中國煤炭市場如今出現(xiàn)庫存增加、市場滯銷、價格下行、貨款回收遲緩及部分煤炭企業(yè)工資發(fā)放難等問題，引起業(yè)內(nèi)人士的高度關(guān)注。

　　煤炭市場下滑的成因

　　目前煤炭市場下滑最主要的原因表現(xiàn)在四個方面：

　　世界經(jīng)濟(jì)影響。國際金融危機(jī)及歐債危機(jī)持續(xù)蔓延，出口增幅萎縮影響中國大批外向型企業(yè)發(fā)展，這些外向型企業(yè)用電量下降影響火電生產(chǎn)，進(jìn)而降低用煤量。

　　國家宏觀經(jīng)濟(jì)影響。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，“十二五”國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度回落式增長同樣給煤炭需求帶來影響。煤炭供給增幅大于煤炭需求增幅，價格上漲動力減弱。

　　煤炭產(chǎn)能快速擴(kuò)張影響。全國“十一五”期間煤炭投資總額達(dá)12489.7億元，是“十五”的5.54倍，相當(dāng)于新中國成立55年煤炭投資總和的2.8倍�？焖匍_發(fā)建設(shè)煤礦積聚了巨大產(chǎn)能，煤炭產(chǎn)能過剩已隱約顯現(xiàn)。

　　新能源快速發(fā)展影響。國家規(guī)劃到2020年，新能源投資累計達(dá)五萬億元。發(fā)電裝機(jī)容量預(yù)計2.9億千瓦，相當(dāng)于7億噸左右煤炭的發(fā)電量。新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，相應(yīng)擠壓了傳統(tǒng)化石能源尤其是煤炭的生存空間。

　　政府和煤炭企業(yè)的反思

　　筆者認(rèn)為，政府應(yīng)從四個方面進(jìn)行反思：重視對國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢分析與預(yù)測，適時制定應(yīng)對政策；加強(qiáng)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期規(guī)律性的研究預(yù)測，提前對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡尤其是煤炭供需變化趨勢提出預(yù)警；適時調(diào)整能源戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策及經(jīng)濟(jì)杠桿；通過政策與信息引導(dǎo)煤炭企業(yè)未雨綢繆。

　　煤炭企業(yè)應(yīng)從五個方面進(jìn)行反思：把握世界能源發(fā)展大勢；關(guān)注國家能源戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、煤炭開發(fā)布局及節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)取向變化；研判我國主要耗煤行業(yè)動態(tài)變化，為適應(yīng)煤炭需求提出對策；了解全國煤炭產(chǎn)能總量變化、地域布局、品種結(jié)構(gòu)、運輸方式及能力等情況；分析自身生產(chǎn)能力、地域布局、產(chǎn)品品種、運輸方式和戰(zhàn)略用戶等情況，及時制定發(fā)展方略。

　　如何應(yīng)對市場危機(jī)

　　面對危機(jī)，國家要加強(qiáng)煤炭產(chǎn)能總量調(diào)控、加快推動煤炭大通道建設(shè)、推動煤電一體化進(jìn)程、延緩資源稅征收、取消電煤價格雙軌制、解決鐵路建設(shè)基金、清費立稅和放開煤炭進(jìn)出口等。

　　煤炭企業(yè)亦需要調(diào)整一些策略。要根據(jù)本企業(yè)自身情況，及時制定應(yīng)變之策，包括跟蹤細(xì)分市場，科學(xué)組織生產(chǎn)，根據(jù)市場需求調(diào)整優(yōu)化煤炭的品種，自律調(diào)控煤炭產(chǎn)量，避免惡性競爭。其次，建立良好的營銷體系及運作機(jī)制，創(chuàng)建品牌與信譽(yù)，優(yōu)選戰(zhàn)略用戶，鞏固現(xiàn)有重點用戶，開拓占領(lǐng)新用戶，控制市場制高點。再者，從產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)選并建立戰(zhàn)略用戶，特別要采用資本聯(lián)接、業(yè)務(wù)聯(lián)盟等方式，重點與電力、鋼鐵、化工、建材等用煤企業(yè)建立產(chǎn)品供需體和利益關(guān)聯(lián)體，形成利益均享與協(xié)作發(fā)展的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。最后，煤炭企業(yè)要增強(qiáng)自產(chǎn)自消能力，通過煤炭深加工和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加煤炭自產(chǎn)自消比率。

　�。ㄅ？撕�，中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究會戰(zhàn)略管理委員會秘書長、兗礦集團(tuán)戰(zhàn)略研究院院長、高級經(jīng)濟(jì)師；李俊，兗礦董事會辦公會副主任）

　　
　　來源：中國能源報