎn)停窯率89%相比較，今冬錯峰停窯率下降了9個百分點(diǎn)，主要原因是濟(jì)寧、沂州等地承擔(dān)保民生任務(wù)以及環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)的生產(chǎn)線較去增加10余條。未來需要警惕部分企業(yè)利用短期的壓低排放指標(biāo)和利用供暖、協(xié)同處置等豁免錯峰，則需要政府部門、行業(yè)協(xié)會、水泥企業(yè)及全社會的持續(xù)監(jiān)督，方能準(zhǔn)確執(zhí)行國家及地方政府政策精神，切實(shí)達(dá)到改善大氣環(huán)境質(zhì)量的目的。