我省487公里的藍色海岸線，正傳來陣陣率先發(fā)展的濤聲。

渤海津冀港口公司和唐山港口投資開發(fā)有限公司相繼成立，秦皇島西港搬遷改造工程正在進行……深水航道、深水碼頭、國際陸港、臨海園區(qū)，一項項跨世紀的宏偉工程上馬、在建或投用。

潮起潮落，浪奔浪涌。

在即將進入“十三五”的重大歷史關(guān)口，京津冀共同開啟“藍色引擎”，一路向海！向海！向大海！

提檔升級

面朝大海，春暖花開。在生產(chǎn)要素全球配置的環(huán)境下，國際貿(mào)易量80%以上通過海運完成，全球GDP的二分之一左右產(chǎn)生于距海岸線50公里的范圍內(nèi)。目前，在我國形似彎弓的萬里海岸線上，加快沿海發(fā)展已經(jīng)成為沿海省份共同的戰(zhàn)略抉擇。

河北，進行了新一輪沿海開發(fā)開放的部署。2013年5月召開的省委八屆五次全會作出全力打好四大攻堅戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略部署，而第一大攻堅戰(zhàn)就是要全力打造沿海地區(qū)率先發(fā)展的增長極。

在這樣的大背景下，以港口建設為核心加快基礎設施建設，正引領(lǐng)著我省沿海開發(fā)開放的大潮。

（一）港口吞吐量和通過能力將雙破十億噸，億噸大港數(shù)量全國第一

5月30日，秦皇島港西港區(qū)。巨型塔吊的鐵臂向半空中伸展，集裝箱貨輪的身軀臥于波濤之中。數(shù)不清的貨車在晨光中忙碌，望不盡的船舶鳴響汽笛，從海天交接處駛來。

縱觀古今，一座城市與大海相連，不僅意味著與一個更為廣闊的世界有著天然的聯(lián)系，也意味著在經(jīng)濟文化等領(lǐng)域具有更大的開放性，世界上發(fā)達國家的大城市幾乎都是因海而生、依海而存、靠海而興的。

發(fā)展浪潮拍岸而來，河北踏潮而動。當前，我省重點推進曹妃甸煤碼頭二期工程建設，正在進行重載聯(lián)動試車；加快推進黃驊港20萬噸級深水航道、20萬噸級礦石碼頭和原油碼頭、滾裝碼頭建設。同時，投資6.2億元的黃驊港綜合港區(qū)、散貨港區(qū)帶式輸送機管廊工程項目，投資18億元的泰地黃驊港綜合港區(qū)液體化工碼頭及罐區(qū)工程項目，投資25億元的黃驊港綜合保稅區(qū)卡口、圍網(wǎng)、查驗設施、市政配套設施及二期陸推填海工程項目都在第一季度吹響了建設號角。

大自然對河北的饋贈，可謂慷慨——近海石油探明儲量6億噸、天然氣144億立方米，居渤海地區(qū)首位；曹妃甸港區(qū)擁有我國北方最優(yōu)越的深水港址；有13萬公頃未利用土地可以進行大規(guī)模工業(yè)開發(fā)，對京津兩地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有巨大的吸引力。

而河北也沒有辜負這份厚愛。2014年河北省港口建設投資共計完成171億元，全年港口生產(chǎn)性泊位新增25個，共計達到183個，為歷史最好水平。貨物通過能力達到9.2億噸，躍升為全國第二名，集裝箱通過能力達到295萬標箱。截至2014年年底，秦皇島港、唐山港、黃驊港三大港口全部躋身貨物吞吐量“億噸俱樂部”，億噸大港數(shù)量與遼寧、山東、廣東并列全國第一。唐山港吞吐量達到5億噸，居全國沿海港口第四名。截至5月底，今年我省港口建設項目投資累計完成23.4億元。

（二）正由第二代港口向第三代港口跨越，國際物流中心蓄勢待發(fā)

港口建設的大手筆投入為港口生產(chǎn)的快速增長提供了強有力支撐。2014年，我省港口吞吐量達9.5億噸，突破9億噸大關(guān)，創(chuàng)下河北省港口自改革開放以來的全新紀錄。2015年，港口吞吐量和通過能力將雙雙突破十億噸。

