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船東望國家出臺燃油補貼政策

2012/12/25 9:51:09       

  “這還怎么做!明年燃油稅收新政實施,據(jù)說內(nèi)貿(mào)船用油價格每噸大漲近1000元,等于油價一次上漲逾15%,大大增加了我們已經(jīng)很高的航行成本,而且現(xiàn)在很多燃油貿(mào)易商和船供油商已經(jīng)開始悄然囤貨,直接導(dǎo)致近期內(nèi)貿(mào)船用油價格的大漲。希望國家盡早出臺船東燃油補貼政策!苯眨晃粌(nèi)貿(mào)船東無奈地向筆者表示。

  船東叫苦不迭

  讓這位船東叫苦不迭的是分別于10月和11月份發(fā)布的國稅總局第46號《關(guān)于催化料、焦化料征收消費稅公告》和第47號《關(guān)于消費稅有關(guān)政策問題的公告》。根據(jù)這兩個公告,除了催化料、焦化料將征收每升0.8元的消費稅外,還將消費稅的征繳范圍擴大到所有液態(tài)石化產(chǎn)品,并以石腦油1元/升或燃料油0.8元/升的稅率進行征收,將大幅提高調(diào)和油的生產(chǎn)成本。

  國稅總局在政策解讀中表示,2008年國家實施燃油稅費改革,隨著改革的不斷深入,稅務(wù)機關(guān)在執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)一些石油煉化企業(yè)將屬于應(yīng)征消費稅的油品采取變換名稱的方式,以化工產(chǎn)品的名義對外銷售。一些商貿(mào)企業(yè)購進非應(yīng)稅產(chǎn)品后再采取變名的方式轉(zhuǎn)換成應(yīng)稅產(chǎn)品銷售。如此一來,石油煉化生產(chǎn)企業(yè)不但逃避了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的消費稅,而且下游的成品油生產(chǎn)企業(yè)購進這些油品,在未負擔(dān)消費稅的情況下還多抵扣消費稅,造成國家稅款雙重損失。為此,國稅總局經(jīng)過反復(fù)調(diào)查研究,通過了解石油化工行業(yè)的生產(chǎn)工藝,以及對相關(guān)案例進行深入剖析,有針對性地提出了上述應(yīng)對措施。

  業(yè)內(nèi)人士認為,稅收新政將地方煉廠生產(chǎn)的所有液體油品均納入消費稅征收范圍,之前存在的避稅利潤空間或?qū)⒋蠓认魅酢2⑶遥舜味愂招抡?guī)定還包含了工業(yè)企業(yè)外的單位和個人,前期存在的社會調(diào)油恐將難以繼續(xù),這將大大堵塞國內(nèi)油品稅收中存在的一系列漏洞。但同時,國內(nèi)運輸行業(yè)和煉化業(yè)普遍使用的調(diào)和燃料油的生產(chǎn)成本將大幅提高,價格優(yōu)勢喪失,許多企業(yè)或?qū)⑥D(zhuǎn)購“正規(guī)”油品,造成企業(yè)成本上升,削弱利潤率。

  根據(jù)目前普遍的測算,明年燃油稅收新政實施后,船用燃油成本上漲的幅度在600——950元/噸之間。

  成本大增成定局

  為了增加經(jīng)濟效益,國內(nèi)煉廠在生產(chǎn)船用燃料油時,一般采取深加工工藝,并使用多種油品調(diào)和,包括瀝青料、渣油、油漿和頁巖油等。稅收新政實施后,把非標準品質(zhì)的瀝青料納入了燃料油消費稅征繳范圍,每升征收0.8元的消費稅。而瀝青料作為調(diào)和船用燃料油的主力原料之一,將直接導(dǎo)致船用燃料油的成本大幅增加。

  按照測算,瀝青料若被征收燃料油消費稅,價格將大幅上揚950元/噸。而用瀝青料調(diào)和出的船用燃料油180CST中,其用量占60%——70%,理論上,瀝青料每噸漲950元,調(diào)和船用燃料油成本至少抬高570元/噸。ICISC1某分析師表示:“這僅僅是計算一種調(diào)和原料在征收消費稅后帶來的船用燃料油成本增幅,而船用燃料油的調(diào)和成分非常復(fù)雜,南方、北方各家的成分都不一樣,如果將其他調(diào)和原料的上漲成本算入,那船用燃料油的成本增幅將更為明顯,預(yù)計可能會超過600元/噸!

