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水泥賣白菜價 每年納稅800萬的明星企業(yè)轟然倒下

2016/11/17 9:35:46       

水泥賣出白菜價!每年納稅800萬的明星企業(yè),轟然倒下!

  央視財經(jīng)(《經(jīng)濟半小時》)這是來自一位水泥老板的獨白。

  “我叫梁占緒,今年65歲,從事水泥加工已經(jīng)27年,在這27年之中,我也曾經(jīng)輝煌過,也曾經(jīng)吃過不盡的酸甜苦辣,隨著形勢的發(fā)展,我也深深的感覺到水泥產(chǎn)能過剩所給生產(chǎn)經(jīng)營帶來的壓力,眼前這片廢墟就是我曾經(jīng)的生產(chǎn)車間,雖然車間沒有了,但是我也在努力尋求新的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在我唯一牽掛的就是,把這個補償金到位了以后,給職工發(fā)放,也就了卻了我的心愿!

  一位水泥老板的哭訴:“奮斗了一生的企業(yè),就這么變成了一堆垃圾”

  鳳城水泥有限公司,一家年產(chǎn)能80萬噸的水泥企業(yè)創(chuàng)辦于上世紀(jì)八十年代,曾是當(dāng)?shù)氐拿餍瞧髽I(yè),鼎盛時期有八九百名職工,每年上繳利稅800多萬元。就是這樣的一家企業(yè),為什么會在2016年初被關(guān)停拆除了呢?

  河北鳳城水泥有限公司董事長 梁占緒:“咱們?yōu)槭裁催@一次這樣辦,因為國家有政策,要化解過剩產(chǎn)能,所以咱們從這個產(chǎn)能上咱們也清楚,市場競爭比較激烈,也主要是產(chǎn)能過剩帶來的!

  作為水泥去產(chǎn)能的重點區(qū)域,2014年,河北省推出《河北省水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》,在“十二五”期間超額完成國家下達(dá)淘汰落后水泥產(chǎn)能任務(wù)的基礎(chǔ)上,到2017年熟料產(chǎn)能控制在9000萬噸以內(nèi),水泥產(chǎn)能控制在22億噸以內(nèi),與京津冀的環(huán)境承載能力、市場需求相適應(yīng),產(chǎn)能利用率達(dá)到合理水平。具體而言,2016年,河北省水泥產(chǎn)能去化任務(wù)是150萬噸,到今年9月,已經(jīng)全部淘汰完成。其中,石家莊市提出了2016年淘汰水泥產(chǎn)能80萬噸的目標(biāo)。

  河北省石家莊市副市長 郝竹山:在這個區(qū)域再大量存在這么多水泥企業(yè)已經(jīng)不現(xiàn)實了,盡管歷史上做出貢獻(xiàn),但是考慮到長遠(yuǎn)發(fā)展,必須淘汰。

  實際上,最近幾年,由于產(chǎn)能過剩給梁占緒的水泥企業(yè)帶來的經(jīng)營壓力,已經(jīng)十分明顯。

  河北鳳城水泥有限公司董事長 梁占緒:“2015年,最厲害的時候,就開工我就開不了了,那時候水泥的價格200(元每噸)以下了,幾乎就是處于在崩潰的邊緣了,如果你搞得好200塊錢不虧損,你搞得不好200塊錢就虧損了,所以幾乎到了,甚至就是說最嚴(yán)重的時候,一噸水泥就是賺一塊賺五毛,就是那個程度了,已經(jīng)感覺到了產(chǎn)能過剩了!