隨著全力打造沿海地區(qū)率先發(fā)展增長極戰(zhàn)略的實施，我省港口不斷提檔升級，已由第一代港口升級為第二代港口。第一代港口主要是海運貨物的裝卸和倉儲；第二代港口在第一代基礎上，增加了工業(yè)、商業(yè)活動；第三代港口適應國際經(jīng)濟、貿(mào)易、航運和物流發(fā)展的要求，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步走向國際物流中心；第四代港口進一步強化了港口的全球資源配置作用。

對此，河北港口集團總經(jīng)理李敏表示，港口之間的競爭已經(jīng)上升到以港口為核心的供應鏈之間的競爭，構(gòu)建物流供應鏈，實施一體化運作，已經(jīng)成為港口企業(yè)贏得競爭、增強抗風險能力的新趨勢。

目前，河北港口正由第二代港口向第三代港口加速挺進，國際物流中心蓄勢待發(fā)。我省編制發(fā)布環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)，搭建電子交易和物流金融服務平臺，已在國內(nèi)外產(chǎn)生廣泛積極的影響，戰(zhàn)略合作伙伴日趨增多。建設了煤炭現(xiàn)貨電子交易平臺，交易量達到1億噸，將環(huán)渤海煤炭交易中心打造成為區(qū)域性煤炭交易中心、權(quán)威性的煤炭價格指數(shù)形成中心和物流金融中心。在渤海新區(qū)，臨港糧食物流板塊已具雛形，中國黃驊港萬國（國際）石材商貿(mào)城113家企業(yè)簽約入駐，該項目全部達產(chǎn)后，年產(chǎn)值將達500億元。

我省還提出，加快培育以第四代港口為標志的全國知名大港，重點建設以唐山港為中心，黃驊港、秦皇島港為兩翼，布局合理、分工明確、優(yōu)勢互補、綠色環(huán)保的現(xiàn)代化綜合性港群體系。

我們正迎著時代大潮創(chuàng)造一個港口建設的奇跡，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供了堅強有力的交通支撐。

協(xié)同發(fā)展

津冀地區(qū)是世界大型港口最為密集的區(qū)域之一，集中有以秦皇島港、唐山港、黃驊港為代表的河北港口群與天津港。

當前，河北各港口正與天津港攜手共同建設北方國際航運核心區(qū)和現(xiàn)代化的冀津港口群，打造沿海地區(qū)率先發(fā)展的強大引擎和京津冀區(qū)域出�？凇：颖备劭谂c天津港實現(xiàn)合作共贏，搭建服務京津冀協(xié)同發(fā)展的新平臺，正在起筆破題。

（一）港口開發(fā)進入了統(tǒng)籌規(guī)劃新階段，搭建服務京津冀協(xié)同發(fā)展新平臺

當清晨第一縷陽光灑向曹妃甸，這個象征著河北新一輪脈動的沿海地標又開始了新一天的脈動。

目前，京冀攜手建設的北京（曹妃甸）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)已經(jīng)開工，基礎設施和公共服務體系建設已開始啟動。而在港口服務方面，唐山港口投資開發(fā)有限公司將充當重要角色。

5月5日，由河北港口集團旗下秦皇島港股份有限公司控股組建、主導唐山新增港口資源開發(fā)的唐山港口投資開發(fā)有限公司在曹妃甸工業(yè)區(qū)注冊成立。注冊資本20億元，首期出資1億元，各方按照投資股比以貨幣方式進行出資，秦皇島港股份有限公司為控股股東。該企業(yè)是唐山曹妃甸港西區(qū)一、二號港池，豐南港區(qū)以及漢曹鐵路項目投資與開發(fā)的唯一主體，這必將打破以往曹妃甸地區(qū)以貨主碼頭開發(fā)建設為主的格局，標志著河北港口開發(fā)建設進入了統(tǒng)籌規(guī)劃、集約開發(fā)、加快公共碼頭建設的新階段

