今年，神華集團(tuán)出現(xiàn)了十年來(lái)少見(jiàn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，就一季度數(shù)據(jù)來(lái)看，18個(gè)單位同比利潤(rùn)減少；17個(gè)單位沒(méi)有完成進(jìn)度計(jì)劃；企業(yè)整體實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)192億元，按照這個(gè)水平推算，要完成年度785億元的利潤(rùn)目標(biāo)，保持國(guó)資委考核A級(jí)水平阻力不小。

　　三個(gè)挑戰(zhàn)

　　眼下，煤炭行業(yè)經(jīng)受著進(jìn)口煤的沖擊，面臨著國(guó)內(nèi)鐵路運(yùn)輸體制改革帶來(lái)的更長(zhǎng)期、更艱巨的挑戰(zhàn)，和頁(yè)巖油氣變革帶來(lái)的深刻影響。

　　首先，進(jìn)口煤炭符合國(guó)家利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”的戰(zhàn)略，是我國(guó)能源的有益補(bǔ)充。但進(jìn)口煤的大量涌入，也是這一輪市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生轉(zhuǎn)折、煤價(jià)大幅下跌的最主要因素。進(jìn)口煤之所以能夠大量進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，依靠的是成本優(yōu)勢(shì)。去年以來(lái)的價(jià)格數(shù)據(jù)顯示，無(wú)論國(guó)內(nèi)煤價(jià)如何快速下跌，進(jìn)口煤價(jià)格始終低于國(guó)內(nèi)煤價(jià)10～30元的水平。據(jù)測(cè)算，當(dāng)環(huán)渤海指數(shù)低于630元時(shí)，已經(jīng)有相當(dāng)一部分煤礦處于虧損狀態(tài)，而進(jìn)口煤卻仍有利可圖。相對(duì)于山西地方國(guó)有煤礦，澳大利亞煤平均到岸成本大約低30元，俄羅斯、美國(guó)、南非煤大約低10～20元，而印尼煤則低100元。如果將國(guó)內(nèi)沿海供應(yīng)的煤炭按照成本分類(lèi)，比進(jìn)口煤有成本優(yōu)勢(shì)的只有神華、中煤、伊泰少數(shù)大型企業(yè)，以及陜北、鄂爾多斯(600295,股吧)的地方煤礦。當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)下，部分煤炭企業(yè)由于在成本上無(wú)法與進(jìn)口煤競(jìng)爭(zhēng)而陷入虧損。今后中國(guó)煤炭企業(yè)將長(zhǎng)期面對(duì)進(jìn)口煤的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

　　其次，隨著鐵路體制的市場(chǎng)化改革和港口等基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，鐵路運(yùn)力將不再是影響煤炭供應(yīng)的主要因素，新建港口也將成為國(guó)內(nèi)煤與進(jìn)口煤博弈的新陣地。同時(shí)，也會(huì)有更多的企業(yè)進(jìn)入鐵路港口等運(yùn)輸行業(yè)，產(chǎn)生眾多的競(jìng)爭(zhēng)者，導(dǎo)致激烈的競(jìng)爭(zhēng)，這也為我們未來(lái)運(yùn)輸板塊發(fā)展和獲取煤炭資源帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

　　最后，清潔能源加速發(fā)展和頁(yè)巖油氣等變革，可能對(duì)煤炭帶來(lái)深刻影響。雖然短期構(gòu)不成大的威脅，煤價(jià)不會(huì)繼續(xù)大跌，但行業(yè)盈利能力卻持續(xù)受到擠壓。頁(yè)巖氣的影響，我們決不可低估，美國(guó)2011年開(kāi)采天然氣6513億立方米，其中超過(guò)三分之一來(lái)自于頁(yè)巖氣的開(kāi)采，美國(guó)希望到2035年開(kāi)采頁(yè)巖氣的比例達(dá)到總量的50%。我國(guó)國(guó)內(nèi)也正掀起頁(yè)巖氣勘探、開(kāi)發(fā)、開(kāi)采的浪潮，這些可能對(duì)未來(lái)能源結(jié)構(gòu)特別是煤炭行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生新的重要影響。

　　三個(gè)判斷

　　基于宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)和面臨的新挑戰(zhàn)，我們對(duì)煤炭行業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)段，作出三個(gè)基本判斷：一是需求增長(zhǎng)但并不旺盛。在宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，煤炭需求繼續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年需求量在39億噸左右，同比新增需求1.5億噸，增幅4%，遠(yuǎn)低于過(guò)去十年10.8%的平均增速。而且隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和清潔能源加速發(fā)展，國(guó)內(nèi)煤炭需求進(jìn)入低速增長(zhǎng)期，年均增速將放緩在4％左右。