  2015年,梁占緒的鳳城水泥有限公司,被列入石家莊市淘汰水泥過剩產(chǎn)能名單。2016年初,這家有著30多年歷史的水泥企業(yè),被關(guān)停拆除。

  河北鳳城水泥有限公司董事長 梁占緒:“一想自己也奮斗了一生的企業(yè),就這么夷為平地了,夷為一堆垃圾了,當(dāng)時也是痛哭一場的。1997、1998,那時候形勢最好,那時候幾乎我一年上交稅金就800萬,我不低于800萬的。”

  這家歷史悠久的老牌企業(yè),承載了當(dāng)?shù)貛状说挠洃,也給當(dāng)?shù)氐墓I(yè)發(fā)展和建設(shè)作出過巨大貢獻(xiàn)。然而曾經(jīng)的輝煌,如今都已成為歷史。面對去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)峻形勢,當(dāng)?shù)卣坏貌煌聪聸Q心,對企業(yè)進(jìn)行關(guān)停拆除。

  現(xiàn)在,這個曾經(jīng)占地面積120畝的水泥廠,已經(jīng)基本拆除完畢,只剩下三座水泥圓倉矗立在瓦礫堆中,等待驗收。梁占緒也不得不為自己謀出路,他以水泥廠資產(chǎn)折價入股加入了當(dāng)?shù)匾患椅锪髌髽I(yè),從老板變成了股東;而54歲的梁占林也同樣要面對水泥廠拆除的現(xiàn)實。

  在被關(guān)停拆除之前,鳳城水泥共有職工120名,現(xiàn)在,像梁占林這樣從水泥廠出來自謀職業(yè)的職工,總共有29名。

  按照企業(yè)改制協(xié)議,梁占緒需要給自謀職業(yè)的職工發(fā)放一定的安置補償金,但是由于企業(yè)拆除補償資金遲遲沒有到位,梁占緒思來想去,決定先從他入股的企業(yè)借點錢,給這批職工發(fā)放補償金。

  河北省高邑縣發(fā)改局局長 王增奎:“我最關(guān)注的,企業(yè)的補償金要及時的足額地打到發(fā)改局賬戶上,另外,我馬上要完善這個改制方案,讓他們這個職工形成一個咱們比較,大家比較認(rèn)可的達(dá)成一致的這么一個方案,我們完了以后及時地兌付這個經(jīng)濟補償金。”

  去產(chǎn)能工作不是粗暴的“做減法”,鳳城水泥公司從2016年3月時候開始啟動關(guān)停工作,經(jīng)歷了無數(shù)次的溝通協(xié)商,才有了企業(yè)逐步關(guān)停拆除的進(jìn)展。而從給企業(yè)做工作同意拆除,到協(xié)調(diào)企業(yè)職工妥善安置,每一個環(huán)節(jié)的推進(jìn),都在考驗著基層干部的智慧和耐心。

  再難的工作也要做,再硬“骨頭”也得“啃”,因為去產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“五大任務(wù)”中的首要任務(wù),能否按期完成好去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),事關(guān)國家改革大局。

  實際上,石家莊市從2007年就已經(jīng)逐步開展水泥產(chǎn)業(yè)的淘汰工作。在石家莊水泥企業(yè)分布最多的縣市鹿泉,高峰時水泥企業(yè)曾多達(dá)166家,截至2013年底,鹿泉僅剩27家水泥企業(yè)。

  此后,通過2013年、2014年全市范圍內(nèi)的兩次集中拆除,石家莊市共關(guān)停拆除水泥企業(yè)35家,共減少了水泥產(chǎn)能1850萬噸,約占全市總產(chǎn)能的40%,比原定計劃提前3年完成“淘汰水泥過剩產(chǎn)能1500萬噸”的目標(biāo)任務(wù)。

  在淘汰水泥產(chǎn)能的過程中,石家莊市鹿泉區(qū)工信局,專門成立了水泥淘汰辦公室。三年前,剛接到拆除任務(wù)的石家莊市鹿泉區(qū)工信局局長張振平,就感受到了拆除工作的艱巨。

  水泥行業(yè)在當(dāng)?shù)匾延袔资甑陌l(fā)展慣性,要想在幾年時間里進(jìn)行縮減關(guān)停,實在不是件容易的事情。為了把去產(chǎn)能的工作推進(jìn)下去,張振平他們幾乎每天都和鎮(zhèn)上的工作人員到水泥企業(yè)挨家做工作。