曹妃甸港西區(qū)一、二號港池毗鄰北京（曹妃甸）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)先行啟動區(qū)，是曹妃甸總體戰(zhàn)略的重要組成部分。這兩個港池碼頭岸線長度約18.6公里，布置120個各類泊位，通過能力可達到4億噸。其中，深水岸線3.5公里，可建設8個10萬噸級泊位，逐步形成前港后園的發(fā)展模式，成為直接服務京津冀協(xié)同發(fā)展新的載體和平臺。曹妃甸港西區(qū)一、二號港池項目規(guī)劃環(huán)評已通過專家論證，涉及項目起步區(qū)配套的路電水橋等基礎設施建設大部分已完工。漢曹鐵路起始于津山鐵路漢沽站，利用既有南堡線至南堡站，從南堡站引出后，新建鐵路沿遵曹公路至南堡東站后引入曹妃甸港。該鐵路正在進行前期工作，建成后將為港口建立便捷的集疏運體系，直接服務于北京（曹妃甸）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)和曹妃甸地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

從荒無人煙的沙島，到現(xiàn)代化的綜合貿(mào)易大港，曹妃甸演繹著“滄海變桑田”般的傳奇。

（二）冀津港口群無縫對接，多個港口之間的交通障礙正在積極疏通

河北港口與天津港都是國家和區(qū)域重要對外貿(mào)易口岸，共同承擔著服務京津冀發(fā)展的重任。

合作共贏，成為必然選擇。

這是一個歷史性的時刻——2014年8月，河北港口集團、秦皇島港股份有限公司董事長邢錄珍與天津港集團有限公司董事長張麗麗共同簽署了《渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司合資經(jīng)營合同》，兩個公司共同出資，在天津東疆保稅港區(qū)注冊成立渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司，從而開啟了冀津港口群無縫對接、轉(zhuǎn)型升級的宏偉大幕。

渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司將充分享受到天津自貿(mào)區(qū)給予的政策紅利，發(fā)揮兩大集團資源優(yōu)勢，重點投資前景好、回報高的優(yōu)質(zhì)項目，在沿海區(qū)域開展集裝箱及件雜貨碼頭投資，合作開展煤炭物流業(yè)務，合力打造港口物流園區(qū)以及無水港，建設物流通道，培育發(fā)展內(nèi)支線運輸?shù)�，進一步優(yōu)化渤海灣港口資源配置，加快港口功能延伸到內(nèi)陸腹地，在開辟新產(chǎn)業(yè)空間的同時打造新的經(jīng)濟增長點，從而進一步增強冀津港口的輻射帶動作用。

目前，該公司正充分論證前期項目，以京津冀區(qū)域唯一港口企業(yè)的身份主導“北方出海口”建設，積極疏通渤海岸邊多個港口之間的交通障礙，將打造港口物流園區(qū)以及無水港，建設物流通道，培育發(fā)展內(nèi)支線運輸?shù)取?/p>

近日，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》獲得審議通過。對此，業(yè)內(nèi)人士表示，在京津冀一體化的布局中，交通一體化將率先發(fā)力，鐵路、公路、航空、港口間的立體化規(guī)劃都在執(zhí)行中。

龍頭帶動

港口是一個地區(qū)的龍頭，促進港產(chǎn)城一體化、強力帶動腹地發(fā)展，是世界沿海地區(qū)走向繁榮振興的普遍規(guī)律。

龍頭動，則龍身舞。2014年，唐山、秦皇島、滄州沿海三市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10558.7億元，同比增長5.9%。

（一）港產(chǎn)城互動，老港搬遷，秦皇島港口、城市、產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的嶄新格局呼之欲出；新城崛起，成為滄州和唐山新的增長點

將來，想乘坐郵輪去日、韓、香港等地旅游，請來秦皇島。或許您會規(guī)劃這樣的行程：第一天早晨乘上郵輪，可以在船上看一望無際的大海，可在舒適的房間里休息，悶了就去船上的酒吧、KTV、電影院休閑，甚至可以去健身。第二日抵達目的地，可報當?shù)芈糜螆F旅游，當然僅僅是購物，或者在當?shù)馗劭诔鞘泻缺�咖啡，同樣會樂在其中�?/p>

目前，西港搬遷改造工程正在進行中。而根據(jù)2015年秦皇島市政府工作報告，該市將推進秦皇島港轉(zhuǎn)型升級，拓展集裝箱和雜貨業(yè)務，利用西港區(qū)現(xiàn)有深水碼頭謀劃改建郵輪母港，提升海上旅游品質(zhì)。同時，港口在保持國家煤炭運輸主樞紐港地位的同時，加快東擴港區(qū)建設，拓展集裝箱和雜貨運輸業(yè)務。秦皇島港口、城市、產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的嶄新格局呼之欲出。