　　二是供大于求已成定局。預(yù)計(jì)今年國(guó)內(nèi)煤炭總產(chǎn)能將超過(guò)40億噸，加上進(jìn)口煤，全年供應(yīng)能力將達(dá)到43億噸，超過(guò)煤炭需求。中期看，隨著國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能持續(xù)釋放，以及凈進(jìn)口量的增加，煤炭市場(chǎng)總體上供大于求，煤炭供給過(guò)剩成為現(xiàn)實(shí)、成為常態(tài)。供大于求必然帶來(lái)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　三是價(jià)格下行的壓力仍然存在。在國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)成本支撐和進(jìn)口煤價(jià)處于低位的雙重影響下，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)將在620元/噸上下波動(dòng)。在此價(jià)格下，煤炭行業(yè)盈利空間受擠壓，虧損面將超過(guò)20％，仍是艱難的一年。

　　“不走回頭路”

　　低成本戰(zhàn)略一直是神華保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施。面對(duì)危機(jī)，我們要更深入、更全面、更持久地開(kāi)展成本費(fèi)用控制工作，把它作為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，克服困難，實(shí)現(xiàn)全年利潤(rùn)目標(biāo)的重要手段。在此基礎(chǔ)上，我們將年初的成本費(fèi)用同比增幅，從不超過(guò)10%調(diào)整為不超過(guò)5%。

　　一方面，要加強(qiáng)成本費(fèi)用預(yù)算管理。在嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下，我們更要苦練內(nèi)功，嚴(yán)格成本費(fèi)用預(yù)算的管理與執(zhí)行，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，捂好錢(qián)袋子，過(guò)好緊日子。要突出成本預(yù)算的剛性約束，推進(jìn)成本月度考核，加大成本考核兌現(xiàn)力度，不斷提升成本精細(xì)化管理水平。

　　另一方面，要合理規(guī)范，嚴(yán)格控制人工成本。精干高效是企業(yè)發(fā)展的立身之本，也是建設(shè)世界一流企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。也正是堅(jiān)持精干高效，我們?nèi)〉昧藘?yōu)異的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。但近幾年快速發(fā)展、兼并收購(gòu)，我們的用人規(guī)模明顯擴(kuò)大了，目前用工總量已達(dá)26.9萬(wàn)人，而且各單位今年年初還在積極申請(qǐng)用人指標(biāo)。如果照此下去，我們比較顯著的低成本優(yōu)勢(shì)將不斷削弱、甚至消失，我們就可能重蹈過(guò)去老煤礦企業(yè)的覆轍。

　　現(xiàn)在，和外部先進(jìn)的煤礦和電廠比起來(lái)，我們已經(jīng)不太占優(yōu)勢(shì)，有的甚至落后了。所以全面提高人力資源管理水平，搞好薪酬與勞動(dòng)用工管理，遏制人工成本的過(guò)快增長(zhǎng)，已是形勢(shì)所迫，現(xiàn)實(shí)所需。

　　如果說(shuō)控成本是節(jié)流，那么促增長(zhǎng)就是開(kāi)源。為了實(shí)現(xiàn)全年利潤(rùn)目標(biāo)，必須雙管齊下。面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)疲軟的行情，促增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于要重點(diǎn)從數(shù)量、質(zhì)量、效率、協(xié)同四個(gè)方面，努力做足做好煤、電、油、化、運(yùn)的文章。

　　綜合判斷，2013年國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)總體上仍將呈現(xiàn)為買(mǎi)方市場(chǎng)格局，煤炭?jī)r(jià)格上半年低位盤(pán)整，下半年可能會(huì)略有回升。國(guó)際煤炭市場(chǎng)也總體處于供大于求的環(huán)境中，國(guó)際煤價(jià)預(yù)計(jì)一季度探底，并在剩余時(shí)間保持低位波動(dòng)。

　　從今年的形勢(shì)以及訂貨情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)不容樂(lè)觀，而我們的銷(xiāo)售量增長(zhǎng)幅度又較大，同時(shí)由于自產(chǎn)資源增量有限，外購(gòu)煤組織、煤炭貿(mào)易、煤炭進(jìn)口壓力倍增，使得銷(xiāo)售任務(wù)異常艱巨。

　　尤其是煤炭貿(mào)易及進(jìn)口煤業(yè)務(wù)，受煤炭需求不足，市場(chǎng)容量受限，電煤價(jià)格并軌，彈性銷(xiāo)售協(xié)同效應(yīng)減弱等因素影響，貿(mào)易難度顯著增加。需要加緊研究開(kāi)展貿(mào)易及進(jìn)口工作的新途徑和新方法，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化帶來(lái)的諸多困難。

來(lái)源：能源評(píng)論