近日，交通運輸部公布2012年上半年交通運輸行業(yè)經(jīng)濟運行情況顯示，上半年，規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量47.4億噸，同比增長7.2%，增速較去年同期放慢6.1個百分點。其中，完成外貿貨物吞吐量15.2億噸，增長13.6%，增速較去年同期加快5.5個百分點;完成內貿貨物吞吐量32.3億噸，增長4.4%，增速較去年同期放慢11.3個百分點。
1-5月份，規(guī)模以上港口完成煤炭及制品吞吐量8.3億噸，同比增長8.4%，增速較去年同期放慢9.0個百分點;其中煤炭外貿進港量1.0億噸、增長65.1%，增速較去年同期加快77.5個百分點。完成石油天然氣及制品吞吐量3.1億噸，下降2.6%，增速較去年同期下滑15.7個百分點;其中原油外貿進港量1.1億噸，增長10.1%，增速較去年同期加快1.8個百分點。完成金屬礦石吞吐量6.3億噸，增長8.9%，增速較去年同期加快1.1個百分點;其中鐵礦石外貿進港量3.5億噸，增長11.6%，增速較去年同期加快8.7個百分點。1-6月份，規(guī)模以上港口完成集裝箱吞吐量8459萬TEU，增長8.8%，增速較去年同期放慢4.3個百分點;分航線看，1-5月份國際航線、內支線和內貿航線集裝箱吞吐量增速分別為3.2%、22.1%和15.8%，增速與去年同期相比，國際航線和內貿航線分別放慢5.8個和5.2個百分點，內支線加快4.4個百分點。
波羅的海干散貨綜合運價指數(shù)(BDI)低位震蕩下行，從年初的1624點下跌至6月29日1004點;波羅的海原油運價指數(shù)(BDTI)總體呈波動下行走勢，從年初的783點下跌至6月29日682點;中國出口集裝箱運價指數(shù)(CCFI)回升明顯，由年初的896點上升至6月29日的1307點，但受總體需求不振以及閑置運力重新啟用等因素影響，集裝箱運價仍面臨較大的下行壓力。今年國際航運市場供求關系總體沒有改善，前5個月干散貨船共交付4708萬載重噸，比去年同期增長17.8%，供需矛盾進一步突出�？傮w上看，航運市場仍呈現(xiàn)出“需求放緩、運力增加、成本上漲、運價下降、虧損擴大”態(tài)勢。
交通運輸部新聞發(fā)言人何建中7月26日在例行發(fā)布會上表示，上半年航運業(yè)仍然處于低迷狀態(tài)，而且仍將持續(xù)�？傮w仍然表現(xiàn)為"需求放緩，運力增加，成本上漲，運價下降，虧損擴大"的態(tài)勢，大批中小航運企業(yè)存在破產(chǎn)倒閉的風險。
針對上半年港口吞吐量增速下降比較快這一問題，何建中表示，上半年規(guī)模以上港口貨物吞吐量增速有所下降，跟經(jīng)濟總體運行的狀況是相一致的，跟當前航運業(yè)仍然處于低迷狀態(tài)的現(xiàn)狀也是相一致的�？傮w上是需求的下降導致港口吞吐量增幅下降，特別是內貿貨物吞吐量下降。
港口確實在一定程度上是我國經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟的"晴雨表"。經(jīng)濟下行、用電量下降必然導致煤炭壓港，這是當前經(jīng)濟狀況的真實反映。
對于今年煤炭壓港現(xiàn)象，何建中表示，主要有三大原因，一是受國內經(jīng)濟下行壓力增大的影響，工業(yè)用電增幅回落，煤炭市場需求下降。特別是華東、華南用電比較集中的區(qū)域，據(jù)我們了解，上半年用煤量有所下降，庫存有所上升。二是受市場價格因素的影響，今年外貿進口煤炭大幅增長，進一步減緩了對國內煤炭的需求。之所以煤炭進口量增大，主要是市場價格的因素。譬如說，以上海為例，國內煤到岸價是每噸720元人民幣，進口煤到岸價是每噸670元人民幣，每噸差價50元人民幣，所以進口煤炭還是有較大的吸引力。三是能源結構調整的影響。今年南方降雨較多，水電發(fā)電量大幅增加，部分火電廠機組停機。據(jù)我們了解，火電機組負荷只有正常的70%。華東、華南主要電廠上半年煤炭平均庫存可用天數(shù)保持在28天，甚至達到一個月左右。