而唐山港與黃驊港，也吹響了港產(chǎn)城互動的號角。

滄州轉(zhuǎn)身向海發(fā)展，標志是渤海新區(qū)。該區(qū)充分立足港產(chǎn)城互動發(fā)展戰(zhàn)略，拉開加快構(gòu)建“一港（黃驊港）、一城（黃驊新城）、三組團（臨港商務區(qū)組團、南大港組團和南排河組團）、九園區(qū)”的建設新格局。

唐山同樣開始從“背海發(fā)展”轉(zhuǎn)為“向海發(fā)展”，促進港口、產(chǎn)業(yè)和城市共同繁榮。唐山灣生態(tài)城位于該市南部沿海，總規(guī)劃面積74平方公里。生態(tài)城現(xiàn)已完成起步區(qū)12平方公里的路網(wǎng)、水系、管線等基礎設施建設，重點發(fā)展低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)、濱海旅游產(chǎn)業(yè)、生活文化產(chǎn)業(yè)、國際教育產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

（二）不斷完善港口集疏運體系，帶動京津冀地區(qū)成為中國經(jīng)濟增長的“第三極”

6月4日，邯鄲，一座大型的國際陸港正在緊張建設。邯鄲國際陸港是河北省重點建設項目，鐵路入園方案得到北京鐵路局認可，將開發(fā)建設我國第一座集鐵路運輸與公路運輸為一體的中心站，實現(xiàn)立交紓解、整列到發(fā)。

該陸港按照保稅物流區(qū)、臨港加工區(qū)、配套服務區(qū)“一港三區(qū)”整體布局，計劃3-5年建成。它將與黃驊港協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)一體化管控與運營，開辟新的物流大通道，大幅降低邯鄲、冀中南乃至晉冀魯豫地區(qū)產(chǎn)品企業(yè)的物流成本。

費孝通先生有一個著名論斷“口腹論”：一個地區(qū)要想?yún)f(xié)調(diào)而快速地發(fā)展，離不開口、腹、心三要素�！翱凇本褪强诎�，要能夠吞吐吸納；“腹”就是腹地，幅員要遼闊，物產(chǎn)要豐厚；“心”就是中心城市，輻射帶動作用要強。

這些，正是河北諸多港口所具備的�？梢韵胂�，這些優(yōu)勢一經(jīng)得到充分發(fā)揮，就會產(chǎn)生蓬勃的成長力，可以大大促進我省沿海地區(qū)以及京津冀區(qū)域的快速崛起，為河北沿海乃至京津冀晉豫等廣大腹地發(fā)展插上騰飛的翅膀。

為架起港口與腹地之間的橋梁，進一步加強港口對腹地的帶動作用，河北不斷完善港口集疏運體系，構(gòu)建以港口為中心的陸、海向綜合集疏運大通道，不斷拓展著腹地。

——水路方面，大力拓展水水中轉(zhuǎn)業(yè)務，完善三港四區(qū)之間相互喂給、相互支撐、高效通暢的航線布局，加速形成直達國內(nèi)外重要港口的內(nèi)外貿(mào)航線網(wǎng)。

——鐵路方面，加快港口后方疏港鐵路網(wǎng)建設，加快推進張?zhí)畦F路、唐曹鐵路建設，加快啟動水曹鐵路、黃大鐵路、朔黃鐵路擴能、承秦鐵路建設。

——公路方面，加快完善疏港公路體系，重點推進京秦、遷曹、曲港、邯港等高速公路及遵曹、黃驊港疏港路等普通干線公路建設，實現(xiàn)沿海港口與鐵路、高速公路、普通國省道的便捷銜接，打造港口與后方腹地之間的快速、順暢綜合運輸通道。

……

千帆競發(fā)，百舸爭流，向海而行，河北將邁入發(fā)展的新天地。

同時，京津冀協(xié)同發(fā)展也會揚起風帆。京津冀作為北方經(jīng)濟版圖的核心區(qū)域，必將崛起于中國經(jīng)濟增長的“第三極”�。▉碓矗汉颖苯�(jīng)濟網(wǎng)）