環(huán)保部近日宣布2017年9月底前天津港煤炭全部由公路轉(zhuǎn)向鐵路運(yùn)輸，這一政策利好大秦鐵路2017年運(yùn)量，這也是此次大秦鐵路煤炭運(yùn)價水平恢復(fù)至基準(zhǔn)運(yùn)價率的重要原因。

　　眾所周知，我國的煤炭資源分布是“西富東貧、北多南少”，煤炭的生產(chǎn)以及供應(yīng)主要都集中在山西、陜西和內(nèi)蒙古北部的“三西”地區(qū)，其煤炭探明的保有儲量達(dá)5501億噸，占全國煤炭探明保有儲量的55%，煤炭產(chǎn)量占全國60%以上，所以“三西”地區(qū)是我國重要的煤炭生產(chǎn)地區(qū)和綜合能源基地。然而煤炭的消費(fèi)地區(qū)卻相對集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部以及南部沿海地區(qū)，如此錯位的分布情況從而產(chǎn)生了“北煤南運(yùn)、西煤東運(yùn)”的基本格局，同時也造成了煤炭生產(chǎn)地和消費(fèi)地對運(yùn)輸?shù)母叨纫蕾囆浴?/span>

　　目前我國的煤炭運(yùn)輸主要是通過水運(yùn)、鐵路、公路三種方式。水運(yùn)量大、價廉但其受地理環(huán)境、通航條件等因素限制且運(yùn)輸周期較長，不能保證煤炭運(yùn)輸通道的穩(wěn)定性和及時性。公路由于受到運(yùn)價和成本等因素影響，公路煤炭運(yùn)輸只適合區(qū)域內(nèi)近距離的運(yùn)輸。特別值得關(guān)注的是，部分汽運(yùn)企業(yè)和駕駛員為了能獲取更多利潤，不惜采用“多拉快跑”、疲勞駕駛的運(yùn)輸方式，這種不尊重自己生命、漠視其他交通參與者的行為給道路運(yùn)輸安全帶來了很多隱患，同時也對道路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作造成了不小壓力。然而鐵路有著運(yùn)量大、速度快、能耗小、成本低等優(yōu)勢，也一直是我國煤炭的主要運(yùn)輸方式，鐵路煤炭運(yùn)輸占全國煤炭運(yùn)輸量的70%以上，占鐵路貨運(yùn)總量的近50%。

　　有數(shù)據(jù)表明：用汽車長距離運(yùn)煤，尤其是向大進(jìn)大出的海港拉煤，是非常不經(jīng)濟(jì)的做法。在不超載的情況下，汽車運(yùn)價每噸公里在0.6元左右，而使用鐵路的運(yùn)價是每噸公里0.07元左右；加上去年交通部聯(lián)合公安部等五部門出臺的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》和今年環(huán)保部這一新政無疑對公路煤炭運(yùn)輸來說是“雪上加霜”，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)的司機(jī)停工跡象。其實(shí)，筆者認(rèn)為，公路、鐵路更應(yīng)該發(fā)揮各自優(yōu)勢，就像人的動脈和分支血管一樣承擔(dān)各自最適合的作用，公路運(yùn)輸應(yīng)盡量避免長距離“小馬拉大車”式的運(yùn)輸模式，充分發(fā)揮其靈活的特性，起到“最后一公里”的關(guān)鍵作用。在全國努力推動供給側(cè)改革和提倡資源節(jié)約型社會的背景下，煤炭的運(yùn)輸由公路轉(zhuǎn)變?yōu)殍F路，是市場選擇的必然趨勢，從而矯正扭曲的配置，擴(kuò)大高效的供給，促進(jìn)資源整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。新規(guī)政策的出臺是并不是對公路運(yùn)輸?shù)拇驌簦�而是重新調(diào)節(jié)、理順公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)系。

　　此次煤炭運(yùn)輸價格的調(diào)整和中鐵總批復(fù)的3000余輛車皮，不但能有效提高大秦鐵路股份有限公司的生產(chǎn)積極性和企業(yè)收入，還能大大緩解太原、呼和浩特和北京鐵路局的運(yùn)輸壓力以及車皮緊張的問題。在新政利好的影響下，相信大秦鐵路能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、發(fā)掘自身潛力，展現(xiàn)出新的活力，也一定能帶來共贏、多贏的良好局面。