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胡祖六:政府管制使能源低效使用 致霧霾橫行

2013/12/16 16:33:29       

     以“重建改革邏輯”為主題的2014網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會今日舉行,春華資本集團(tuán)創(chuàng)始人兼董事長胡祖六表示,中國環(huán)境之所以霧霾這么地嚴(yán)重更多是政府的失效,政府對資源價格的管制尤其是能源價格的管制無論是石油天然氣、煤炭、電價的管制導(dǎo)致了資源價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際市場的價格。浪費(fèi)了人員和過度消費(fèi),這是導(dǎo)致了中國環(huán)境質(zhì)量這么差的非常重要的原因。

  胡祖六表示,在中國調(diào)控的時候2008年鼓勵買私家車小排量之類的,結(jié)果中國一年之內(nèi)就取代了美國成為了全球最大的汽車市場!拔乙恢睉岩芍袊恋厝丝诘拿芏龋郊臆囘@種大量的普及政府通過稅去鼓勵是不是很明智?”胡祖六稱,其實(shí)中國污染有三個來源,第一是工業(yè),第二是交通運(yùn)輸,現(xiàn)在因?yàn)檐嚨膿碛辛、開車和私家車越來越多,這種排放是非常大的。第三是建筑,這也是這些年工業(yè)化、城市化的原因。中國蓋房子的面積是全世界絕無僅有的,幾乎一年可以蓋全世界多了100個城市的建筑規(guī)模。建筑能源的消耗和排放,包括灰塵,是(污染)三大主要的來源。包括了灰塵。

  胡祖六認(rèn)為,政府在調(diào)控的過程中,鼓勵了低效率的重工業(yè)的發(fā)展。

  以下為文字實(shí)錄:

  我要談?wù)劖h(huán)境的問題,我很同意姚洋的觀點(diǎn)。軌道我們的主題調(diào)控到改革,其實(shí)我覺得環(huán)境在正常的市場經(jīng)濟(jì)下,經(jīng)濟(jì)學(xué)家把環(huán)境問題當(dāng)成市場失效,很多的鋼鐵廠排放的污水或者是釋放的廢氣都是是外部效應(yīng),所以市場是失效導(dǎo)致了污染過多。但在我國我覺得很大的原因,中國環(huán)境之所以霧霾這么地嚴(yán)重更多是政府的失效,何以說起。第一,政府對資源價格的管制尤其是能源價格的管制,無論是石油天然氣、煤炭、電價的管制導(dǎo)致了資源價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際市場的價格。浪費(fèi)了人員和過度消費(fèi),這是導(dǎo)致了中國環(huán)境質(zhì)量這么差的非常重要的原因。第二,在我們調(diào)控的時候2008年鼓勵買私家車小排量之類的,結(jié)果中國一年之內(nèi)就取代了美國成為了全球最大的汽車市場。我一直懷疑中國土地人口的密度,私家車這種大量的普及政府通過稅去鼓勵是不是很明智?剛才姚洋說到我們的霧霾的來源,跟重工業(yè)有關(guān)系,但其實(shí)污染有三個來源,第一是工業(yè),第二是交通運(yùn)輸,現(xiàn)在因?yàn)檐嚨膿碛辛、開車和私家車越來越多,這種排放是非常大的。第三是建筑,這也是這些年工業(yè)化、城市化的原因。中國蓋房子的面積是全世界絕無僅有的,我們幾乎一年可以蓋全世界多了100個城市的建筑規(guī)模。建筑能源的消耗和排放,包括灰塵,是(污染)三大主要的來源。包括了灰塵。但我們調(diào)控的過程中,鼓勵了低效率的重工業(yè)的發(fā)展。比如說鋼鐵2004年我們做了宏觀調(diào)控,重點(diǎn)是抓住鋼鐵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩,一個大手筆是把江蘇一個民營企業(yè)給關(guān)掉了,那時候中國的鋼鐵產(chǎn)能不到4億噸,到現(xiàn)在已經(jīng)1億噸了。調(diào)控把一個民營的企業(yè)關(guān)掉了,但用產(chǎn)能過剩的問題更加地加劇,行政主導(dǎo)產(chǎn)能過剩更嚴(yán)重。第二,這么多的建筑,國家應(yīng)該有一個建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn),中國要領(lǐng)一個市政施工證是非常難的,甚至要賄賂政府官員,一個房地產(chǎn)項(xiàng)目才能起來。但政府這么大的人力,為什么所有的建筑不以跟EU或者是美國最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)相匹配來建筑節(jié)能,因?yàn)橹袊牧糠浅4,而且我覺得中國政府是完全有可能貫徹執(zhí)行的,但沒有做到。環(huán)境的問題,當(dāng)然有市場失效,但中國的環(huán)境下更多是政府的失效,這也是我們改革讓資源價格更加市場化,不只是靠政府公共的投資,還要把投資放到環(huán)境生態(tài)更重要的項(xiàng)目上,發(fā)展最現(xiàn)代化的公共城市交通,包括汽車的保有量這么大,我跟硅谷特斯拉的創(chuàng)辦人講,為什么中國這么大的汽車量,中國政府有這么大的權(quán)力和能量,為什么不搞新能源汽車?這都是很有意思的問題,政府跟市場的關(guān)系,政府該做什么、不改做什么?我們在下一輪的改革中要充分地思考和探索。

來源:網(wǎng)易財經(jīng)

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