  河北省石家莊市鹿泉區(qū)工信局局長 張振平:比如說有一個企業(yè),他說他母親不同意,那么是當(dāng)時是淘汰辦公室跟當(dāng)時的鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長我們到醫(yī)院看望他母親,也是做工作,逐漸逐漸這個過程是層層剝離點點做,這個工作逐步再下來了,當(dāng)然是這個是一個非常漫長的過程,非常煎熬過程。

  在石家莊市鹿泉區(qū)工信局,央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者看到了當(dāng)年拆除的水泥企業(yè)的檔案。每家水泥企業(yè)的產(chǎn)能統(tǒng)計,拆除補償協(xié)議、拆除計劃、補償金發(fā)放情況等,都有明確的記錄。

  石家莊市副市長 郝竹山:當(dāng)時我們也算過一筆帳,眼前和長遠(yuǎn)的帳,眼前的收入確實是減少了,GDP是減少了,財政收入減少了,但是長遠(yuǎn)來說,我們也算了環(huán)境帳,算了經(jīng)濟帳,高耗能高污染的行業(yè)我們這些高附加值產(chǎn)業(yè)上去之后,這是一筆經(jīng)濟帳,算了環(huán)境帳,排放量少了,環(huán)境優(yōu)了,可能有更多優(yōu)勢企業(yè)就會向石家莊聚集,這些帳我們也都有一筆。

  簡單算經(jīng)濟賬,石家莊市好像吃虧了,搭進(jìn)去好多錢,GDP還下來了。但算大賬,從長遠(yuǎn)看,卻看到了希望和光明的未來。2007年,石家莊市鹿泉區(qū)工業(yè)用電量為24.6億度,財政收入為10億元,2015年,鹿泉區(qū)工業(yè)用電量19.7億度,財政收入32億元,8年時間,工業(yè)用電量減少4.9億度,財政收入?yún)s增加了2.2倍。

  隨著石家莊一聲巨響:再見了,中國的“水泥走廊”!

  今年1-5月全國水泥均價跌至近10年的最低,上半年水泥市場行情異常低迷。2016年5月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》,就今后一段時期化解水泥等行業(yè)過剩產(chǎn)能作出具體部署,提出到2020年,再壓減一批水泥熟料,產(chǎn)能利用率回到合理區(qū)間;水泥熟料產(chǎn)量排名前10家企業(yè)的生產(chǎn)集中度達(dá)60%左右。

  同時,2020年底前,嚴(yán)禁備案和新建擴大產(chǎn)能的水泥熟料建設(shè)項目。水泥行業(yè)面臨著巨大的產(chǎn)能壓力,化解過剩產(chǎn)能任務(wù)艱巨,但是去產(chǎn)能工作并不是簡單地“一關(guān)了之”,而是要倒逼地方、行業(yè)、企業(yè)加快發(fā)展高附加值、符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向的新產(chǎn)業(yè)。那么石家莊水泥企業(yè)在砸掉了“泥”飯碗后,又如何再造“鐵”飯碗呢?

  在2013年12月17日和2014年2月17日這兩天,石家莊市共開展了兩次水泥企業(yè)集中拆除行動,關(guān)停拆除水泥企業(yè)35家。安中平的水泥企業(yè)盡管規(guī)模大、效益好,但還是在第一批集中行動中就拆除關(guān)停了。

  安中平的企業(yè)所在的石家莊市鹿泉區(qū)宜安鎮(zhèn),是有名的水泥鄉(xiāng)鎮(zhèn)。上世紀(jì)七八十年代,憑借當(dāng)?shù)氐V山上豐富的石灰石資源,眾多的水泥企業(yè)如雨后春筍般拔地而起。水泥企業(yè)最多時達(dá)到72家?恐喈a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,宜安鎮(zhèn)也成了當(dāng)?shù)仡H有名氣的工業(yè)強鎮(zhèn)。水泥產(chǎn)業(yè)的繁榮,也拉動了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè),附近村子里,幾乎家家都有人在水泥廠上班,即便是跑運輸、開飯店的村民,他們的生意基本上也都是繞著水泥廠在轉(zhuǎn)。

