山西省政府網(wǎng)站于11月28日發(fā)布了《關(guān)于征求<山西省煤炭資源礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦法（公開征求意見稿）>意見的通知》提出，為進一步規(guī)范煤炭資源礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓行為,優(yōu)化煤炭資源配置,可在山西省行政區(qū)域內(nèi)出讓、轉(zhuǎn)讓煤炭資源探礦權(quán)和煤炭資源采礦權(quán)。

    煤炭資源探礦權(quán)是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的勘查區(qū)塊范圍內(nèi)，勘查煤炭資源及其共伴生資源的權(quán)利。

    煤炭資源采礦權(quán)是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍內(nèi)，開采煤炭資源及其共伴生資源和獲得所采出的煤炭及其共伴生資源礦產(chǎn)品的權(quán)利。

    省國土資源主管部門根據(jù)公布的煤炭資源年度出讓總量、國家批準的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃、煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃、煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃及設(shè)區(qū)的市人民政府報請設(shè)立的煤炭資源勘查開發(fā)項目，編制煤炭資源礦業(yè)權(quán)出讓年度實施計劃，報省人民政府批準后組織實施。

    省國土資源主管部門根據(jù)批準的煤炭資源礦業(yè)權(quán)出讓年度實施計劃，在省級主流媒體發(fā)布出讓信息。未納入煤炭資源礦業(yè)權(quán)出讓年度實施計劃的，不得進行出讓。

    新立出讓的煤炭資源采礦權(quán)，開采規(guī)模最小應達到120萬噸/年、服務年限最短不低于50年、勘查程度為勘探。

    邊角零量煤炭資源可以擴大礦業(yè)權(quán)范圍出讓。邊角零量資源是指勘查程度達到詳查以上、不具備上款規(guī)定的新立出讓條件，且能夠利用現(xiàn)有采礦權(quán)生產(chǎn)系統(tǒng)開采的毗鄰區(qū)資源。

    煤炭資源礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓,應當符合國務院《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》和國土資源部有關(guān)規(guī)定。但有下列情形之一的，煤炭資源采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：采礦權(quán)部分轉(zhuǎn)讓的；被納入礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案的采礦權(quán)向非整合主體轉(zhuǎn)讓的；按國家產(chǎn)業(yè)政策屬于關(guān)閉礦山的；按國家有關(guān)規(guī)定屬于禁止開采區(qū)域的；采礦權(quán)抵押備案期內(nèi)未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；采礦權(quán)處于國土資源行政主管部門立案查處、法院查封、扣押或公安、稅務、檢察機關(guān)等通知立案查封狀態(tài)的。