產能已經嚴重過剩的情況下，那些達標的合法水泥企業(yè)，如何在耗能高、安全風險也高的冬季減少環(huán)境污染？現在有了答案。
　　
　　11月29日，中國水泥協會與黑龍江、吉林和遼寧3省水泥協會召開東北三省水泥企業(yè)冬季錯峰生產會議。會議宣布，東北三省自12月1日起全面實施錯峰生產，直至明年4月1日結束，時長共4個月。
　　
　　所謂錯峰生產，是為了減少水泥窯煅燒和取暖用煤疊加對氣候環(huán)境的影響，在我國北方冬季采暖期間，水泥企業(yè)實行全面統一停窯行動，而在冬季采暖結束后再開窯生產的運行機制。
　　
　　本報記者了解，此次停窯涉及103條水泥熟料生產線，共計4000萬噸水泥產能。“錯峰生產能做到減少環(huán)境污染，降低企業(yè)能源消耗，有效化解產能過剩，是貫徹國務院化解過剩產能要求的新舉措。”中國水泥協會常務副會長孔祥忠說。
　　
　　作為產能過剩的行業(yè)之一，同鋼鐵、玻璃等產業(yè)類似，水泥行業(yè)也是工信部淘汰落后產能名單的�？�。根據工信部網站公布的今年首批工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過剩產能企業(yè)名單，水泥行業(yè)以381家企業(yè)居各行業(yè)之首。按照要求，列入公告名單內企業(yè)的生產線在今年底前徹底拆除淘汰，不得向其他地區(qū)轉移。
　　
　　不過，與那些明令淘汰的落后產能相比，北方那些合法的水泥企業(yè)則陷入冬季的煩惱。
　　
　　《中國建材報》的一項前期調研顯示，北方絕大多數水泥企業(yè)的水泥熟料積壓情況相當嚴重，幾乎每家水泥企業(yè)都有不止一座熟料堆，且很多熟料儲存的時間已超過一年。僅北方水泥有限公司在東三省的水泥熟料就積壓了550萬噸，其中，地處黑龍江的濱州水泥有限公司積壓的75萬噸水泥熟料山，甚為壯觀。
　　
　　雖然受當地降溫影響，水泥需求已經出現明顯萎縮，但部分水泥企業(yè)為了搶市場，仍有堅持生產的沖動。
　　
　　值得關注的是，目前東北已經實施采暖，若工業(yè)與采暖重疊燃煤的情況得不到緩解，霧霾將不斷出現。
　　
　　實際上，當地的水泥企業(yè)也曾有通過自律達成冬季統一停產的舉措，但結果是，因為缺少行業(yè)保護政策，不僅讓外來水泥趁虛而入，也無法阻止地方小水泥企業(yè)借機偷偷生產、壓價攪亂市場，最終令企業(yè)的自律行為難以持續(xù)。
　　
　　早在今年兩會期間，就有全國政協委員注意到上述問題，為了治理霧霾，他們提出冬季在北方地區(qū)實行水泥和采暖錯峰生產的提案，并經過調研，認為東北三省是最有條件和意愿實行水泥錯峰生產的試點區(qū)域。
　　
　　到11月下旬，有關方面還專門組織召開了東北三省試點水泥錯峰生產座談會。包括北方水泥、吉林亞泰、吉林冀東、四平金隅等代表企業(yè)均參加了座談。
　　
　　孔祥忠認為，錯峰生產的機制統籌考慮了北方冬季自然環(huán)境與市場環(huán)境，是解決產能過剩和環(huán)境污染問題的舉措，下一步水泥協會將借鑒新疆經驗在行業(yè)內逐步推廣。
　　
　　除了東北三省，新疆維吾爾自治區(qū)也在實施水泥錯峰行動。除用電石渣生產水泥熟料的企業(yè)外，其他所有生產水泥熟料的企業(yè)，于今年11月1日至明年3月1日期間全部停窯。
　　
　　根據新疆維吾爾自治區(qū)建材行業(yè)管理辦負責人的測算，一個采暖季的錯峰生產可以使新疆減少二氧化碳排放800萬噸、二氧化硫排放0.85萬噸，氮氧化物0.75萬噸。
　　
　　外界認為，作為北方重工業(yè)基地，新疆和東北的水泥錯峰生產如果今年做起來，也會帶動華北、華中等更大范圍采暖區(qū)域共同“錯峰”生產，并由此啟發(fā)和帶動全國水泥行業(yè)在不必要生產的季節(jié)全面停產，減少全國工業(yè)煤炭燃燒的比重。（來源：第一財經日報）