  在宜安鎮(zhèn)工作了二十幾年的副鎮(zhèn)長李志剛告訴記者,不光是在宜安鎮(zhèn),隔壁的平山縣,在西柏坡高速公路兩側(cè),同樣分布著大大小小幾十家水泥企業(yè),當(dāng)?shù)厝税堰@一整片區(qū)域稱為“水泥走廊”。

  剛剛清理完拆除后的水泥廠區(qū),安中平就一刻沒閑著,開始謀劃新的項目,準(zhǔn)備東山再起。

  “去產(chǎn)能”背后的故事:水泥廠被關(guān)停 政府賠了1000萬 !

  安中平的企業(yè)位于宜安鎮(zhèn)的東焦村,正是“水泥走廊”的中心地段,當(dāng)初除了水泥企業(yè)眾多,也分布有大量的核桃林,加上最近幾年政府產(chǎn)業(yè)扶持、荒山綠化,周圍的核桃資源十分豐富。安中平?jīng)Q定充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,在核桃上做文章——加工生產(chǎn)核桃飲品。

  河北華洋飲品有限公司董事長 安中平:“當(dāng)時他們有人跟我談,說你上一條生產(chǎn)線就是花一千多萬,我說那沒事,一千多萬,政府賠了一千多萬,咱們再把設(shè)備賣,差不多就夠了。”

  考察技術(shù),建設(shè)廠房,安裝設(shè)備。閑不住的安中平,說干就干,可是企業(yè)剛建到一半,就遇到了大問題——沒錢了。

  幸運的是,政府了解到了安中平的情況,鑒于他是鹿泉第一家轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)的水泥企業(yè),為鼓勵企業(yè)發(fā)展,區(qū)政府專門給他協(xié)調(diào)了300萬的補償資金,這才終于幫助安中平渡過了難關(guān)。2014年底,安中平的核桃飲料產(chǎn)品順利投產(chǎn)。

  近年來,石家莊市大力整治荒山,實施太行山綠化工程,曾經(jīng)的水泥走廊,已經(jīng)被成片的苗木、果樹所覆蓋。曾經(jīng)的鹿泉區(qū)宜安鎮(zhèn),靠山吃山,大力發(fā)展水泥業(yè),給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。而如今,水泥走廊已經(jīng)不復(fù)存在,做了20年水泥的安中平對“靠山吃山”,也有了新的理解。

  河北華洋飲品有限公司董事長 安中平:“過去都是靠山吃石頭,我們是做水泥的,水泥廠都是用石灰?guī)r,現(xiàn)在我們也是靠山,我們現(xiàn)在吃核桃,這個吃核桃和吃石頭不太一樣,這個多環(huán)保,營養(yǎng)又大,也沒什么污染,和搞水泥一個是天上,一個是地下!

  央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者了解到,從2007年開始,宜安鎮(zhèn)總共關(guān)停水泥企業(yè)34家,如今已有9家企業(yè)成功轉(zhuǎn)型或者引進(jìn)了合作項目。

  石家莊淘汰水泥產(chǎn)能5000萬噸 金山銀山變“綠水青山”

  石家莊通過列入國家和省淘汰落后產(chǎn)能計劃的淘汰落后工作,以及實施藍(lán)天碧水工程,自“十二五”以來,已總計淘汰退出的水泥產(chǎn)能接近5000萬噸。

  2015年,石家莊全市規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.6%,高于全部規(guī)上工業(yè)增加值增速5.6個百分點;占全部規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到17.1%,較2013年提高3.1個百分點。全市六大高耗能行業(yè)增加值同比增長5.3%,低于全部規(guī)上工業(yè)增加值增速0.7個百分點;占全部規(guī)上工業(yè)比重34.2%,較2013年下降2個百分點。通過水泥產(chǎn)能的去化調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正不斷優(yōu)化,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。


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