針對這個狀況，怎么進一步降低庫存、減少壓港呢?何建中認為，總體上要綜合協(xié)調，統(tǒng)籌各方共同有效地解決這個問題。煤炭壓港不是單一的運輸問題，跟整個經(jīng)濟運行有很大關系，涉及鐵路、航運企業(yè)、港口等運輸組織的各個環(huán)節(jié)。
僅從港口角度來講，降低庫存、減少壓港，何建中給出四個應對措施。第一，要少進多出，真正實現(xiàn)進出平衡，才能逐步減少庫存。這是一個合理調度和有效組織的問題。第二，要主動加強與相關方面的聯(lián)系，電煤企業(yè)、鐵路部門、航運企業(yè)要加強戰(zhàn)略合作，積極主動聯(lián)系，實現(xiàn)煤炭到港運輸?shù)暮侠砘瘞齑妫l(fā)揮煤炭專線運輸效應，實現(xiàn)船舶運輸和貨主需求的有效銜接。第三，從內部管理角度，規(guī)劃使用好港內的垛位。有些煤炭品質和種類相近的，要盡量在堆存區(qū)域上進行優(yōu)化，調劑更大的空間來適當增加港口的庫存。第四，采取有效措施預防和處理自燃煤，保障煤炭在港和在船安全。
“以上四個方面都是從港口本身來講采取的措施。根本上還是要促進經(jīng)濟發(fā)展，增加用電需求，煤炭運輸、存儲各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)有效銜接，保障港口煤炭運輸?shù)恼＿M行�！焙谓ㄖ姓f。
數(shù)據(jù)還顯示，上半年民航運輸增速放緩的同時，郵政業(yè)務表現(xiàn)出快速增長。上半年，民航運輸總周轉量完成286.95億噸公里，增長4.9%，增速較去年同期放慢2.7個百分點，旅客運輸量完成15108萬人，增長8.7%，增速較去年同期放慢1.1個百分點，貨郵運輸量完成252.5萬噸，下降5.0%，降幅較去年同期擴大4.6個百分點。郵政業(yè)完成業(yè)務收入973.4億元，同比增長24.4%，完成業(yè)務總量933.9億元，增長21.2%，其中快遞業(yè)務收入468.2億元，增長39.7%。
交通運輸部稱，受國內外宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響，預計下半年公路水路交通固定資產(chǎn)投資增速回落幅度逐步收窄，全年投資規(guī)模有可能較去年基本持平或小幅收縮，運輸和港口生產(chǎn)主要指標增速趨于穩(wěn)定。
為確保交通基礎設施建設穩(wěn)步推進，交通運輸部將積極協(xié)調財政部門及時下?lián)苤醒胴斦Y金，加快專項資金到位，引導地方財政資金加大投入，積極爭取地方政府債券資金支持普通公路發(fā)展。繼續(xù)爭取銀監(jiān)、金融等部門的信貸支持，引導和鼓勵民間資本進入交通基礎設施建設領域，全力解決好資金緊張問題。同時，抓緊推進項目前期工作，加強與國土、環(huán)保、發(fā)改等部門的溝通和協(xié)調，做好項目前期工作儲備。
針對當前航運企業(yè)持續(xù)虧損、“營改增”政策給部分運輸企業(yè)帶來稅負增加等問題，交通運輸部建議國家從產(chǎn)業(yè)安全、財政、稅收等方面出臺相關扶持政策，幫助困難企業(yè)特別是航運企業(yè)解決一些實際問題，確保行業(yè)和諧穩(wěn)定。
來源：中國中小企業(yè)信息網(wǎng)