  毫無疑問,這個漲價成本將從調(diào)油商轉(zhuǎn)嫁到下游的船供油商,并傳導(dǎo)到更下游的內(nèi)貿(mào)船東身上,加重船東的資金負擔(dān),沖擊企業(yè)利潤。

  “如果這次燃料油稅收新政實施,油價大幅上升,我們的生意就很難再做了!币晃粌(nèi)貿(mào)散貨船東表示,“現(xiàn)在南北航線的煤炭運價是30元/噸左右,但我們的保本價是36元/噸左右,跑一個航次已經(jīng)虧損很多,這幾十萬元的燃油成本一增加,我們的虧損程度又將加劇了!

  中外運速航負責(zé)采購燃料油的陳姓人士表示:“相比前兩年,油價已經(jīng)上漲很多,但市場太差,運價‘跌跌不休’,船東無力上漲運費以轉(zhuǎn)嫁上升的成本,目前船舶燃油成本已經(jīng)占到航次成本的一半以上。做內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸雖不虧損,但已經(jīng)基本無利可賺,掙扎在盈虧平衡點上。如果這次燃料油稅收新政實施,我們很可能會面臨虧損!

  該人士給筆者算了一筆賬,現(xiàn)在內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸走南北航線從天津港至廣州港一般需要消耗燃油300多噸,如果按照常規(guī)預(yù)計每噸燃料油增加900元來算,一個航次下來,船東要多付近30萬元的燃油成本。

  不過瑞寧航運一負責(zé)人表示:“如果按照市場運價,的確無法轉(zhuǎn)嫁成本,但我們貨主船隊可在明年和電廠簽長協(xié)時,讓電廠分擔(dān)一部分上漲的燃油成本!

  相較于船東的憂心忡忡,船供油服務(wù)商的處境也不妙。上海通銀工貿(mào)總經(jīng)理許來山向筆者表示:“雖然表面上看,作為中間商的船供油商不會受很大的影響,但船用燃料油漲價后,很多虧損較大的船東可能會退出市場,供油量會減少,而船東的還價力度則會更高,船供油商的中間差價利潤會減小!贝送,還有業(yè)內(nèi)人士表示,此次消費稅新政還涉及到下游非生產(chǎn)型企業(yè),貿(mào)易商等均包含在內(nèi),預(yù)計市場上“轉(zhuǎn)票”操作將大幅度降溫,船供油商打擦邊球避稅難以操作。

  油品進口或興旺

  在國內(nèi)產(chǎn)燃料油面臨成本大增局面之時,許多貿(mào)易商將化解的眼光放到了海外,以期通過進口調(diào)和原料甚至直接進口油品的方式,化解稅收新政帶來的成本上漲。

  以催化料為例,目前進口催化料的價格在6300元/噸上下,而國產(chǎn)的價格則在5600——5800元/噸,若征收消費稅后,國產(chǎn)催化料價格大幅增加,導(dǎo)致性價比驟降,形成對進口料價格的倒掛,從而在一定程度上引起煉廠對進口催化料、焦化料資源的青睞,可能對明年的油品進口形成一定拉動作用。

  某業(yè)內(nèi)人士認為,以此類推,由于國產(chǎn)燃料油的成本將不可避免上升,相對而言,進口燃料油的價格劣勢可能被抵消,進口燃料油需求也可能會升溫。

  對此,有關(guān)人士表示:“這要看這次最終的漲價幅度究竟是多少后才能確定。目前進口燃料油征收0.8元/升的燃料油消費稅、1.01%的海關(guān)稅收和17%的增值稅,價格上要比國內(nèi)產(chǎn)燃料油高出不少,因此國內(nèi)燃料油成本上漲,進口燃料油未必就會吃香。如果漲價后,國內(nèi)產(chǎn)燃料油與進口燃料油依然存在較大價差,船東依然會用國內(nèi)的燃料油,但價差如果不大,甚至持平或低于國內(nèi)燃料油,貿(mào)易商和船東會更傾向獲取配額采購國外的燃料油,畢竟進口燃料油在品質(zhì)上要比國內(nèi)的好不少!

來源:中國投資咨詢網(wǎng)

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